事業單位編制決算報表應注意的問題

陳霞

摘要：事業單位決算報表編制是財務管理工作中一項至關重要的內容，它能夠直觀反映出本年度單位對預算計劃的執行情況，并且為單位的發展提供科學的參考依據。然而在實際工作開展中，仍存在著諸多的問題亟待完善。對此，本文主要論述了事業單位決算報表編制中應注意的問題，并提出相應的優化決算報表編制水平的策略，望對廣大事業單位財務工作者有些許指導意義。

關鍵詞：事業單位；決算報表；編制

一、事業單位編制決算報表應注意的問題

（一）決算報表的完整性

1.報表內容的完整性

報表內容的完整性是針對細節而言的。在編制過程中，需要根據所在事業單位的特點，全面掌握項目內容信息，以確保報表內容的科學完整性。此外，決算報表在編制時，是參照財務會計核算內容來進行的，為此我國事業單位需要高度重視會計核算工作，摒棄“重預算輕核算”的落后理念，培養高素質的財務核算及管理人才，深入細致地展開各項財務處理工作。例如，在我國衛生事業單位中，財務人員在編制報表內容時，需要綜合考慮醫療單位的特殊性，然后按照實際情況規劃出“醫療收入”、“藥品收入”、“醫療支出”、“藥品支出”等資金活動項目，進而將以上項目列入“業務收支結余決算表”的內容中，如此也使報表的內容完整而又豐富[1]。

2.指標體系的完整性

事業單位決算報表是由諸多反映資金活動情況的報表聯合組成的，它是一個完整的指標體系。財務人員在編制決算報表時，可基于大數據思維，利用先進的互聯網工具廣泛的收集事業單位資金活動數據，且逐步構建豐富的財務決算報表指標體系，從而為管理人員提供科學的參考依據。根據國家規定的標準，財務決算報表指標體系中各種報表在保持相互獨立的同時，也應有一定的內在聯系，且要能夠直觀展現出事業單位資金的來源、資金的占用以及資金的結存情況。這就相應要求財務人員秉持嚴謹的工作態度，將各項資金活動均編入報表之中，切不可遺漏重要環節，以免對事業單位的決算工作產生消極的影響。

（二）決算報表的準確性

1.會計數據來源的準確性

數據是財務人員開展決算工作的基礎，所以在編制報表之前，必先要搜集單位會計數據。隨著信息時代的來臨，基于互聯網，人們便可以享受高效便捷的資源共享服務，然而網上信息數據量過于龐大，不乏存在一些虛假信息，這就難免為財務人員進行有效的數據選擇造成莫大的困擾。現今，在進行決算報表編制時，為避免受到網上虛假信息的干擾，事業單位應建立自身的財務管理信息系統，根據單位具體的項目運營情況，為信息系統預先設置管理流程，并將歷年的決算報表內容輸入系統之中，如此財務管理人員便可以通過調取單位往年的決算報告分析，再結合現有的會計財務核算結果，從中提煉出單位上年決算的期末數和目前資金來源支出的渠道，在根本上確保數據來源的準確性[2]。

2.會計數據計算的準確性

決算報表編制過程中涉及到諸多的數據運算過程，傳統的人工計算模式不僅容易出現數據錯誤現象，而且工作效率也較為低下，同時也需要耗費大量的人力和物力，該模式已經遠遠不能滿足社會迅速發展的需要。決算數據計算的準確與否，直接影響著報表的質量，所以在工作進展中，財務人員需要充分發揮單位財務管理信息系統的作用，利用其高效精準的自動運算功能，對各項費用收入和支出進行反復的計算，盡最大程度消除數據錯誤。例如：在全額事業單位，財務人員在編制決算報表時，則需要考慮到單位的特殊性，對于“銀行支出數”和“經費包干結余”等項目數據在計算完畢之后，務必要經過數次的核算，確認無誤后，方可編入決算報表之中。

（三）決算報表的邏輯分析

在決算報表編制完成之后，財務人員仍要進行邏輯分析工作，從整體層次上對報表的質量進行檢驗。然而在實際工作中，財務人員容易遺漏這一關鍵環節，導致決算工作的重大失誤。在進行邏輯分析時，財務人員首先需要根據國家制定的明確標準對事業單位的人員經費開支進行系統的分析，在工資、福利費、助學金、退休費等方面都應該符合國家的相關規定；其次，檢查報表數據所使用的計算單位是否統一，并且貼合實際，如：價值單位有元、百元、千元、萬元等，空間面積單位有平方米、百平方米、千平方米、萬平方米等，如若發現有計算單位不符合預定邏輯，財務人員定要及時記錄并改進現有數據問題；最后，要注重對財務指標邏輯性的分析，如對于“物資購買支出”、“職工人均工資收入”、“單位年均收益額”、“職工人均公費開支”等項目指標，財務人員可以通過與事業單位往年的決算報表數據進行對比，來分析兩者間的差異性，同時也可與其他單位進行比較，有助于從多個角度來發現不足，進而提升事業單位的財務管理水平。

