德惠：以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

一眼望不到邊的青紗帳，四散飄逸的瓜果蔬菜之香，微風(fēng)輕拂泛起的金色麥浪……

近年來，德惠市以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營“三個體系”為統(tǒng)領(lǐng)，緊抓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇期，從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市挺進(jìn)。

科技引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，才能大幅提高糧食單產(chǎn)，改變主要依靠土地、勞動力等要素實(shí)現(xiàn)增長的模式，走出一條集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。僅“德惠小町”從栽種到收割再到進(jìn)入市場，就不止一項(xiàng)科技的投入。不僅如此，2017年，德惠還在2萬畝赤眼蜂水稻二化螟防治實(shí)驗(yàn)上取得了成功。同時，還通過無人直升機(jī)噴灑農(nóng)藥的方式進(jìn)行二化螟和二代黏蟲的防治工作。此外，德惠市農(nóng)業(yè)還與大數(shù)據(jù)相結(jié)合，通過給土地“體檢”，收集整理數(shù)據(jù)，推出測土配方施肥技術(shù)。在糧食生產(chǎn)中，畝產(chǎn)噸糧攻關(guān)、高光效、保護(hù)性耕作、旱地直播水稻技術(shù)等科技的應(yīng)用，讓德惠市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。

理念創(chuàng)新，農(nóng)村改革逐步深化。抓創(chuàng)新改革，謀求農(nóng)村發(fā)展，用創(chuàng)新理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展活力，德惠人走出了自己的鄉(xiāng)村振興之路。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置招投標(biāo)工作。德惠市在產(chǎn)權(quán)交易中心對農(nóng)村集體工程建設(shè)和資產(chǎn)進(jìn)行處置。通過招標(biāo)、競價，使產(chǎn)權(quán)和建設(shè)工程的邊際效益遞增。積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。德惠市成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，起草了《德惠市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》和《德惠市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施細(xì)則》，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)。德惠市積極開展示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，加快培育了以家庭農(nóng)場、合作社為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。目前，德惠市共完成實(shí)測承包地面積362.52萬畝，確認(rèn)家庭承包地面積335.72萬畝。

鏈條延伸，讓弱質(zhì)農(nóng)業(yè)搭上現(xiàn)代化快車。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行軍，德惠市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以德大、德翔、禾豐、吉星、佳龍、闊源以及松江佰順等企業(yè)為依托，壯龍頭、建基地、打品牌，打造從種植、養(yǎng)殖到農(nóng)產(chǎn)品深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，拓展多功能農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。在竭力發(fā)展食品加工的同時，德惠又依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源，以“農(nóng)業(yè)+”的新思路著力培育一批高端生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)主題公園，結(jié)合休閑旅游景點(diǎn)，創(chuàng)建多個特色農(nóng)業(yè)觀光小鎮(zhèn)，以鏈條延伸讓農(nóng)業(yè)搭上現(xiàn)代化快車。目前，德惠市是吉林省唯一一個走上由糧食精深加工到秸稈綜合利用全程產(chǎn)業(yè)化的循環(huán)農(nóng)業(yè)新路子的縣市。經(jīng)過多年的摸索，德惠走出了一條以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“市場化”的理念來認(rèn)識秸稈的資源價值，以“減量化、資源化、再利用”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，推進(jìn)秸稈綜合利用的道路。除了造紙，德惠市還利用秸稈發(fā)電、作飼料、以及把秸稈加工成肥料等。

思路創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。近年來，德惠市把“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”作為新農(nóng)村建設(shè)的總統(tǒng)領(lǐng)，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、重點(diǎn)突出、建管并重，通過選準(zhǔn)“五點(diǎn)”、實(shí)施“五抓”推動了新農(nóng)村建設(shè)水平整體提升，形成了連片建設(shè)、集群推進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展的嶄新局面。為使新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到更高層次、更高水平，德惠市提出了“線上開發(fā)、點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)”的新農(nóng)村建設(shè)總體思路。按照這一思路，德惠市新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序向前推進(jìn)，形成了連點(diǎn)成線、連線成片、連片成面的新格局。德惠市還以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、挖掘歷史文化為主線，以促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)“兩村兩區(qū)兩園兩企”為重點(diǎn)，精心打造一條集環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、體驗(yàn)豐富、綠色安全、文化內(nèi)涵深厚于一體的“美麗鄉(xiāng)村一日游”精品線路，形成串點(diǎn)成線、連線成片、集群成圈，相互銜接、相互融合的發(fā)展格局，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

（來源：吉林日報）