趙曉旭 金環 沈陽工學院
經濟的市場化趨勢,決定了傳統的經濟管理形式亟待轉變和突破。例如為適應經濟發展需要,必須簡化各種審批流程,提高管理效率;對傳統職能也需要進行適當調整,如查辦投機取巧行為、超范圍的經營行為等;加強反不正當的競爭管理、企業經營誠信度管理等。管理形式的調整過程以及工作職能的轉變,需要大量的人力物力投入、技術支持等。而工商管理部門對信息技術的發展和推廣,能夠以更少的資金成本和時間成本取得顯著進展,并帶動整體職能的轉變,更能起到統領全局的效果。
建設信息網絡化的工作,涉及范圍大、技術要求高、實施過程繁雜,是一項綜合性的系統工程。工商管理部門應當單獨組建信息網絡化建設的領導小組,統一進行科學合理的規劃和組織具體的實施,切實擔負起強化信息網絡化在工商管理中應用的重要任務。
網絡經濟條件下,信息與技術是一個非常重要的資源。合理運用信息技術,可以使我們探尋到解決問題的新辦法和新途徑。網絡信息化可以推進監管工作的深入,比如監管企業信譽度,揭露企業監督信息。與傳統的工商管理紙質的文件管理不同,工商管理部門通過網絡平臺公布監督的結果,可以形成企業信譽度的評價依據。而工商管理部門通過公開企業信譽度的行為,能夠起到規范企業行為準則的作用,是一種行之有效的監督市場經濟的好方法。另外,可以充分借助互聯網來進行企業的身份認證和實時監管,并且對諸如營業執照的年檢、注銷及變更法人等重要工作,利用信息網絡化的優勢,輕松高效完成。因此,合理利用信息網絡化,使工商管理部門逐漸形成一個信息快捷準確、監督嚴格的管理網絡。
2.3.1 在監管職能上,需要積極加以拓寬。工商管理人員整體素質的提升必定會帶來更大管理效益。信息網絡化是一個綜合性的整體工程,由于其巨大的優勢,它完全可以擔負起工商管理發展的重大任務。但同時,我們需要意識到網絡也是一把雙刃劍,要使工商管理信息網絡化工作能夠健康穩定發展,需要工商管理部門重視和強化廉政監督的工作。即我們需要在堅持廉政建設的宗旨下,發展諸如工商管理電子信息網絡化等電子政務,科學借助網絡來營造一個公平、公開、公正的辦事環境。將“廉政方可勤政”的理念貫徹到工商管理信息網絡化建設的整個過程中,以保證工商管理信息網絡化工作做到真正的科學、嚴謹和高效。
2.3.2 在監管的范圍上,需要適當拓寬。工商管理部門管理者需要用高技術來武裝自己,提升自己的綜合素質,建立高效的監管網絡,借助“以網治網”的手段來實施對經濟的有效監管。工商管理部門積極建設好工商管理的專用網站,不僅可以滿足辦事人員與管理部門網上交流溝通的需求,而且可以通過網絡及時發現并預防一些違法行為。例如目前的金融業、保險業和電信業中存在的獨占和專賣行為,這些行業的顯著特點是技術水平高、范圍廣、違法行為高科技化。所以更需要依靠高效的監管網絡,才能做到“魔高一尺,道高一丈”,提升工商管理對市場經濟的有效監管。
2.3.3 切實落實好信息網絡化的建設經費
工商管理部門應該主動加強投資信息網絡化建設,并積極爭取政府的財力支持,建立本單位系統的信息網絡化。以滿足我國工商管理的“辦公電腦化、存儲優盤化、查詢網絡化”的目標,使我國的工商管理信息網絡化名副其實。
2.3.4 進一步擴大信息網絡化的服務范圍
工商管理信息網絡化的實現,使人們借助網絡,不僅可以實現在網上輕松辦理申請、年檢等具體工商事務,而且可以咨詢相關工商事務,還可以隨時在網上查詢辦理的進度,這是傳統的工商管理所不具備的。特別是可以為企業辦理身份認證業務。不僅方便企業工商事務的辦理,而且能夠使工商管理部門更好地查處制裁企業偽造營業執照的行為,實現了真正意義上的嚴謹管理。
網絡經濟下,信息網絡化的應用已經融入到我國工商管理中的各個方面,并且發揮了信息網絡應有的優勢,使工商管理工作變得更加輕松高效。新的時代,我們更需要緊緊抓住信息網絡發展的新機遇,積極開發應用最新的信息網絡技術,使工商行政管理信息網絡化得到不斷發展和完善。
[1]曹田青.論信息化建設與工商行政監管執法--以毫州市工商行政管理局為例[D].安徽大學,2015(1):78-79.
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