試論軍事年鑒與軍事志書的一體化發展

★

2006年，國務院頒布的《地方志工作條例》明確，地方志包括地方志書、地方綜合年鑒*國務院：《地方志工作條例》，第三條，2006。，將年鑒工作納入地方志工作范疇。隨著各地區各行業對編纂年鑒的日益重視，年鑒工作取得了長足進步，年鑒與志書的關系更加緊密，呈現出一體化發展趨勢。但學術界對此有不同看法。一種是贊成二者一體化發展，認為可以相互補充、相互促進；另一種則持反對觀點，認為一體化發展勢必造成二者的趨同化，即年鑒志書化和志書年鑒化。筆者認為，以上兩種觀點是從不角度看待同一問題的，各有道理，又都存在偏頗。以軍事年鑒與軍事志書為例，軍事志書的續修為軍事年鑒的產生提供了基本需求和必要條件，軍事年鑒的編纂彌補了軍事志書在貼近現實上的不足，同時為軍事志書續修積累了全面系統準確的資料。做好軍事年鑒與軍事志書工作，應正確認識和把握二者關系，在保持各自鮮明特色的基礎上實現一體化發展，更好地為國防和軍隊建設服務。

一、辯明軍事年鑒與軍事志書的異同

作為軍事志工作的編纂成果，軍事年鑒與軍事志書都是一定時空下“軍事百科全書”式的資料性文獻，既有聯系又有區別。軍事志書是軍事年鑒的縮寫本、匯編本；軍事年鑒是軍事志書一年的橫斷面和資料長編。從發展簡史看，軍事年鑒與軍事志書的起源不同。軍事志書源于中國古代，而年鑒是從西方傳入的。我國編纂軍事年鑒起步較晚，從20世紀末起，軍事年鑒與軍事志書逐漸相輔相成，互促共進，開啟了規范的同步存史工作。

(一)軍事年鑒與軍事志書的關聯。軍事年鑒與軍事志書同屬軍事學范疇，有許多相同或相似之處。

1.學術屬性和地域特色相近。軍事志是全面、系統、科學記述和反映中華人民共和國各地的軍事歷史和現狀的資料性著述，是地方志的重要組成部分。這里的軍事志是指軍事志書。軍事年鑒是全面、客觀、系統地記述上一年度軍事活動情況，逐年編纂并連續出版的綜合資料性文獻。軍事年鑒編纂是軍事志工作的重要組成部分。軍事志書和軍事年鑒都是具有全面系統性的綜合型工具書，資料性是它們的共同屬性，都有地域的限制和記述的斷限。

2.編纂原則、要求和組織形式相通。在編纂原則上，都堅持依法編修、政治為要、實事求是、質量第一等原則。在編纂要求上，都以特定地域為記述對象，有著共同的遵循，都強調“全”“實”“準”“精”，做到觀點正確、特色鮮明、內容全面、資料翔實；*陳賦斌：《軍事志概論》，57頁，北京，解放軍出版社，2014。都主要記述相關的軍事活動，基本按照相同的軍事學科分類、條令條例規范及內部分工等確定基本結構框架；都突出時代特點、地域特征和軍兵(警)種的專業特性來體現特色。在組織形式上，參照地方指導機構的設置方法，編纂軍事志書和軍事年鑒由相同的職能機構和人員實施，對其工作實施領導或指導。

3.質量標準和社會功能相合。從本質上看，二者的質量標準相同。編纂軍事志書和軍事年鑒都應牢固樹立精品意識，堅持質量第一、存真求實，遵循國家、軍隊統一的技術規范。二者的社會功能也基本相同，都是提供國情、地情、軍情的信息庫，都具有權威性，可供廣大讀者查閱。一是資政作用。記述的內容經過實踐檢驗和提煉，全面承載軍事情況的有價值史料，能為軍隊指揮員和機關提供宏觀和微觀、理論和實踐等方面的系統資料。二是教化作用。如實記載相關部隊和地區成就，反映部隊建設的本質和發展趨勢，是部隊官兵、民兵預備役人員和廣大人民群眾進行國防教育、愛國主義教育的生動內容和教材。三是存史作用。通過逐輪編修或逐年編寫，保存大量翔實權威資料，解決資料易散失、廢舊和殘缺，保存、查詢困難等問題。

