民航流量空中管制優化措施

馬 彪(中國民用航空華北地區空中交通管理局 北京 100621)

引言:民用航空公司對于空中流量管制是有明確的管理研究部門與管理系統的，所有航道的重要信息都需要通過管理中心來進行核對調配，但是由于各種客觀因素的影響，我國的民航流量空中管理發展較為緩慢，經常會出現空中交通流量管制的現象，對于這類問題需要通過結合民航的實際情況，對其發生原因進分析，并以此為基礎進行優化。

1 民航流量空管的現狀

民航流量管制是指有助于空中交通安全、有序和快捷地流通，以確保最大限度地利用空中交通管制服務的容量并符合有關空中交通服務當局公布的標準和容量，而設置的服務，空中交通流量管理的目的，主要是在需要和預期需要超過空中交通管制系統的可用容量期間內，為空中交通安全、有序和流量的加速提供服務，保證空中交通最佳的流向或通過這些區域，為飛機運營者提供及時、精確的信息以規劃和實施一種經濟的空中運輸，以盡可能準確地預報飛行情報而減少延誤，在社會對于空中交通運輸需求量不斷增加的今天，總會聽到機場旅客們對于流量管制的抱怨，流量管制不僅造成旅客時間成本的損失，也會造成民航企業的經濟損失，而造成流量管制的原因卻有很多，首先是日益增加的運輸需求與民航企業自身的軟硬件設施更新速度不匹配，供需關系較為緊張，包括對飛機的降落、引導拖車等相應配套設施的不完善，拖延了時間，讓航線的時段匹配出現問題，當然除此以外還有自然環境對于航線的影響，惡劣的雷雨天氣以及濃霧天氣，都會導致飛機不夠起降標準，而機場的自身容量與管制是有限的，超負荷的設備施工會影響工作人員對于航班的保障能力。

2 優化民航流量管控策略

2．1建立科學的流量管控機制。做好流量管理系統的構建工作，體系的創建對于管理的完善來說并不是一個短暫的過程，需要眼光更加長遠，針對未來的民航流量需求形式進行一定的預估，盲目的進行管理改革只能起反作用，面對如今民航流量管控的現實問題，需要先分析評估現象的發生源頭，重視科學化的管控手段，合理的配置資源，將改善流量管控問題的實施拆分為詳細的步驟，一步一步踏實的進行改變，實踐累積經驗來讓流量管控系統更加完善，學習大型國際機場的相關管控經驗，并加以改進使其適應自身機場的現實情況，積極的引進機場流量管理與管制的專業人才，通過體系建設與人才建設的雙管齊下，最終改進流量管制系統，建立流量管理機制，使其能為民航企業提供更大的幫助。

2．2提高數據收集與處理。高效的信息處理手段是提高民航流量管制的關鍵因素，也是當前我國民航企業務必提高的關鍵部分，相比發達國家，我國的民航基本信息處理不夠精確，包括空中環境信息、飛行規劃信息、飛行動態的信息等等，尤其是在天氣氣象信息方面都存在差異性，極大了影響了對流量管控的正確判斷，對于流量管控需要的基礎信息數據進行全面的收集整理，并建立專項部門來研究優化工作，在完善整體流量管理的同時，也要將資源傾向于信息網絡的合理規劃，從而提高整體的數據處理能力。

2．3擴大空域自由度。

大部分的民航流量管控比較嚴重，主要還是由于空域自由度較低，而如今隨著技術的進步，空中運輸的導航設備越來越精準明確，在我國的衛星網絡體系全面建成的背景下，能夠更好的規劃航線，這就需要減少對民航的空域使用限制，目前大部分的民航航線是長期向我國空軍申請使用的，雖然這樣的規定能夠使空軍管理空域更加順暢，但是無疑也是制約民航發展的重要原因之一，因此只要相關部門在民航航線使用方面，保證安全的前提下放款相應條件，增加更多的民航班次，從根本上的解決目前民航流量空中管制的問題。

2．4擴大流量管理人才隊伍。空中流量管制工作人員的專業素養決定了我國空中交通的安全系數，在如今流量管制設備逐漸更新淘汰的現狀下，無論是智能化的計算機技術，還是先進的空中流量管制理念都在發生變化，大部分的流量管理工作人員需要積極學習最新的理念和知識，正確的使用設備，保證空中交通運輸的安全，對于流量管理人員的培養需要循序漸進，而不是為了盡快參與工作進行拔苗助長式的培養，流量管制技術不僅要完成相關的知識訓練，還需要大量的實踐經驗累積，針對民航的工作人員使用，政府相關部門應該出臺相應的法律法規來進行規范，加強對人員的綜合化培養，重視空中流量管制問題，從而加強我國空中交通運輸的流量控制水平。

綜上所述，雖然我國目前民航流量空中管制技術與西方發達國家還是有一定的差距，但只要積極的尋求改變，將建設完善空中管理體系放在第一位，提高機場對基礎數據的收集以及處理能力，在合理的范圍內擴大空域的自由度，并且培養優秀的流量管制技術人才，隨著時間的推移和經驗的累積，相信我國的民航流量管制水平一定的快速提高，從而到達優秀的水平，提高我國航空事業的發展，也滿足社會不斷增加的空中交通需求。