依法治國視閾下增強大學生法治觀念路徑探究

摘 要 依法治國背景下，大學生法治觀念強弱對其自身發展有重大影響，直接關系到社會主義法治國家建設的進程。大學生法治觀念強弱對其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有重大影響，直接關系到社會主義法治國家建設的進程。因此，增強大學生法治觀念是依法治國、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。

關鍵詞 依法治國 大學生 法治觀念

作者簡介：王歡，南京師范大學人民武裝學院，碩士。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.095

全面推進依法治國，建設社會主義法治國家是發展中國特色社會主義的重要組成部分，是社會進步和社會文明的重要標志，有利于維護社會穩定。社會主義法治國家的建設不是一蹴而就，需要國家、政府和社會各個層面的共同努力，這就對在立法、司法、執法、守法的各個環節提出了更高的要求?？茖W立法是全面推進依法治國的前提，公正司法是保障，嚴格執法是關鍵，同時也要求公民做到懂法、守法。公民的自覺守法、解決問題靠法與公民的法治觀念息息相關。大學生是公民中的重要群體，他們是未來社會主義建設的擔當者和推動者，是實現“中國夢”的中堅力量。

一、法治觀念的基本內涵

（一）法治及法治觀念

亞里士多德在《政治學》中對法治作出闡述：“法治應包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。”①“法治”的概念被提出，其中文表達方式有“法制”、“依法治國”、“法治國家”、“以法治國”等，是一種宏觀的治國方略，也蘊含著民主、平等、公平正義等內在的價值取向。法治就是以民主法治為基礎，以權力制約為根本，以權利保障為取向的國家管理機制、活動方式和秩序狀態。②法治觀念是一定社會主體對法治的認知、評價和情感體驗，是人們對法律發自內心的認同、崇尚和遵守，主要包括權利與義務觀念、守法觀念、法律權威觀念。法治觀念是法律意識，但又不等同于法律意識。法治觀念存在于人們以現有法律制度構筑法治思想的過程和法治狀態得以實現時與法治現實交互作用的法律意識之中。③

（二）大學生法治觀念的基本內涵

大學生法治觀念是大學生對法治的認知、對法治的情感以及對法治的意志，是大學生對法治的態度、觀點和情緒，帶有大學生自身基本傾向的法律意識。大學生法治觀念的基本內涵包括：

一是樹立法律至上觀念，大學生視法律為最高權威是樹立法律至上觀念的基本要義。大學生能自覺地認同、信任和崇尚法律，并外化為行為，將法律作為解決問題的首要渠道與主要手段。

二是樹立權利與義務觀念，法律權利與義務觀念是大學生應有的基本法治觀念。權利觀念是權利人依法自主決定是否享受其權利，可以依法要求他人作為或不作為的意識。義務觀念即意識到自己應承擔的法定義務，并對自己的行為負責。大學生通過樹立權利與義務觀念，正確行使法律權利，履行法律義務。

三是樹立守法觀念，守法觀念是社會主義法治觀念的重要組成部分，是大學生對遵守現行法律法規持有肯定的態度，有助于培養大學生法律信仰。

二、依法治國背景下增強大學生法治觀念的時代價值

（一）增強大學生法治觀念是推進社會主義法治國家建設的迫切要求

黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，《決定》明確提出，“深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法?！雹芗訌姺ㄖ谓逃侨裰e，而加強大學生的法治教育是全局之重。習近平總書記給華中農業大學“本禹志愿服務隊”的回信中寫道：“歷史和現實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現中華民族偉大復興就有源源不斷的強大力量?！贝髮W生是中國社會主義現代化建設事業的人才基礎，是法律意識的先行者、法律文明的傳播者、法律觀念的踐行者，大學生法治觀念的強弱直接關系到社會主義法治國家建設的進程。因此，對大學生進行法治觀念教育，強化大學生法治觀念意識，有利于加快推動社會主義法治國家建設。

（二）增強大學生法治觀念是高校人才培育工作的重要任務

高校培養大學生的法治觀念是高校思想政治教育工作中不可或缺的一部分，培養大學生法治觀念在高校的德育工作中的地位日益凸顯。但近幾年來，在校大學生犯罪事件頻繁發生，許多案例體現了大學生缺乏對法律的認知和敬畏。一個缺乏德育、法治觀念淡薄的人才，對社會的危害越大。

由此可見，在高校人才培養工作中，應繼續堅持以人為本、育人為本、德法兼修，把法治文化作為校園文化建設的重要組成部分，全面推進依法治校，健全學校的治理結構、完善學校依法辦學的制度體系。高校要確保學生法治觀念意識化、法律知識專業化、法律體系健全化，使學生能自覺遵守法律、維護法律權威，并能正確使用法律，真正做到知法、懂法、守法，從而為加快依法治國進程貢獻力量。