二、優化事業單位決算報表編制水平的有效策略

（一）正確認識財務決算工作

單位負責人作為各項事務的重要決策者，必要緊跟時代發展的潮流，正確認識財務決算過程，做好相關的監督管理工作，如此才能促進財務管理人員提升工作的積極性。與此同時，財務人員在編制決算報表的過程中，先要明確國家財政資金的使用去向和具體的用途，而后判斷單位預算支出是否符合法律規定，且是否滿足會計制度的有關要求，這些均要體現在財務決算報表之中，而且管理人員可以通過報表直觀地了解單位的運營發展狀況，并能針對目前存在的問題作出積極的調整，從而推動事業單位的進步[3]。

（二）重視財務會計核算工作

會計核算資料可以展現出年度財務支出、資產負債和機構人員等一系列重要的項目數據，并為事業單位財務決算過程提供科學可靠的參考。因此財務人員需要高度重視財務會計核算工作，在日常的業務處理中，嚴格按照政府的分類標準設定會計核算科目，并且注明各項支出的項目類型和資金來源，同時要根據會計賬簿的內容填寫決算報表，避免出現報表中的數據與賬簿脫節的現象，否則不僅使得財務決算報表的真實性和準確性無從保障，而且后期的邏輯分析工作也會失去實際應用意義。

（三）落實決算前的清理核查工作

財務管理工作涉及到事業單位的資金運轉，因此工作人員務必始終秉持著認真嚴謹的態度，保證每項支出和收入的合理性。當事業單位有了新的資金活動時，財務人員就需要及時分類登記并核對各項支出和資金撥付情況，而且還需定期與相關單位核對賬目，第一時間發現決算工作中的賬目問題，并上報至管理部門，以期能將問題的影響降至最小化。建議事業單位財務部門每隔半年便對照預算計劃與其他部門進行撥款核對，這樣有助于延長問題產生的周期，而且在決算過程中也要注意按期清點債權和債務，避免因時間過長而出現賬目不一致的狀況。

（四）實現決算與預算的有效對接

在財務資金運轉中，決算和預算之間有著密不可分的關系，其中部門決算實則反映的是年度預算的執行結果，而現有的決策數據又可為事業單位未來的預算工作提供可靠的參考依據。在事業單位的運營中，只有真正實現決算與預算的有效對接，才能切實提升財務管理工作的水平。財務人員可在單位預算的基礎上，積極完善決算報表編制內容，并將執行過程中與預算存在較大偏差的項目數據提取出來且重點分析，爭取及早查明原因，從而為來年預算工作奠定良好的基礎。

（五）建設一體化的財務決算機制

建設一體化的財務決算機制，有助于規范事業單位的財務管理工作。第一，要制定嚴格的財務決算標準和制度，管理人員需要根據單位自身的特色，明確財務決算工作的流程，并將責任落實到個人，使財務決算報表編制工作有序進行；第二，培養高素質的財務管理人才，事業單位需要定期開展講座培訓活動，為工作人員傳遞先進的財務決算理念和報表編制注意事項，從而使財務決算過程更趨于現代化；第三，健全績效考核和評價體系，加強對財務人員決算工作的監管力度，并按期對其工作成效進行評估，及時指出財務人員工作中現存的不足，幫助其提升業務管理水平[4]。

三、總結

事業單位在編制決算報表時，需要謹遵完整性、準確性和邏輯性等原則，從多層次確保決算報表的質量。此外，事業單位一方面要建立一體化的財務決算機制，另一方面則要將決算和預算工作緊密連接在一起，科學剖析財務資金運轉問題，進而有效促進事業單位的健康長足發展。

參考文獻：

[1]耿成興.事業單位決算報表編制問題及改進意見[J].西部財會，2013 （3）.

[2]李曉晨.加強部門決算與部門預算銜接探析[N].江蘇經濟報，2012-12-4.

[3]王淑玲.事業單位決算分析[J].行政事業單位資產與財務，2011 （11）.

[4]高艷琴.淺議事業單位部門決算存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2013 （5）.