我國國際旅游服務貿易的發展趨勢及對策建議

施張新

現階段，我國旅游服務貿易呈現了新的特點以及新的變化，經筆者分析，主要體現在以下幾點：（1）國際地位日漸提升;（2）旅游服務貿易規模逐年擴大，加快了我國社會經濟的發展步伐。但是，早在2009年，我國旅游貿易就已呈現逆差的發展形勢，且逆差規模呈現逐年擴大態勢，因此，我國有必要結合當前旅游服務貿易的發展現狀有針對性地對其進行解決，為之注入源源不斷的動力。

一、現階段我國旅游服務貿易的發展現狀

1.貿易總額趨于增長。2001～2013年，我國旅游服務貿易增長速度不斷加快，貿易總額從2001年的310余億美元，增加至2013年的1 800余億美元，共增長近5倍。2001年我國旅游服務貿易占據世界旅游服務貿易3.5%的比重，2013年我國旅游服務貿易占世界旅游服務貿易7.9%的比重。旅游服務貿易進口額由130余億美元增長至1 200余億美元，世界排名躍居首位，已超過美國以及德國等相關國家，成為全世界第一大旅游客源地。除此之外，我國旅游服務貿易出口額也從170余億美元增長至510余億美元，增長近2倍，世界排名中位居第五，由此可見，當下，我國已經是名副其實的旅游服務貿易大國。

2.貿易逆差規模逐年擴大。早在2008年以前，我國旅游服務貿易處于順差狀態，但在2009年以后，逆差規模呈現逐年擴大趨勢，但旅游出口以及進口發展態勢有所不同，2019年旅游出口額達到390余億美元，與2008年相比，下降2.8%，呈現負增長趨勢。2019年旅游進口額為430余億美元，與2008年相比，增長20.8%，處于高速增長態勢。旅游服務貿易進口上升、出口下降的效應，這是我國旅游服務貿易出現的明顯逆差。2009-2013年，我國旅游服務貿易出口從390余億美元增加至510余億美元，年均增長速度為4.9%。旅游服務貿易進口從430余億美元增長至1 280余億美元，年增長率為29%。除此之外，旅游消費以及人數兩者間的增長不同步。以2009年為例進行分析，我國出境旅游人數達到4 700余萬人次，消費總額為430余億美元，與同期入境消費總額以及旅游人數相比較高。但是，值得一提的是，人均出境消費僅為910余美元。以2013年出境旅游人數以及消費總額為例進行分析可知，出境人數與入境人數相比明顯較低，但消費總額與人均消費額均高于入境游，這一發展形勢使得2009年以后我國的旅游服務貿易逆差更加明顯。

3.國際競爭力相對薄弱。2004-2006年中國的發展情況，雖說整體情況存在好轉現象，但從全局性角度來講，我國旅游服務貿易國際競爭力仍舊薄弱。縱觀2011-2013年的發展情況，我國出口僅增長6%，進口卻增長77%，在逆差逐年增加的發展形勢下，旅游服務貿易TC指數也逐步接近-1，這導致我國旅游服務貿易競爭力直接下降，很難與域外旅游服務貿易相匹敵。

二、我國旅游服務貿易的影響因素

1.銀聯卡結算便捷與人民幣持續走強。結合我國旅游研究院所公布的中國出境旅游市場消費特點相關研究報告，報告中顯示從2004年起，購物是我國出境旅游花費較高的項目，而匯率變動會直接給旅游者在境外的購買力造成影響。2005年以來，我國實行人民幣匯率改革，人民幣升值幅度相對較大，可提升至32%，人民幣升值致使旅游服務貿易進口價格不斷降低。我國大陸公民出境大多集中在韓國、港澳臺以及東南亞國家，這部分地區均接受我國銀聯卡，這相應地增強了游客的購買力，而且許多區域還推出為中國游客提供方便的服務，如中文購物標志以及中文導購等。

2.國民經濟飛速發展，提高了出境游消費。我國社會主義市場經濟的迅猛發展，人們的物質生活水平的不斷提高，使人們增加了對于出境旅游的消費需求。我國出境人數與人均GDP增長步伐一致，相關系數達到0.98，出境人數雖說高于出境旅游支出增長速度，但增長趨勢卻仍舊保持一致，相關系數同樣較高。由此可見，我國社會經濟的發展與出境旅游發展兩者為正相關的關系，居民收入的增加，必然會提高旅游消費欲望。尤其是最近幾年來，我國旅游服務貿易出口國多為歐、美、日等發達地區、國家，這部分地區受金融危機影響，經濟明顯下滑，入境旅游消費意愿也有所降低，這些都會導致我國旅游服務貿易出口呈現負增長趨勢。

