牢記主席訓(xùn)令 扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練

周田坤

習(xí)主席主持軍委工作以來，對(duì)部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練高度重視并作出了一系列重要指示，特別是今年開訓(xùn)專門發(fā)布訓(xùn)令，為軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化進(jìn)一步指明了方向、提出了要求、明確了標(biāo)準(zhǔn)。新年度要有新氣象新作為，歸根結(jié)底要看能否加快提升訓(xùn)練水平和實(shí)戰(zhàn)能力，必須把提升實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練作為全力以赴的主責(zé)、全神貫注的主業(yè)。

一、充分認(rèn)清實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的地位和作用

強(qiáng)軍必興訓(xùn)，實(shí)戰(zhàn)先實(shí)訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，才能不斷提高履行使命任務(wù)能力，確保遇有情況能夠上得去、打得贏。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是解決和平積習(xí)的“金鑰匙”。長期和平環(huán)境必然形成和平積習(xí)，和平積習(xí)嚴(yán)重腐蝕軍人的憂患意識(shí)和戰(zhàn)備觀念。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“像打仗那樣訓(xùn)練、像訓(xùn)練那樣實(shí)戰(zhàn)”，深刻闡明了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是破除和平積習(xí)的根本手段。要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，自覺向和平積習(xí)開戰(zhàn)、向形式主義開刀、向不負(fù)責(zé)任叫板，不斷強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的動(dòng)力，把訓(xùn)練熱情全面激發(fā)出來。要堅(jiān)持一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，充分預(yù)想未來戰(zhàn)場的殘酷性、艱巨性、復(fù)雜性，使部隊(duì)在真訓(xùn)實(shí)練中進(jìn)一步搞清軍隊(duì)職能是什么、部隊(duì)建設(shè)為什么、當(dāng)官當(dāng)兵干什么這些基本問題。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是解決“三風(fēng)”不實(shí)的“總開關(guān)”。打贏先打假，求勝必求實(shí)。訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)的不正不實(shí)，核心就是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練沒有真正抓到位落到底，沒有按照打仗的要求去訓(xùn)練、演習(xí)、考核。要通過實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練擠掉虛假水分、卡住不實(shí)之風(fēng)，撲下身子找問題、拉下臉皮抓落實(shí)，將訓(xùn)練環(huán)境從嚴(yán)設(shè)真設(shè)實(shí)，把訓(xùn)練環(huán)節(jié)抓細(xì)摳實(shí)訓(xùn)精，樹立起實(shí)戰(zhàn)的“風(fēng)向標(biāo)”。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是解決平戰(zhàn)脫節(jié)的“橋和船”。制約戰(zhàn)備訓(xùn)練的最大瓶頸就是平戰(zhàn)脫節(jié)。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練著眼戰(zhàn)時(shí)、立足平時(shí)，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、以戰(zhàn)為主，把日常訓(xùn)練與戰(zhàn)時(shí)工作真正捆在一起抓，能夠讓平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)的不兼容得以融為一體。

二、深入剖析實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)差距

從當(dāng)前部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的總體情況看，亟待解決四個(gè)方面突出問題：一是實(shí)戰(zhàn)化思想樹得不牢。主要表現(xiàn)在職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)軍隊(duì)職能、軍人職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠深刻，戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)還沒有真正進(jìn)入到方方面面；憂患意識(shí)不強(qiáng)，任期內(nèi)打不了仗、打起來輪不上的麻痹思想還有一定市場，缺少緊而又緊、落后挨打的危機(jī)感；求真務(wù)實(shí)不夠，不同程度存在消極保安全、人為降低標(biāo)準(zhǔn)的問題，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練一定程度上打了折扣。二是實(shí)戰(zhàn)化依據(jù)研得不透。實(shí)戰(zhàn)化，核心是實(shí)案化，依據(jù)是實(shí)案化，遵循是實(shí)案化。作戰(zhàn)依據(jù)不足、作戰(zhàn)任務(wù)不清、作戰(zhàn)對(duì)象模糊、作戰(zhàn)能力需求弱化等問題得不到真正解決，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練就會(huì)成為空中樓閣。三是實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)立得不高。要努力實(shí)現(xiàn)由認(rèn)知向?qū)嵺`深化拓展、由表象向本源深化拓展、由要求向規(guī)范深化拓展、由兵種向聯(lián)合深化拓展、由組訓(xùn)向檢驗(yàn)深化拓展的變化，把實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)立得更高落得更實(shí)。四是實(shí)戰(zhàn)化問題解得不夠。訓(xùn)練場地保障難，訓(xùn)練場地總體不配套、設(shè)施不齊全、功能不完備，難以滿足各個(gè)層級(jí)訓(xùn)練需求；復(fù)雜電磁環(huán)境構(gòu)設(shè)難，官兵缺少理性認(rèn)識(shí)，部隊(duì)缺少模擬器材；作戰(zhàn)對(duì)手設(shè)真難，對(duì)主要作戰(zhàn)對(duì)手研究不深不透，缺少模擬作戰(zhàn)對(duì)手的裝備器材，模擬藍(lán)軍設(shè)得不真不像。此外，年度彈藥消耗不足、野外駐訓(xùn)野味不濃等問題也沒有得到有效根治。

