海關總署：暢通物流通道推動“一帶一路”貿易便利

日前，記者從海關總署獲悉，“一帶一路”倡議五年來以來，從2013—2017年，我國與沿線國家外貿增速高出同期外貿整體增速1.4個百分點。而2018年前7個月，與沿線國家的外貿增速則高出整體增速2.7個百分點。

作為國際貿易物流鏈條上重要一環，海關不斷強化監管、優化服務，為暢通國際物流大通道提供助力。積極支持中歐班列的開行與運營。推動班列境內、境外雙通暢。境外與班列沿線國家海關建立通關協調機制，發起“關鐵通”合作倡議，中哈“關鐵通”項目試點測試成功，中俄“關鐵通”合作取得積極進展。境內有效發揮多式聯運對中歐班列的促進作用，支持在西安等11個中歐班列重要節點城市設立多式聯運中心。1到6月，中歐班列共開行4475列，同比增長59%。截至目前，中歐班列已累計開行超過9000列，開行線路達60多條，覆蓋大部分省份。

同時，海關積極推進跨境運輸便利化，推動我國于2016年7月正式加入《1975年國際道路運輸公約》。

2018年5月，在霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸和大連港口岸6個口岸正式啟動試點實施公約。據測算，使用TIR證運輸可節省通關時間30%～80%。大力推動中歐陸海快線沿線國家通關便利化合作，中歐陸海快線海關合作被納入中國—中東歐國家“一帶一路”合作框架。

在此基礎上，我國牽頭做好原產地、海關程序與貿易便利化、衛生與植物衛生措施、技術性貿易壁壘等議題的談判工作，加強與沿線國家和地區在自貿協定項下的制度對接、交流合作、技術磋商，制定便利合法貿易的貿易規則。

2017年17個優惠貿易安排減讓稅款644.3億元，增長31.3%，使企業享受高水平貿易自由化便利化政策紅利。

截至目前，我國與35個國家（地區）達成經認證的經營者（AEO）互認安排，我國AEO企業貨物出口至互認國家（地區）時，通關時間和通關成本降低了50%以上，2018年上半年，對互認國家（地區）的出口額占我國出口總額37.4%。

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截至2018年6月底，在“一帶一路”沿線33個有AEO制度的國家中，我國已與14個國家實現互認，與其余19個國家正在加緊進行互認磋商談判或溝通互認合作意向，力爭于2020年前實現與所有“一帶一路”沿線已建立AEO制度且有合作意愿的國家海關的AEO互認。推進中歐安全智能貿易航線試點計劃項目，目前已在中歐10個國家和地區實施，參與口岸達27個，有力促進中歐貿易安全與便利。推進中哈、中吉、中塔邊境口岸相繼開通農產品快速通關“綠色通道”，對雙方農產品運輸車輛貼上“綠色通道”標識，兩國海關等部門共同給予快捷通關監管和服務措施，有效降低了通關時間，節約了企業通關成本。

在推動“一帶一路”海關執法與守法、貿易安全便利、應對新興事物等合作方面，海關在中英合作備忘錄框架下，雙方互換風險信息聯合打擊非法香煙，2018年協助英國海關查獲9個集裝箱，約7005萬支非法香煙，涉及稅款約2.1億元。

同時，與沿線國家（地區）海關加大情報交流、聯合執法力度，倡議并發起“和平女神”“天網”“大地女神”等聯合執法行動。2017年同菲律賓等海關攜手查獲894公斤冰毒，同馬來西亞海關合作查獲3噸象牙、13噸穿山甲鱗片。

2018年，在全球倡議發起打擊固體廢物走私的“大地女神”第四期國際聯合執法行動，13個國際組織和75個成員海關參加聯合行動，目前已經查獲210多起刑事案件，系列情報交流、聯合行動和案件協查取證工作在陸續開展。在中國海關倡議下，大湄公河次區域中越老柬緬泰達成一致，將于2018年9月開展打擊毒品走私的“湄龍行動”，填補了海關在該區域開展聯合執法合作的空白。

（文章來源：人民網）