王 俊
軍隊政治工作方式是黨領導和掌握部隊的工作方式,對于確保黨對軍隊的絕對領導具有十分重要的現實意義。軍隊政治工作方式與觀念理念、運行模式、指導方式直接相關。大數據時代,部隊實踐涌現出的海量數據,國內外大數據相關研究取得的進展,為運用大數據改進政治工作方式提供了良好機遇。各級黨委領導和政治工作部門應當不等不靠,著眼預測預警、決策、運行、控制、績效評估等環節,積極探索運用大數據改進工作方式,提高政治工作的質量效益。
當前,部隊政治工作面臨的一些新情況新問題呈現群體性、突發性、網絡性,應當注重預測預警,前移預防關口,增強工作的主動性、預見性。看似平常的數據,有可能反映著大趨勢、體現著大變化、蘊含著大智慧,往往是事物由量變到質變的關鍵性指標。部隊黨委領導和政治工作部門應當用好大數據、云計算、“互聯網+”等新技術,依托大數據政工云平臺,善于挖掘數據,準確把握態勢,找準潛在規律,進行科學的監測、預測、預警,為正確地對部隊實施政治領導、組織領導和思想領導提供依據。大數據預測通過加載政治工作數據,部隊黨委領導和政治工作部門對官兵思想動態、精神士氣、心理狀態以及社情民情、網絡輿情等有更加清晰、精準的掌握,對接下來的態勢衍變就能夠做到心中有數,進而實施果斷措施加以處置。大數據預測的前提和基礎是擁有系統的、權威的原始數據、基礎數據和歷史數據,通過數據比對、數據關聯來完成。但是運用大數據必然面臨眾多挑戰,比如數據獲取、數據整合、數據傳輸、數據質量、數據運維、數據管理、數據標準、數據匹配、數據分析、數據處理、隱私保護以及數據治理等。要運用現代管理科學和工程化思路,區分數據存儲模塊、數據預處理模塊、數據分析模塊、結果和可視化模塊,實施全壽命質量管理,為大數據提質保鮮。無論是平時指導和開展政治工作,還是提升戰時政治工作功能,建立在大數據預測基礎上的政治工作預案,都更加具有針對性、準確性。
隨著國家信息網絡建設扎實推進,物聯網、大數據、網絡安全等領域頂層設計不斷完善,數字經濟、智慧社會、數據政工等新形態、新模式、新范式快速發展。隨著數據量的提升,大數據也成為與軍事斗爭準備息息相關的一種戰略性資源。不同于經驗決策,通過大數據挖掘、大數據分析實施大數據輔助決策,集成虛擬現實、科學計算、模擬仿真、人工智能等現代科學技術成果,能夠最大限度地減少決策中的不確定性,即使決策者面對復雜嚴峻形勢也能夠迅速果斷決策,提升決策的可靠性、時效性。黨委領導和政治工作部門應當清醒地認識到,只有通過“互聯網+”聯通政工云,讓生命線加載“數據鏈”,選擇信息化、智能化這條“高速路”,才能不被時代發展和軍事轉型所淘汰。通過在大數據政工云平臺加載數據,可以實現黨委決策的模擬與仿真,就決策方案的科學性、完整性、可行性進行論證檢驗,降低決策過程中的隨意性、盲目性,能夠有效規避決策風險,防止資源浪費。適應遂行多樣化軍事行動的需要,依托網絡化一體化大數據平臺,科學設置工作席位,合理編組專業力量,圍繞黨委首長的決心意圖,異地同步討論研究、統籌安排、協調工作,能使黨委決策更加科學、務實、高效。
傳統的政治工作運行模式往往各自為政、政出多門,強調條條塊塊、條塊分割,難以形成工作合力,導致政治工作陷入“自我循環、自我封閉、自我評價”的怪圈。該統籌的沒有統籌好,該協調的沒有協調好,不光造成政治工作實際效益低下,而且干擾部隊黨委權力的規范運行,破壞政治生態。大數據時代,是一個開放共享的時代。必須走出以往封閉僵化、自我循環的陳舊思維定勢,勇于祛除頑癥痼疾,以事實和數據為依據,以政策法規為準繩,回歸初心和本真,努力使政治工作運行更加客觀、公開、公正、透明。軍隊現代化建設呼喚政治工作數據開放、問題開放、需求開放。要看到,數據的開放、問題的開放、需求的開放,以創新引領、數據驅動,能夠實現政治工作的新路徑、新模式、新形態,實現健康運行、融合發展。政治工作數據開放是黨委機關和政治工作部門權力運行公開透明的基礎,通過數據開放共享,使權力運行更加規范、透明。通過建設知識政工、網絡政工、數據政工,推動政治工作數據開放,對組織、人力資源、宣傳、保衛、紀檢監察等業務數據進行整合,讓沉睡的數據“醒”過來、“聯”起來,營造開放透明、風清氣正的政治氛圍,做到黨委領導與依靠官兵相結合、對上負責與對下負責相結合、網上網下相結合,實現工作方式由封閉向開放、由分散向系統、由概略向精準、由粗放向集約轉變。
思想政治工作通過對官兵的教育灌輸、精神培育、心理服務等,確保黨對軍隊的絕對領導。大數據時代,既是一個“融”媒體時代,人人都是發言人;又是一個“微”文化時代,人人需要獲得感。實施有效的政治工作管控離不開準確可靠的信息支撐,也離不開對工作對象的準確把握。黨委機關擁有的數據越多,越能實施有效的管理控制,既防止論壇失聲、輿論被動,又杜絕形式主義、官僚主義,既用好真理的力量、事實的力量,又抓住青年官兵“活”思想,做到網上網下相結合,旗幟鮮明地堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向。通過對政治工作數據的分析、挖掘與處理,實現政治工作對象數據化、目標精準化。這些數據包括歷史數據、基礎數據、業務數據、績效數據、媒體數據等。應當創新政治工作數據的組織架構、功能運用、呈現形式,以事實為依據,切實找準問題瓶頸、關鍵環節和具體癥結,確保政治工作管控的精準、集約和高效。加強網絡政工、數據政工建設,時刻保持在線狀態,暢通網絡渠道,聆聽意見建議,凝聚官兵智慧,及時回應官兵現實關切、困難問題、利益訴求,實現由人員跑路向數據跑路轉變。
實施公正、客觀地評估,是政治工作績效提升的重要保證。必須看到,政治工作不是軟指標,不是附帶的,也不是虛空的,而是具體的、鮮活的、經常的,是我軍的生命線。大數據時代,政治工作不光在現實中落地,更在網絡中“留痕”。實施政治工作績效評估,不能滿足于以往聽匯報、看材料、查登記,不僅能深入基層一線摸實情,更要具有數據采集、數據分析、數據整合的敏銳意識和專業能力。運用大數據實施政治工作績效評估能夠有效減少主觀臆斷、人為因素帶來的干擾,通過及時地、不間斷地獲取政治工作數據,黨委領導和政治工作部門能夠掌握第一手信息,從而對基層政治工作落實情況有全面、系統、客觀的掌握。必須規范政治工作數據采集、錄入、處理、整合,確保績效評估的真實性、完整性、可靠性、合法性。通過基于一體化聯合作戰指揮平臺,黨委領導和政治工作部門對各類政治工作數據實施關聯分析,將經常性政治工作與戰時政治工作準確對接、部隊實戰化建設需求與政治工作服務保證功能高度融合,實現政治工作與練兵備戰打仗一同發力、與后裝保障一起實施評估驗收,釋放政治工作活力效能,在強軍備戰中發揮最大效益。