河南省積極融入“一帶一路”建設“四條絲路”優勢并舉暢通開放新通道

趙振杰 孫靜 劉斐

作為國家改革開放的試驗田，如何通過先行先試的政策優勢，推動中部地區積極融入“一帶一路”，讓河南改革開放的大門越開越大？2018年8月26日，記者從河南省商務廳、河南自貿試驗區工作辦公室了解到，河南省以空中、陸上、網上、海上四條絲綢之路作為建設“一帶一路”樞紐的重要支撐，努力形成了“四路并舉”的開放通道新優勢。

“陸上絲綢之路”越跑越快

據省商務廳廳長、省自貿辦主任張延明介紹，位于河南自貿試驗區鄭州片區內的鄭州國際陸港開發建設有限公司，依托陸路交通區位優勢，以中歐班列（鄭州）為載體，著力拓展中歐、中亞鐵路貨運通道，集聚了越來越多的進出口貨物，成為“陸上絲綢之路”的主力軍。

2014年5月10日，習近平總書記在考察調研鄭州國際陸港時，對拓展“陸上絲綢之路”給予充分肯定，并提出“希望班列越來越頻密”。

牢記總書記的囑托，河南深度融入國家“一帶一路”建設，拓展“東聯西進”物流通道，將中原腹地與世界連為一體。

數據顯示，2018年前7個月，中歐班列（鄭州）共開行352班，總貨重17萬噸，貨值166.25億元，同比分別增長70.9%、58.4%和51.1%；目前已實現每周“去九回八”常態化均衡開行，五年累計開行1400多班；境內集疏網絡覆蓋20多個省（市、區），境外網絡遍布歐洲、日韓、中亞24個國家126個城市，形成了“境內境外雙樞紐、沿途多點集疏”格局。

除了鄭州—漢堡、鄭州—莫斯科等班列外，鄭州—中亞、洛陽—中亞班列也先后開通，分別抵達哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞國家。

“空中絲綢之路”越飛越廣

2014年6月，鄭州與盧森堡之間的定期洲際貨運航線開通，搭起了河南與盧森堡以及歐盟合作的空中橋梁，為中歐互通打開新大門。

2017年6月14日，習近平總書記在人民大會堂會見盧森堡首相貝泰爾時提出，要深化雙方在“一帶一路”建設框架內金融和產能等合作，支持建設鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”。

“空中絲綢之路”的提出，讓“一帶一路”建設覆蓋的維度更加廣泛，不僅連接大陸、溝通海洋，還在浩瀚的天空中構架起合作的橋梁。

河南自貿試驗區從政策、通關、金融等多領域入手，積極支持這條“空中絲綢之路”快速發展。河南將其作為融入國家“一帶一路”建設的中心任務，全力拓展新線路、新節點，擴大空中絲路覆蓋面。

截至目前，鄭州新鄭國際機場開通全貨機航線36條，客運航線194條，在全球前20位貨運樞紐機場中開通15個航點，國際全貨機航班日均110架次，初步形成了橫跨歐美亞、覆蓋全球主要經濟體的國際樞紐航線網絡。2017年，鄭州機場客貨運吞吐量分別達到2430萬人次和50.3萬噸，分列全國第13位和第7位，涉及“一帶一路”沿線國家的貨郵吞吐量約占總量的53%，貨運吞吐量首次躋身全球機場50強。2018年上半年，鄭州機場完成貨郵吞吐量23.3萬噸，增長12.3%。

“網上絲綢之路”越來越便捷

在河南自貿試驗區鄭州片區，誕生了令全球跨境電商監管部門和企業都交口稱贊的跨境電商保稅進口“1210模式”，成功破解了跨境電商關務申報、稅收征管、質量監督、物流服務等系統性難題，成為我國跨境電商發展的“領跑者”。

2014年5月10日，習近平總書記在鄭州視察時，對鄭州跨境電商試點寄予厚望，囑咐“要朝著‘買全球賣全球的目標邁進”。

按照習近平總書記提出的目標要求，河南自貿試驗區著力推動“多主體運行、多模式發展、多點布局、聯動發展”格局，大膽試、大膽闖，在全國首推O2O現場下單、現場提貨模式，首創“一區多功能”監管服務模式，“查驗雙隨機”“跨境秒通關”成為行業標桿。啟動建設EWTO核心功能區，基本建成全球網購商品集疏分撥中心，集聚了全球近4萬種產品。

2017年，河南省跨境電商交易額達1024.7億元，同比增長33.3%，占全省進出口總額的19.6%，推動河南外貿進出口再創新高，進入全國前十。2018年上半年，河南省跨境電商交易額651.6億元，同比增長35.7%。“網上絲綢之路”助推“河南制造”更加便捷地走出國門和河南外貿發展轉型升級。

“海上絲綢之路”越來越順暢

據省商務廳相關負責人介紹，河南省不斷加強與沿海港口合作，建設海鐵聯運國際國內大通道。

據了解，鄭州鐵路局聯合海關、青島港、連云港等在鄭州集裝箱中心站設立了“鐵海聯運服務中心”，通過鐵路貨場與沿海港口的信息、業務、操作等無縫對接，將碼頭功能成功延伸到鐵路場站，實現了沿海港口業務前移，打造出鐵路“無水港”。

自2015年鄭州至連云港、青島、天津等港口的海鐵聯運班列開行以來，已累計運行近400班。與此同時，全省內河水運與沿海港口也進行了無縫銜接，全省已建成沙潁河、淮河兩條通江達海內河高等級航道，有效連接上海等“海上絲綢之路”重點港口。

張延明介紹，通過四條絲綢之路，河南進一步加強了與世界的聯系，改革開放的步伐越邁越大，走出去的企業越來越多，引進來的資金也越來越充足，河南的樞紐作用進一步發揮。

（來源：河南日報客戶端）