(二)軍事年鑒與軍事志書的差異。軍事年鑒與軍事志書分屬不同領域，存在許多差異。

1.特點屬性的差異。軍事志書與軍事年鑒是兩種不同屬性的信息載體。軍事志書是一方之軍事全史，是記述一定時空范圍內軍事歷史與現狀的資料性著述，充分反映當地軍事環境、軍事組織、軍事活動、軍事人物等的歷史情況和變化發展過程。*薛文浩、徐鳳春：《軍事志編纂理論與實踐》，1頁，北京，軍事科學出版社，2005。軍事志書是多年積淀的靜態資料，是歷史借鑒的參考書。軍事年鑒是記述本行政區域或本單位軍事情況的年度資料性文獻，是直接服務現實軍事斗爭的工具書。

2.編纂方法的差異。①在體例結構上，軍事志書采用篇章節目體(少數也可以用條目體)，在章與章、節與節、目與目之間橫向分類，在章轄節、節轄目上縱向隸屬，體例結構更加系統全面，一般不可隨意調整。軍事年鑒采用條目體，其基本框架按照軍事學科體系、軍隊內部專業區分及條令條例規范，分類目、分目和條目三個層次(個別采用兩個層次)，且類目、分目相對穩定，條目是基本記述單元。②在記述方式上，軍事志書使用記敘文，堅持記述為本，述而不議。軍事年鑒采用記敘文和說明文，需要時可以進行說明和解釋，有較大的總結、統計意義和較系統的連續參考作用。每本軍事年鑒提供的資料具有橫向性，逐年出版的軍事年鑒系列提供的資料具有縱向性。③在編纂出版周期上，軍事志書有“斷限”的概念，首輪軍事志書上溯到本地區軍事活動的發端，時間跨度幾百年甚至上千年，從編纂到出版通常要有10年左右時間。軍事志書還有創修、新修和續修之分，有“輪”的概念，以階段性組織續修為主，每輪編修任務完成后，即啟動新一輪續修工作。軍事年鑒是年度各項工作的收尾工程，匯輯本地區上一年度國防和軍隊建設的情況及統計、文獻、資料等，堅持以一年為限，而后逐年編纂連續出版，其周期比編修軍事志書短很多。

3.服務功能的差異。軍事年鑒是綜合性的軍事年刊、軍事年報，記載的內容距離現實近，在政治、政策、敏感問題及保密標準上更注重實用性，與部隊建設和官兵生活聯系更緊，對軍事斗爭準備的借鑒作用和教化功能更實用，可為編纂新一輪軍事志書、軍史及各類讀物提供權威資料。軍事志書反映信息更加有序，揭示事物更加深刻，存史價值更高，但對軍事斗爭準備的影響和作用是間接的，在這方面的功能弱于軍事年鑒。

二、實現軍事年鑒與軍事志書一體化發展的重要意義

編鑒是續志的基礎，續志是編鑒的接續和發展。高質量年鑒作為續志的優質資源，在服從續志需求的同時，對續志發揮著促進作用。實現軍事年鑒與軍事志書一體化發展，具有重要的現實意義。

(一)有利于保持資料工作的延續性，提高編纂效率。資料是年鑒和志書的基礎，是決定其質量和價值的關鍵。軍事年鑒和軍事志書都是客觀反映軍情、地情、國情的資料性文獻載體，取材全面系統、豐富翔實、真實可靠，資料性是其最本質的屬性。軍事年鑒收錄資料范圍廣、數量多，其資料收集、整理、撰寫的過程不是原始資料的簡單羅列，需要對各方面情況進行調查研究、精選加工，確保資料真實準確，并體現軍事特色。續志需要使用資料記述歷史、揭示規律，在廣泛收集和充分占有資料的基礎上，進行分析鑒別、考證核實，再精選入志。做好年鑒的資料工作就是為續志做資料準備。將軍事年鑒與軍事志書的資料有機融合，按要求選取相關入志資料，可保持資料的延續性，實現并行互補，節省編纂成本，提高編纂效率。