三、積極研究探索實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的措施辦法

提高實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平，必須以實(shí)戰(zhàn)需求為牽引，以提升能力為根本，著眼有效履行使命任務(wù)苦練打贏本領(lǐng)。一要確立“實(shí)”的導(dǎo)向。實(shí)的核心是轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變心態(tài)。要把抓軍事訓(xùn)練作為中心工作和主業(yè)主責(zé)，大力提高議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量，積極統(tǒng)好任務(wù)、力量和資源，帶頭組織險(xiǎn)難科目教學(xué)和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。二要立起“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。以“五破五立”為抓手長抓不放，堅(jiān)決糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不實(shí)的問題，堅(jiān)決杜絕訓(xùn)練圖形式、走過場，糾正練為考、練為演的虛假行為，強(qiáng)勢推開訓(xùn)練問責(zé)，向嚴(yán)格正規(guī)要效益，不斷提高訓(xùn)練質(zhì)量。三要制定“實(shí)”的規(guī)范。結(jié)合實(shí)兵演習(xí)，系統(tǒng)梳理問題，研究制定實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的規(guī)范和舉措，形成具體辦法，固化下來，作為實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的基本依據(jù)和根本遵循。四要克服“實(shí)”的顧慮。重點(diǎn)整治危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵等問題，堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、依法組訓(xùn)，狠抓訓(xùn)練落實(shí)；堅(jiān)持補(bǔ)差強(qiáng)訓(xùn)，盯住新型裝備、練得粗的科目、沒底數(shù)的人員抓好強(qiáng)化訓(xùn)練，切實(shí)補(bǔ)齊短板、打牢基礎(chǔ)。五要?jiǎng)?chuàng)造“實(shí)”的條件。教為戰(zhàn)，要積極開展“當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”教育；練為戰(zhàn)，怎么貼近實(shí)戰(zhàn)，部隊(duì)就怎樣訓(xùn)練；保為戰(zhàn)，訓(xùn)練場地、經(jīng)費(fèi)物資、后勤裝備都要向戰(zhàn)斗力聚焦；管為戰(zhàn)，妥善處理好管理和訓(xùn)練矛盾，樹立科學(xué)的安全管理理念；研為戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)理論課題攻關(guān)、戰(zhàn)法訓(xùn)法研究等工作，深化對(duì)作戰(zhàn)制勝機(jī)理研究，切實(shí)形成管用的制勝招法；考為戰(zhàn)，探索實(shí)戰(zhàn)化考評(píng)路子，突出考評(píng)重點(diǎn)、完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)考評(píng)方法、落實(shí)淘汰制度；獎(jiǎng)為戰(zhàn)，對(duì)訓(xùn)練任務(wù)完成好的單位和人員大力表彰，對(duì)任務(wù)不完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、訓(xùn)風(fēng)問題突出的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、以實(shí)兵演習(xí)為實(shí)踐載體促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化有效落實(shí)

聚焦系統(tǒng)互通、情報(bào)互融、行動(dòng)互動(dòng)、火力互補(bǔ)等聯(lián)合難題，按照聯(lián)合基礎(chǔ)、聯(lián)合專項(xiàng)、聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)的步驟，積極開展諸軍兵種區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練和陸空聯(lián)合訓(xùn)練，提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力。一是開展新型作戰(zhàn)力量訓(xùn)練。加強(qiáng)特戰(zhàn)、電抗等新型作戰(zhàn)力量以及信息系統(tǒng)裝備研究運(yùn)用，深入探索適應(yīng)未來作戰(zhàn)的指揮體制、使用時(shí)機(jī)、作戰(zhàn)方式等基本問題。二是開展綜合組網(wǎng)訓(xùn)練。依據(jù)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮編組，開展陸、空戰(zhàn)役指揮所及諸兵種戰(zhàn)術(shù)指揮所之間網(wǎng)系構(gòu)建、指揮通聯(lián)訓(xùn)練，打通指揮鏈路，確保陸空聯(lián)合指揮安全、順暢、高效。三是開展聯(lián)合偵察訓(xùn)練。綜合運(yùn)用陸空偵察力量，積極開展聯(lián)合偵察籌劃、聯(lián)合偵察行動(dòng)及情報(bào)信息融合處理與分發(fā)使用等內(nèi)容訓(xùn)練，確保發(fā)揮所屬偵察力量整體效能。四是開展聯(lián)合火力打擊訓(xùn)練。著眼發(fā)揮火力綜合打擊效果，積極開展聯(lián)合火力籌劃、空地火力突擊、地面引導(dǎo)打擊、打擊效果評(píng)估等內(nèi)容訓(xùn)練，有效構(gòu)建形成立體火力打擊體系。