落實金融政策 助推精準扶貧

自金融扶貧工作啟動以來，合作市金融辦加緊對接，主動作為，認真貫徹落實精準扶貧專項貸款工作任務，堅持精準扶貧、不漏一戶的原則，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及貸款經(jīng)辦銀行，精心組織，靠實責任，順利在兩年時間內(nèi)完成了專項扶貧貸款三年計劃中的各項工作任務。

一、小額貸款發(fā)放情況

小額貸款工作開展以來已累計發(fā)放精準扶貧專項貸款8110萬元，受益貧困群眾1622戶，占全市建檔立卡貧困戶的93.2%，其他貸款1.6億元，惠及3238戶農(nóng)牧戶，有力地助推了全市精準扶貧精準脫貧工作。

二、主要做法

（一）領導高度重視，部署宣傳及時

為了全面完成省、州下達的精準扶貧專項貸款任務，成立了由市政府主要領導任組長，市委、市政府分管領導任副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關單位主要負責人為成員的領導小組，制定出臺了《合作市精準扶貧專項貸款實施方案》，及時召開了全市精準扶貧專項貸款啟動會議，深入宣傳動員，層層安排部署，明確了貸款任務，靠實了工作責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也成立了相應的領導小組，組建了由包村干部、村組干部組成的工作組，廣泛宣傳精準扶貧專項貸款的條件、額度、期限、用途及還款方式，為精準扶貧專項貸款工作順利開展營造了良好氛圍。

（二）做好調(diào)查摸底，選準貸款對象

為了幫助貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，成立了市、鄉(xiāng)、村三級調(diào)查組，對貸款對象逐村逐戶進行調(diào)查摸底，全面摸清了貧困戶貸款的意愿、用途、數(shù)量、期限等情況，做到了貸款戶對象明、信息準，為貸款發(fā)放工作奠定了堅實基礎，及時按照相關程序?qū)①J款精準發(fā)放給最需要的群眾手中。

（三）簡化貸款程序，優(yōu)化放貸服務

為了讓這一利好措施惠及更多貧困群眾，市金融辦積極協(xié)調(diào)放貸金融機構，因地制宜，推出了一系列便民利民的服務新舉措。按照“戶申請、村初審、鄉(xiāng)審批、市備案”的程序，層層審核把關，對符合條件的扶貧對象，按程序報送市精準扶貧專項貸款領導小組辦公室備案，確保貸款程序規(guī)范、手續(xù)齊全、資料完善。放貸銀行抽調(diào)基層網(wǎng)點工作人員進村入戶，上門辦理貸款手續(xù)，為農(nóng)戶提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務，確保了貸款按時發(fā)放到戶。在全市39個行政村全覆蓋設立便民金融服務站，主要解決農(nóng)牧戶基礎金融服務等問題，協(xié)助金融機構采集貸款農(nóng)牧戶基礎信用信息、建立健全農(nóng)牧戶信用檔案等。進一步延伸服務網(wǎng)絡，擴大金融服務覆蓋面，讓農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)“足不出村”的基礎金融服務。

（四）嚴把貸款用途，發(fā)揮貸款效益

為了確保貸款的合理使用，嚴把貸款審核關，貸款對象必須是有勞動能力、有貸款意愿和一定還款能力，同時遵紀守法、誠實守信的貧困戶，嚴格界定貸款用途，確保扶貧專項貸款用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工及流通、創(chuàng)辦小微企業(yè)等富民增收產(chǎn)業(yè)。按照“因地制宜、突出重點、分類指導”的原則，對有自我發(fā)展能力、有發(fā)展目標、有發(fā)展意愿的貧困戶，根據(jù)扶貧對象意愿，積極組織發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、藏（中）藥材種植等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多舉措促進群眾增收。

（五）強化監(jiān)督檢查，加強風險管控

市金融辦積極協(xié)調(diào)各相關部門，多次深入全市六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、兩個街道，對貸款工作逐戶進行督促檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，確保貸款工作高效推進。全面實行請示匯報制度，及時將貸款發(fā)放情況及時向市委、市政府負責領導進行匯報，確保了貸款及時精準發(fā)放到戶。切實加強貸款風險管控，扎實開展政策宣傳，使廣大群眾樹立誠信意識。對我市小額貸款用途、續(xù)貸情況進行全面摸底調(diào)查，建立工作臺賬，為準確實施清收、續(xù)續(xù)貸工作奠定良好基礎。