(二)有利于保持編纂隊伍的穩定性，提高編纂質量。軍事志工作需要一支思想過硬、業務精湛、結構優化、作風嚴謹的編纂團隊，否則難以在有限的條件下完成重任。當前，軍事年鑒與軍事志書的編纂任務非常繁重，但從事此項工作的人員較少，各單位的編鑒任務基本由續志人員承擔，這些同志是軍事志工作的儲備力量，自然要肩負起編鑒、續志的重任。此外，沒有承擔續志任務的編鑒人員，在長期編鑒與續志一體化的實踐中，可以逐漸熟悉軍事志書編纂的專業知識，最終成為續志團隊中的一員。經過長期堅持和努力，能夠培養一支相對穩定、梯次合理、專業性強的志鑒編纂隊伍。因此，軍事年鑒與軍事志書的一體化發展，是軍事志書編纂隊伍建設的必然選擇，軍事年鑒為軍事志書的編纂提供了人才儲備。

(三)有利于化解志書編纂周期長與知識更新慢的矛盾，更好地發揮志書功能。軍事志書一般是20年編修一輪，歷史跨度過長會造成知識內容陳舊，雖然其資政和教化功能較強，但由于信息相對滯后，傳播速度較慢，直接開發利用率不高，失去了時效性，使用者雖然可以了解事物發展的基本脈絡，但在具體細節上仍需查閱資料。而軍事年鑒編纂周期短，信息含量大，傳播速度快，直接利用率高，具有很強的時效性，有利于上級領導正確決策和部隊官兵使用借鑒，在資料性上更有優勢和價值。軍事年鑒是軍事志書絕佳的優勢資源，可以通過一體化融合，利用軍事年鑒的優勢來化解矛盾、彌補不足，提升信息傳播、共享的速度，適應現代人的閱讀習慣，更好地發揮軍事志書同步存史、服務現實的功能。

三、實現軍事年鑒與軍事志書一體化發展的主要路徑

軍事年鑒是軍事志書主要的、基礎性的資料來源，不僅能解決軍事志書的資料收集問題，還能實現各區域和各單位的同步存史。推進軍事年鑒與軍事志書一體化發展，應樹立年鑒編纂為志書續修服務的指導思想，提高可供續志利用的年鑒資料比例，更好地為續志收集和積累可用資料。

(一)保持年鑒資料的連續性。年鑒的常規信息是按年收錄的，連續性的資料是領導指揮決策、軍事科學研究、探索事物規律的重要依據。收集資料時應盡可能保持前后內容的連續和相對穩定，尤其是入志概率較高的資料；使連續幾年的資料完整反映其發展變化軌跡，形成連貫的整體資料，容易被志書接受。若記述跨年度事件，還可適當追溯開端，形成完整脈絡，為今后續志提供一個清晰的發展過程。

(二)保證年鑒記述的完整性。年鑒的完整性決定志書質量。年鑒與志書按各自體例要求，在收錄資料和內容記述上存在較大差異。年鑒注重時效性，直接為現實服務；志書注重反映事物發展的趨勢和規律，存史功能更為明顯。如果在編纂年鑒時很少考慮志書的情況，會造成記述內容不夠全面，既不符合客觀實際，又影響資料的完整性，不利于被志書接受。因此，在不影響年鑒體例的前提下，應兼顧記述資料的完整性，客觀地記錄事實。

(三)增強年鑒資料的縱深感。年鑒資料入志的首要條件是注重系統性、把握規律性。應全面系統地綜合概括全貌，努力向縱深挖掘各類資料。對于在年鑒中數量最多的專題性條目，需增強記述的深度，注重挖掘深層內容。記錄條目時，應盡力彌補年度的局限，適當增加縱向比較的史料，不斷增強縱深感，由此反映事件的發展過程和歷年的發展狀況，提高使用者對事件過程的認知，為選入志書做好積淀。

