把握“一帶一路”機遇：中德要做合作共贏的示范者

王衛東

中德建交46年來，經貿合作始終是雙邊關系的壓艙石，兩國互為重要的貿易和投資伙伴。在中德雙方的共同努力下，兩國經貿合作的深度和廣度達到前所未有的水平。

雙邊貿易持續增長。德國是中國在歐盟內最大的貿易伙伴，中德雙邊貿易額是中國與英、法、意三國貿易額的總和，占中歐貿易總額的近三成。中國自2016年起已連續兩年成為德國在全球最大的貿易伙伴，300萬家德國企業平均7%的銷售額、30家德國DAX指數企業平均15%的銷售額均來自中國市場。

投資合作方興未艾。過去以德國對華投資為主，近兩年中國對德投資也迅速增長，投資合作進入“雙向快車道”。目前5000多家德國企業在華投資了超過8000個項目，且隨著中國持續對外開放，近期還將有一批重點投資項目陸續落地；在德投資的中國企業已超過2000家，涉及貿易、金融、汽車、機械、航空、電信等諸多領域。

德國是最早對“一帶一路”倡議表示歡迎的歐洲國家之一，經濟界也十分關注其中蘊含的商機，在亞投行、中歐班列等部分領域已經有了顯著的合作成效。

與此同時，隨著中國企業綜合實力不斷增強，近年來德國輿論中不利于雙邊合作的聲音也在增加。例如有觀點認為，德國企業對中國市場過于依賴，長此以往可能會受制于人；有智庫稱，中資企業通過并購德國企業的方式取得核心技術，會削弱德國的競爭力；還有部分政界人士將中國企業實力普遍提升的原因簡單歸結為不公平競爭和政府補貼，得出類似“中國營商環境正在惡化”“外資企業不再受歡迎”的荒謬結論。

在此背景下，習近平主席今年5月在會晤來訪的德國總理默克爾時強調：“中德兩國要做合作共贏的示范者、中歐關系的引領者、新型國際關系的推動者、超越意識形態差異的合作者。”習近平主席的表態為中德經貿合作的發展指明了方向。中德同為制造業大國和貿易大國，面臨數字經濟、氣候變化、保護主義、全球治理等共同的挑戰，缺的不是利益契合點和共同目標，而是攜手合作的勇氣、胸襟和視野。尤其在以下幾個方面，雙方應抓住“一帶一路”合作機遇，實現互利共贏。

一是把握科技創新脈搏，加強研發合作。德國創新能力強，專業研發人才豐富，適合前沿技術研究。中國市場廣闊，為企業研發提供了各類需求和應用場景，擁有海量的數據資源可供研發使用，并能將研發成果快速轉化為產品并推向市場。近幾年，越來越多的中國企業赴德國建立研發中心，涉及汽車零部件、機械制造、軌道交通、新材料等多個領域，且普遍反映成效顯著。在人工智能、自動駕駛、電動車等新興產業領域，德國企業也有強烈的合作需求，希望在標準、測試等方面加強對華合作。

二是靈活采取多種形式，深化投資合作。中國企業對德投資近幾年增速很快，其中并購項目占比很大。總體來看，中國企業“走出去”還處于起步階段，海外并購存在經驗不足、國際化人才不足等內部制約因素，也面臨文化差異、輿論質疑、投資審查等許多外部環境制約，機遇與挑戰并存。一方面，我們應鼓勵和支持有條件的企業積極“走出去”，在更廣闊的空間直面各類挑戰，不斷增強國際經營能力，尤其是廣大中小企業，它們的發展潛力很大。另一方面，我們建議企業通過并購、參股、股權置換、境外上市、建立合資企業、購買專利、合作研發等多種形式開展對外投資合作。并購只是實現“走出去”的一種方式，企業應該更多考慮何種合作方式符合長遠戰略和實際情況、能夠有效提升企業國際經營管理能力。

三是用好進口博覽會平臺，共享中國開放新機遇。今年是中國改革開放40周年，舉辦中國國際進口博覽會是中國推進高水平對外開放作出的一項重大決策，是支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動，得到了各國政府和企業的積極響應。德國企業參展熱情很高，據了解，報名參展的企業超過120家，參展面積超過3萬平方米。希望兩國企業利用好這個交流展示平臺，挖掘更多合作機遇。

中德位于“新絲綢之路”兩端，在“一帶一路”合作上大有可為。我們鼓勵兩國企業先行先試，積極探索“一帶一路”合作的新領域和新模式，推出一批中德攜手開拓第三方市場的優秀示范項目。