根據美國海關和邊境保護局消息,美國于當地時間7月6日00:01(北京時間7月6日12:01)起對第一批清單上818個類別、價值340億美元的中國商品加征25%的進口關稅。同一時刻,作為反擊,中國對同等規模的美國產品也開始加征25%的進口關稅。世界經濟史上最大規模的貿易戰就此開打。
上個月15日,美國政府依據301調查單方認定結果,宣布將對原產于中國的500億美元商品加征25%的進口關稅。除了7月6日執行的340億美元之外,對其余約160億美元商品的加征關稅措施,美方表示將進一步征求公眾意見。
自從加入WTO開始,中國經濟早已逐漸融人世界大市場之中,中國作為經濟全球化和全球產業鏈的重要支持者和參與者很多出口產品都是在華外資企業生產的產品。與此同時,中國包括汽車產業在內的眾多產業,均不同程度地參與了國際分工。這場規模巨大的貿易戰,對雙方產生的影響都將極為深遠。
中美貿易戰對GDP的拖累明顯。對中國而言,GDP對于宏觀經濟的意義重大。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為,根據美國商務部的數據,2017年中國對美出口總量為5056億美元,而中國對美國進口總量為1304億美元。目前美國對中國出口產品的平均關稅在3%左右,貿易戰打響后,這一關稅將提升至25%。這一關稅征收后,中國對美出口量將下降11%即500億美元。目前中國的GDP為12萬億美元,因此出口下降將拖累中國GDP增速0.4個百分點。他說,據近年來相關研究測算中國進口價格彈性為0.48。中國對美國商品征收同等水平的報復性關稅,則中國凈出口直接受影響將下降到400億美元,對中國GDP增速的拖累將下降到0.34個百分點。
盡管有所下降,但是0.34個百分點,對于GDP而言絕不是個小數字。這對原本就已經進入微增長時代的中國車市而言,勢必會造成難以估量的間接影響。
對于美國而言,產業同樣也會受到嚴重損害。根據分析,美方公布的所謂340億美元的征稅產品清單中,有200多億美元占比約59%是在華的外資企業生產的產品。其中,美國企業占有相當的比例。“美方措施本質上打擊的是全球產業鏈和價值鏈。簡單來說,美國是在向全世界開火,也在向自己開火。”商務部發言人高峰說。李稻葵也表示,有一個最典型的例子是美國汽車。如果對進口到美國的汽車零部件和整車加收關稅的話,美國汽車企業可能會受不了,因為他們大量零部件還是用的其他國家的,產業成本就相應提高了,所以,表面上看加關稅是幫助了美國的產業,實際上是害了美國的產業。
這么大規模的貿易戰涉及面之廣,關聯之復雜,影響之深遠,史無前例。但我們必須意識到,這只是中美經濟爭端的一個方面。除了關稅糾紛,這一輪經濟爭端,還涉及眾多領域,包括高科技領域。此前不久,據《華爾街日報》報道,美國財政部正在起草規則,擬禁止中國持股比例在25%以上的公司收購涉及“重大工業技術”的美國公司。據悉,該規定直接指向“中國制造2025”戰略所涉及的重點技術,其中,包括智能技術、新能源汽車技術等。這個措施的提出與貿易戰的推進,幾乎是同步進行的。
由此,我們不難發現,這一輪的中美經濟爭端對GDP的影響,對商品貿易的影響,對技術交流的影響都很深刻。中國,包括中國汽車產業在內的所有產業,雖然在戰略上要藐視對手但是,在戰術上,決不能掉以輕心。中國汽車產業正處在新舊技術、新舊觀念、新舊模式交替的關鍵階段。經濟改革、全面開放、消費變革、新能源、智能化、互聯共享等改革開放40年來所未見的全新局面,正集中釋放。在這樣一個高速發展的局面下中美經濟爭端無疑會造成諸多難以預測的結果。
今后,貿易戰會怎么打下去?中國經濟會出現什么樣的連鎖反應?中國汽車將會遭遇什么樣的壓力?這些都是我們需要密切關注的問題。