（三）增強大學生法治觀念是促進大學生全面發展的內在需要

正如法國著名啟蒙思想家盧梭所言： “一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內心里?！碑斍?，在全面推進依法治國的時代背景下，盡管大學生普遍認同依法治國的重要性，但盲目從眾的心理使得他們對依法治國的內涵、意義及具體實踐等并不清楚。因此，幫助大學生樹立法治觀念，加強法治教育，提高法律素質應充分落到實處。增強大學生法治觀念促進其全面發展主要表現為：

一是通過法治觀念教育幫助大學生樹立正確的權利義務觀念，有助于培養大學生的良好的法律意識和社會責任感。

二是通過實踐活動，讓大學生接觸真實法律案例，在案例中深刻感受法律的權威性和重要性，促進大學生更好地參與到政治、經濟和社會生活。大學生通過法治觀念教育使其具備良好的法律素養，提高其參與社會主義法治國家建設的積極性，成為全面發展的高素質人才。

三、大學生法治觀念的培養路徑

（一）發揮法律基礎課對增強大學生法治觀念的主陣地作用

法律基礎課是我國高等學校課程體系中的一門公共必修課，是大學生獲取法律知識的重要途徑，是高校法治觀念培育工作的重要載體。法律基礎課向大學生普及法律知識，培養法律意識，提升法律素養，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和法制觀，具有不可替代的主渠道特殊地位和作用。⑤大學生法治觀念培育工作的主要是培養大學生形成健全的法律觀念，從而提高大學生的法律素養。法律基礎課應以憲法為核心、圍繞公民的權利義務而展開，向大學生傳遞法律知識，使學生理解我國憲法和其他主要部門法的基本精神與內容。課程老師應在現有龐大的法律體系中，篩選出可以簡化、淡化和弱化的知識點，圍繞法律精神、法治觀念的形成開展針對性教育工作，確保大學生們做到知法、懂法、守法、用法，從實處增強他們的法治觀念。法律基礎課的課程教師在課堂教學中應結合案例分析、開展課堂討論、模擬法庭等形式多樣的教學方法，激發大學生學習法律知識的熱情，從而樹立法律至上的觀念，能夠自覺遵守法律，維護法律尊嚴。

（二）開展學習法律知識和參與法律實踐相結合的教學模式

高校開展學習法律知識和參與法律實踐活動相結合的教育模式是對大學生進行法治觀念培育的有效途徑，讓大學生在學習和實踐活動的過程中樹立權利義務觀念并能夠正確行使公民權利、履行公民義務。學校引導學生在課余時間閱讀法律相關書籍，了解與日常生活息息相關的法律，如民法、合同法等。學?？砷_設法律選修課、法律講座，邀請法學專家、律師來學校做講座，向大學生傳遞專業的法律知識，給學生們解答他們的法律小問題。學生在學習的過程中不斷豐富自己的法律知識，通過參加法律實踐活動將所學的法律知識用到實處去，從而提升自身的用法能力。學?？山M織開展豐富多彩的法律實踐活動，如法律知識競賽、辯論賽等等，吸引更多的在校大學生參與到法律實踐活動中去，將所學習的法律知識內化成為自身的法律素養，從而增強大學生的法治觀念。

（三）營造良好的校園法治環境和法治文化

高校是大學生學習生活的主要場所，學校良好的法治環境和完善的校園法治文化宣傳機制，對促進大學生法治觀念的形成有重要影響。在校大學生剛脫離父母的監管，但這一時期他們的心智尚未成熟，他們的世界觀、人生觀、價值觀還未固定，這時需要學校進行積極的引導和營造良好的校園法治環境和濃厚的法治文化。良好的校園法治環境能夠幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對大學生法治觀念的形成起到積極的推動作用。大學生在校園里獲取法律信息的途徑有很多，學校以?？?、學校宣傳欄、校園網絡、校園廣播、食堂電視為載體開展法治觀念教育活動，使大學生在校園里受到法律知識的熏陶，從而促進大學生法治觀念的形成。

注釋：

亞里士多德著，吳壽彭譯.政治學.北京：商務印書館.1981.199.

王壽林.權力制約和監督研究.北京：中共中央黨校出版社.2007.128.

李龍.依法治國方略實施問題研究.武漢：武漢大學出版社.2002.121.

中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定.http：//cpc.people.com.cn/n/2014/1029/c64387-25927606-3.html.

宋婷.回溯與反思 新中國成立以來高校法制教育歷程研究.天津：南開大學出版社.2014.206.