以學科建設和科技創新促進高水平應用型大學建設

摘 要：在“雙一流”建設背景下，學科建設和科技創新對地方高水平大學內涵發展的引領和促進作用更為突出。學科建設方面，通過優化學科布局結構、完善學位授權體系、加強優勢特色學科建設可有效引領高水平大學建設。科技創新方面，構建科技創新平臺、提升科技創新能力、建立科技合作聯盟可加快促進高水平大學高質量內涵發展。

關鍵詞：學科建設；科技創新；高水平大學建設；內涵發展

學科建設是高水平大學建設的基礎和龍頭，科技創新則是學科建設的重要內涵和高水平大學建設的核心動力。2015年，國務院發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。2017年，黨的十九大報告要求：“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”。2018年，北京市委、市政府印發《關于統籌推進北京高等教育改革發展的若干意見》。國家“雙一流”建設重大戰略進一步凸顯了學科建設和科技創新對各類高校爭創一流的促進作用和重要意義，同時也為地方高校高質量內涵式發展提供了新的政策機遇。

學科建設和科技創新是高質量內涵發展的關鍵

學科建設水平和科技創新能力是衡量高校辦學層次和辦學水平的主要標志。學科建設水平不高、科技創新能力不足是制約地方高校高質量內涵發展的瓶頸。與中央高校特別是教育部直屬高校相比，地方高校的學科建設層次和水平存在相當大的差距，科技創新能力有顯著的差異。從2016年全國第四輪學科評估結果來看，北京地區有24所高校的93個一級學科獲評為“A+”檔次，全部來自在京的中央高校，參評的19所北京市屬高校140余個一級學科，僅有2個學科獲得“A”檔次。學科評估結果表明：地方高校學科建設和科技創新存在諸多不足。究其原因，則在于學科建設方向迷失，缺乏學科優勢和特色；科技創新動力不足，缺少對學科專業建設的貢獻度和支撐度；學科人才梯隊缺檔、斷檔，科技創新平臺數量不足、成果產出與貢獻不足。

學科建設和科技創新是高校高質量內涵發展的關鍵。對學科建設水平不高、科技創新能力不足的地方高校而言，要實現內涵發展必須認清現狀，采取適當策略在學科建設和科技創新方面有所突破，特別是要以學校發展定位和資源整合為基礎開展學科建設和科技創新，強化發展優勢和特色，支撐人才培養需求，服務經濟社會發展需求。北京石油化工學院作為一所具有行業特色背景的北京市屬高校，始終將學科建設和科技創新作為高質量內涵發展的重要內容和主要途徑，始終積極推進高水平應用型大學建設并努力發揮輻射示范效應。

以學科建設引領高水平應用型大學建設

北京石油化工學院的發展定位是建設特色鮮明的高水平應用型大學。近年來，特別是2014年學校第三次黨代會以來，學校主動加強內涵建設，不斷優化完善學科布局結構、積極建設發展學位授權體系、大力支持培育學術領軍人才和學術骨干，學科建設取得了里程碑式成果。學校專門制定《中共北京石油化工學院委員會關于加強學科建設工作的若干意見》，為鞏固和提升學科建設成果、深入實施轉型發展戰略勾勒了路線圖。

1.優化完善應用型學科布局結構

學科布局結構優化調整既要以學校發展定位為出發點，適應學校發展階段的需要，又要緊密對接經濟社會發展需求，并體現出適度的前瞻性。學校遵循“擇優擇需、重點突破、有所為有所不為”的原則，立足國家、北京和行業經濟建設、社會發展和科技進步的需求，以服務能源科技創新和城市安全運行為主線，聚焦生態化工與生物醫藥、職業健康與安全工程、節能環保、智能制造與智能裝備、新一代信息技術、新材料技術、現代服務與管理七大產業與技術領域，輻射化學工程與技術、機械工程、工商管理、材料科學與工程、控制科學與工程、動力工程及工程熱物理、環境科學與工程、安全科學與工程八個主干一級學科，優化完善應用型學科布局結構，形成了“優勢學科→重點學科→培育學科”三個層次的主干學科建設發展框架體系。

2.建設發展應用型學位授權體系

學位授權體系建設是學校轉型發展的關鍵性平臺，是學校高質量內涵發展需要突破的瓶頸。學校以教育部、國務院學位委員會2017年學位授權審核政策改革為契機，總結凝練應用型大學建設的階段性辦學成果，整體上構建應用型導向的學位授權審核申請方案，突出工科優勢、明確工學與管理學協同發展策略、強調應用型學科建設方向和人才培養定位，于2018年成功獲批碩士學位授予單位，同時取得工學門類的材料科學與工程、控制科學與工程和管理學門類的工商管理等三個一級學科碩士授權，以及涵蓋機械工程、化學工程、安全工程等眾多工科領域的工程碩士專業學位大類授權，提升了學科建設層次，使學校內涵發展和應用型人才培養獲得了更充分的發展空間和更強大的發展動力。