三、我國旅游服務貿易發展策略

1.主要發展旅游業，為旅游服務貿易的發展注入動力源泉。我國旅游服務貿易存在逆差，同時逆差呈逐年擴大趨勢，從本質上來講，只要是因為我國旅游業發展基礎不足，具有嚴重的滯后性。所以，若想促使我國旅游服務貿易穩健、持續地發展，就應當增強其國際競爭力，使之更具競爭優勢，筆者建議，應首先發展旅游業，同時做到以下幾點。第一，與國際旅游服務標準相接軌，提高旅游企業的服務意識，保證服務質量。第二，對連鎖酒店體系、交通以及餐飲等各項基礎設施進行完善，保證具備充足供給，間接提高旅游產品質量。第三，增加旅游營銷投入，加大宣傳力度。建立宣傳推廣平臺，主要宣傳優秀旅游品牌，打造良好的國家旅游形象。第四，對旅游資源進行全面整合，重整旅游路線，使產品結構得到優化。保持傳統觀光旅游的優勢，積極開發商務旅游、地域文化體驗、休閑度假旅游以及歷史文化旅游等，滿足市場多元化、多方面的需求。

2.重視旅游購物，著重增加入境旅游消費。我國的旅游購物總體消費與發達國家相比，比重仍舊較低，旅游購物在我國旅游總體消費中僅占據28%～30%，比重偏低，發達國家的比重可達到50%～60%。究其根本，主要是因為我國旅游業仍舊處于發展初級階段，過多地依賴門票經濟，發展形勢極其單一，而且，旅游產業鏈中旅游購物是我國旅游發展中極其薄弱的環節。所以，我國應當重點發展旅游購物，激發入境游客的旅游消費行為，將時尚、藝術等各類元素與當地區域內的文化體系有機融合，將現代工藝、地方特色與當代文化體系有機融合，研發適合當地旅游業發展的紀念品，盡可能增加旅游購物在旅游消費中的比重。在此基礎上，還可充分借鑒國外成功的旅游服務貿易發展模式，并對其營銷方式進行總結，如有條件可在旅游業發展水平較高的城市打造購物天堂，體現人性化的設計特色，使其產生規模效應、品牌效應。與此同時，還應構建營銷網絡體系，保證服務水準，為境外游客提供退稅以及免稅的便利，使境外游客在購物過程中可利用網絡、信用卡進行支付，從而使服務更加便捷、有效、快速。

3.減少對我國出境游的限制，促使手續辦理更加簡潔。近幾年來，我國在經濟發展過程中，對外開放逐漸深入，居民出境游范圍逐年拓寬，獲得了諸多地域以及國家的政策扶持，出境游限制也得到相對較少，程序也更加簡化。在出境旅游的過程中，我國境內居民可借助自由行的方式，赴歐洲、我國香港等各地旅游。而且，許多周邊國家為了吸引我國游客入境旅游，還推出了落地簽政策，甚至施行免簽政策，使出境游簽證手續的辦理更加快捷、方便。

4.保證入境旅游服務水平。若想提高我國旅游服務貿易發展水平，就要不斷擴大入境旅游市場規模，對近幾年來我國入境旅游發展中的常見問題進行總結，對入境政策相關內容加以完善，拓展旅游市場，使出入境、勤政環節更加便利化，從而增加旅游出口數量，減少旅游服務貿易逆差，推動我國旅游服務貿易穩健、持續地發展。

5.旅游企業發展過程中，應堅持走出去原則。我國在旅游業的發展過程中，需不斷深入貫徹對外開放政策，鼓勵具有核心競爭力的企業到海外投資，著重投資旅游業，為其提供政策上的動力支持。可借助并購以及合資等途徑，形成先進的管理理念，樹立良好的品牌形象，引入國際化管理人才，使旅游企業的發展更具國際化、品牌化以及規模化的特色，使我國旅游企業積極參與到國際競爭市場之中，從而逐漸提高自身的核心競爭力，推動我國旅游業長遠發展。

四、結語

在此新常態之下，我國社會經濟迅猛發展，對外貿易發展水平不斷提高，但是這一過程中也面臨著各類的阻礙以及困難。面對這些阻礙和困難，我國應變挑戰為機遇，控制發展勢頭，增進對外聯系，增加資金投入，積極引入高綜合素質人才，運用切合實際的解決對策，順應新的發展形勢，相應地提高我國旅游服務貿易的競爭力。尤其是在此國際旅游服務貿易高速發展的態勢下，我國必須從多角度全方位地帶動其他領域的發展，在此過程中，需重視對國際旅游服務行業的把控，增加對其的關注，形成獨特的競爭優勢，最終使我國成為旅游大國，從而促進我國旅游服務貿易的發展。

（作者單位：寧波銀貝國際貿易有限公司）