(四)注重收錄資料的價值性。年鑒為志書提供的資料有限，為避免出現看似資料豐富，實則可用資料不足的情況，應注重收錄資料的價值性，建立年鑒與志書的良性互動關系，提高年鑒資料的入志比例。收錄資料應著眼國防和軍隊建設新形勢，與時俱進，常編常新，彰顯時代和年度特色。關注新興事物的發展變化，對于特色鮮明、時代感強的大事要聞，史料價值較高，更符合續志需要，應重點收錄。

(五)提高記述資料的前瞻性。為客觀準確反映事物本質，揭示其未來發展趨勢，可根據年鑒的適時性特點和文獻信息的綜合性優勢，視情擴大資料收集范圍，適當向下延伸，收錄前瞻性記述資料，預測重大事件的發展變化，具有較高的可信度。適當收錄可信度較高的前瞻性資料，拓展年鑒內容的廣度，可以為讀者提供更多有價值信息，增強資料的實效性，為續志提供較為完整的事件發展脈絡。

四、實現軍事年鑒與軍事志書一體化發展需注意的問題

實現編鑒與續志的一體化發展，應在服務現實的基礎上將二者有機統一起來，使其互為補充、互為促進。

(一)堅持各自特色和本質屬性。年鑒是修志的基礎資料，是為周期性續志做準備。一體化發展不是實現趨同，或是一方取代另一方。不能簡單地認為年鑒是志書的斷代，年鑒編纂本身就是為編修志書服務的。不能將年鑒完全當成志書來編，讓年鑒變得枯燥乏味；也不能一味的夸大年鑒與志書的不同，完全拋開志書的要求編年鑒，志書的資料需要年鑒來留存。編鑒與續志都應保持各自在框架編排、篇目設計、內容選取、組稿方案、文字規范等方面的特色，科學把握二者在產生背景、本質屬性、資料斷限、編纂周期、編修形式、功能拓展等方面的差異，并在實際運用中，將時代性和規律性、科學性和創造性有機統一起來，持續提高編鑒與續志的水平和質量，充分發揮其多重功能。

(二)做到編鑒與續志相銜接。編纂年鑒應服從續志需求，強化為續修志書收集和積累資料的意識，在遵循年鑒體例要求的前提下，使其與續志有效銜接，為續志奠定良好資料基礎。在篇目設計上，力求與續志接軌，綜合條目實施標準化操作，專題條目做到要素齊全。在人物記述上，借鑒志書的方法，注重以事系人，將有建樹、有影響、可能入志的人物記入年鑒。在規范入選標準上，突出反映年度的重大事件、重要成果，體現較強的存史價值。此外，對年度重大的軍事事件，有影響的重大舉措，軍隊建設中的重大變化，可以設立“專題性條目”加以詳盡記述。年鑒應在記載宏觀資料中有細節信息，記載一般進程中有重點內容，使資料更加豐富生動、可資可鑒，為續志提供更加全面、完整的資料積累。

(三)加強續志對編鑒的借鑒。年鑒反映年度全貌，在注重收集宏觀信息的同時，兼顧重點、難點和熱點問題。在選擇年鑒內容時，應圍繞事物構成要素，科學匯集續志所需資料，重點選取反映事物主題主線的內容。年鑒的靈活性強，適應事件發展變化復雜性、多樣性的特點，其專題條目信息量大，應及時借鑒年鑒的編纂方法，在續志時創新篇目結構。年鑒的時效性強，可以增強續志的應用價值，續修軍事志書應講究時效性，有效發揮志書功能，增強志書的實用性。年鑒的服務性強，已成為服務軍事實踐的重要工具書，軍事志書作為資料性著述，應強化軍事志書的服務功能，使其更加貼近國防和軍隊建設實際，向更多專業領域拓展，為決策提供參考，為實踐提供借鑒，為黨在新時代的強軍目標服務。