3.支持培育高精尖學科建設梯隊

國家和地方兩個層面的“雙一流”建設給各類高校都提供了建設高水平大學、高水平學科的政策機遇，為高校內涵發展注入了新的政策動力。學校根據《關于統籌推進北京高等教育改革發展的若干意見》，積極與北京地區的央屬“雙一流”高校合作共建，提升優勢學科建設水平。目前，已經與清華大學簽署合作協議，共建學校機械工程一級學科，同時發揮兩校各自的優勢，在科學研究、師資隊伍建設、人才培養等方面進行協同創新。為進一步提升優勢特色學科的建設水平，學校依據“強優、扶特、扶需”的原則對接北京“四個中心”戰略定位及國家和北京經濟社會發展需求，支持和培育機械工程、安全科學與工程等學科積極參與北京高校高精尖學科建設項目，通過高精尖學科建設項目引領帶動學校高水平應用型大學建設。此外，學校還通過多種途徑，積極與北京地區的中央部屬“雙一流”建設高校合作開展學科建設，助推高精尖學科建設。

科技創新促進高水平應用型大學建設

科技創新是高水平大學的發展動力，是提升學科建設水平和人才培養質量的源泉。為加強科研工作，學校制定出臺了新的科研經費管理辦法、科研獎勵辦法，特別是通過科技創新平臺構建、科技創新能力提升、科技合作聯盟建設等形式促進加快了高水平大學建設。

1.整合資源打造科技創新平臺

高水平學科建設和應用型人才培養需要科技創新平臺支撐。學校整合辦學資源、匯聚科研力量，構筑搭建了“學科集群研究大平臺—省部級重點研究機構—校級研究機構”三個層次的科技創新平臺。第一層次是學科集群研究平臺，旨在實現學科交叉融合和協同創新，目前在建的平臺包括入選中關村科學城第六批建設項目的“能源工程智能裝備產業技術研究院”、獲批博士后科研工作站的“北京市安全生產工程技術研究院”、入選“北京市屬高等學校2011協同創新中心培育計劃”的“首都清潔能源（油氣）供應和使用安全保障技術協同創新中心”等學科集群研究大平臺。第二層次是省部級重點科研機構，著眼于強化學校主干學科的優勢特色，目前已獲批建設光機電裝備技術、特種彈性體復合材料、恩澤生物質精細化工、深水油氣管線關鍵技術與裝備、燃料清潔化與高效催化減排五個北京市重點實驗室。此外，還擁有能源工程先進連接技術北京高等學校工程研究中心、北京現代產業新區發展北京市哲學社會科學研究基地。第三層次是校級重點科研機構，意在匯聚科研力量、凝練學科方向、活躍學術氛圍，目前已經立項建設了十個校級重點科研機構，并對其實行年度績效考評和動態調整。多層次的科技創新平臺為應用型學科體系建設和科教融合培養人才提供了高水平載體。

2.服務需求提升科技創新能力

作為具有行業特色背景的市屬高校，服務能源科技創新和服務北京地方經濟社會發展需求是學校科技創新的雙重使命。發揮學科優勢特色、依托學位授權點和科技創新平臺，學校對接行業和地方需求承擔了大量國家級、省部級及企業課題。近五年，學校承擔國家“973計劃”“國家863計劃“、國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家科技支撐計劃、國家科技重大專項、國家重點研發計劃等各類國家級課題135項，北京市科委重大科技計劃項目、北京市自然科學基金、工信部智能制造綜合標準化與新模式應用項目等省部級課題318項，橫向課題696項。學校教育部“長江學者”特聘教授、國家杰青基金資助獲得者宇波博士2年內先后獲2項國家重點研發計劃子課題資助。學校年均科研經費近6，000萬元，師年均科研經費超過10萬元，70%的科研經費源自企業或行業。學校鼓勵高水平科研成果產出，近五年發表SCI/SSCI、EI論文434篇，申請發明專利507項、獲得發明專利授權151項；獲省部級科技獎勵11項。學校支持科技成果轉化與應用，以焊接機器人為代表的科技成果已在北京新機場、北京城市副中心、港珠澳大橋等重大工程中獲得應用，社科成果為大興區域經濟社會發展提供了智力支持。在服務需求的過程中，學校的科研實力、創新能力不斷提升，整體科研水平滿足博士單位立項建設的基本條件要求，為學校內涵發展提供了有力支撐。

3.深化合作建設京南大學聯盟

抓住首都城市功能定位調整和推進京津冀協同發展的戰略機遇，學校與北京印刷學院、北京建筑大學以京南大學科技園為基礎，于2016年共同成立京南大學聯盟，實現優勢互補、共同發展，堅持需求導向和問題導向，聚焦區域經濟社會發展需求，并吸引駐區的其他兄弟高校加入聯盟，成為服務大興區域經濟社會的高端發展源。校地共同發布《京南大學聯盟服務大興行動計劃》，發揮聯盟高校在學科專業、人才資源、技術創新等方面的優勢，融入京南發展，助力首都“高精尖”經濟結構和北京科技創新中心建設。

結語

“應用型”體現在建設應用型學科、培養應用型人才、從事應用型科研等方面，“高水平”體現在學科優勢與特色、人才培養質量、科技創新成果等方面。面向未來，學校將繼續強化以服務能源科技創新和城市安全運行為主線的學科特色，積極探索內涵發展、特色發展、差異化發展的新途徑，推進科教融合、產教結合，為國家石油石化行業、新興能源產業、首都城市安全和區域經濟社會發展作出更加積極的貢獻，加快推進高質量、高水平應用型大學建設。

[ 責任編輯：于 洋]