扎實推進“三線一網格”管理模式

徐思利 初濤

“設繩墨而取曲直，立規矩以為方圓”合規，做為一種工作態度，不是隨口說說的口號，需要我們每一個人身體力行。作為經營風險的企業，合規經營對銀行來說顯得尤為重要。在未來金融形勢愈發復雜、同業競爭愈發激烈的環境下，降低案件風險對于處于發展轉型階段的農業銀行非常必要也非常關鍵，作為農業銀行基層支行，案件管控顯得尤為重要。

“三線一網格”是按照全面從嚴治黨、從嚴治行的要求，結合實際，不斷探索創新出的一種管理模式。它以黨的建設為統領，以紀檢監督為保障，以案件風險防控為重點，以員工行為網格化管理為抓手，以IT系統平臺為支撐，以打造關愛員工文化、確?！皟蓚€責任”落實和提升“雙基”管理水平?！叭€”指黨建線、紀檢線、運營線，是落實黨委主體責任、紀委監督責任，強化案件風險防控的重要條線和關鍵環節：“一網格”指員工行為管理網格化責任體系，將每個行政管理單元確定為一個網格責任區，全體人員均處于各自相應的網格責任區中，履行對格內人員思想行為的監督職責，形成“全行成網、網中有格、格中定人、人負其責”的管理格局。

自今年5月12日農業銀行“三線一網格”系統上線以來，徐州銅山支行嚴格按照上級行工作部署，強化員工行為過程管理和精細化管理，通過管人、管事、管思想，層層推進員工行為管理責任的有效落實，促使全行上下履職盡責、勇于擔當、守住底線，實現控風險、穩發展、嚴治行、強隊伍，以“三線一網格”管理體系為治理路徑和抓手，全面加強基層和基礎管理，確保實效。

一是強化基層黨組織建設為重點，著力發揮網點支部“兩個作用”。作為國有商業銀行掌握著國家經濟建設的命脈，要時時刻刻履行好全面從嚴治黨的主體責任，要服從黨的領導是必然的要求。強化黨建線，就是要推動基層黨組織規范化運轉，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，切實改變基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，履行好全面從嚴治黨主體責任。黨員先鋒要起模范作用，“一個黨員一面旗幟、一個支部一座堡壘”不是一句空話，在客戶營銷、內部管理、優質客戶服務等方面黨員英率先沖在前面。帶頭加強學習，既要學習各方面的業務知識，又要結合工作實際缺什么補什么，不斷提高綜合素質。帶頭完成工作任務，對上級行下達的工作目前，黨員應沖在前面，確保每項任務按期限、高質量的完成。黨員應帶頭遵守各項規章制度，為群眾做好表率，成為網點的合格標兵。

二是以黨風廉政建設“8866”兩個責任清單為抓手，強化基層紀檢線工作。以“監督”為任務，以“執紀”為手段，以“問責”為保證，讓紀委監督工作沉到網點、抓到個人、貫穿業務、落到基層。支部紀檢委員利用晨會，及時提示支部書記在日常工作中抓好責任清單落實，及時提示網格內員工認真履職。定期開展“三會一課”批評與自我批評，讓紅臉出汗成為常態。組織開展員工參與經商辦企業、民間借貸和非法集資等員工行為排查，做到排查留痕，有效化解防范了相關風險。支部紀檢委員為切實履行好工作職責，運用表格化管理方法，把各時段、各時點、各崗位需要完成的工作細化定位，形成表格，并對照表格定期自查、查漏補缺，把紀委的監督、執紀、問責等工作要求落在了實處。

三是以提升運營管理水平為根本。以“三化三鐵”單位創建為載體，強化運營線工作，每周一、四開展練兵活動提升員工的業務技能水平。運營工作是我們業務發展的保障，是做好風險防控的主要抓手，運營主管是做好運營工作的排頭兵。強化運營線，賦予運營主管職責與權限，充分發揮“內當家”和“巡視員”的作用，通過擔任紀檢委員，管人管事相結合，讓運營主管真正的動起來，不要一味撲在業務上而兩耳不聞“臺”外事，真正做到基層監督。其實，在以往的工作中，運營主管也在管人，只不過管的多是“業務中的人”，而非一個全面的人，這顯然是存在局限性。做好網點的風險防控，僅從“業務中的人”發現問題是不夠的，還要從“生活中的人”的點滴去發現，通過家訪、座談及時了解網格內員工8小時之外的動向，分了解員工，更好地做到管人管事相結合。

四是“網格化”管理模式的推出，不僅使員工行為管理工作有了更立體、更深入的認識，對各類風險問題有了更全面、更及時的了解，還將員工行為管理工作推向系統化、規范化、常態化，成為農業銀行推動員工行為管理工作的重要抓手，自己的事情自己做，自己的鐘自己敲。

實現“全行成網，網中定格，格中有人、人盡其責”，形成自律、他律、律他三方面結合的監督約束機制。防范風險和發展業務可以說是銀行的兩大命脈。對于任何一個不堅持制度而一味發展業務的銀行或者一味堅持制度而不謀發展的銀行來說都是沒有前途的。只有將合規落實到各業各條線的操作流程中，實現內部控制、外部監督、員工自查三者的有機結合，才能減少風險的發生。推進“三線一網格”管理模式對防范案件風險、規范員工行為管理、確保穩健經營、促進業務發展的重要意義，扎實落實管理履職，不搞形式、不走過場。充分發揮“三線一網格”管理模式在風險防控中的積極作用，真正做到為業務發展保駕護航。同時，在推廣方式、履職內容、成果運用、考核問責等方面，不斷進行思考、實踐和創新，努力探索構建出一個具有本行特色的黨建統領全局、紀檢有效約束，運營管理到位有機融合的三線一網、高效運行管理平臺，全面推進從嚴治黨、從嚴治行，切實促進全行風險管控能力和員工管理水平再上新臺階。

農業銀行的合規管理建設任重而道遠，需要我們每個人參與其中、共同努力。