高校化學實驗室安全管理體系的構建

黃林玉，陳 倩，黃 成，王 躍，鄒曉川

(重慶第二師范學院生物與化學工程學院，重慶 400067)

在當今高等教育改革的背景下，應用型人才培養是地方本科院校的必然選擇，而實踐能力是培養應用型人才的關鍵。化學是一門以實驗為基礎的學科，實驗在課程教學中的重要性不言而喻，化學實驗室是高校開展實驗教學和科學研究等的重要場所，同時也是地方院校培養學生專業素養、實踐能力、創新意識的必備場所，在實踐育人和人才培養方面發揮著越來越重要的作用，尤其在應用型人才培養的背景下，化學實驗室的使用頻率更高[1]。當前我國安全生產管理堅持“安全第一、預防為主”的方針，而如何有效地預防化學類實驗室安全事故特別是重大安全事故的發生，是安全管理工作的一個重要課題。令人擔心的是，高?；瘜W實驗室的安全事故仍不時發生，造成了嚴重的人員傷亡和較大的財產損失，其安全管理已成為一項熱點和難點工作[2-4]。因此，高校化學實驗室只有建立完善的安全管理保障體系，才能最大限度地降低安全風險，更好地為培養應用型人才服務。為此，本文在分析我國高?；瘜W實驗室安全管理現狀的基礎上，初步探討了構建高校化學實驗室安全管理體系的基本框架和具體的對策與建議。

1 高?；瘜W實驗室安全管理的意義與危險源分析

1. 1 高?；瘜W實驗室安全管理的意義

我國著名的馮瑞院士說過：“實驗室是大學的心臟”。實驗室是高校開展教學實踐和科學研究的重要場所。由于化學實驗室的特殊性，化學實驗室的安全關系到學校教學實驗和科學研究能順利開展、國家財產免受損失、師生員工人身安全得到保障，對高校乃至社會的安全穩定都至關重要[5]。因此，加強高校化學實驗室的安全管理意義重大。首先，加強高?；瘜W實驗室安全管理是深入貫徹黨中央、國務院關于開展安全生產工作系列的重要指示精神，以及積極落實教育部、重慶市教委及其他部委頒發的系列重要文件精神的具體舉措；其次，加強高校化學實驗室安全管理對于社會平安和諧、校園安全穩定、家庭幸福美滿至關重要；最后，加強高?；瘜W實驗室安全管理可保障高校教學、科學研究的正常開展，為培育符合中國特色社會主義新時代要求的應用型人才提供保證。

1. 2 高?；瘜W實驗室危險源的分析

近年來，高?；瘜W實驗室由于安全管理疏漏造成的火災、爆炸和劇毒品流失等安全事故屢見不鮮，這些都為我們敲響了警鐘[6-7]。因此，化學實驗室安全管理顯得尤為重要。根據近年來國內外化學類實驗室發生安全事故的類型，主要可劃分為以下幾種危險有害因素：

(1) 火災和爆炸因素。點火源、可燃性物質和助燃性物質是發生火災和爆炸的三要素?；瘜W實驗過程中常會涉及到易燃易爆物質，此外還有如氧氣、氫氣、二氧化碳等可燃性或助燃性氣體以及各種高溫高壓設備,化學實驗遇到點火源，會發生火災和爆炸事故。

(2) 中毒因素?；瘜W實驗室有毒有害物質較多，如有機溶劑的蓄積、二氧化碳及二氧化硫等氣體的泄漏以及化學藥品的外泄等，都會造成嚴重的人員中毒事故。

(3) 化學灼傷、燙傷、凍傷?；瘜W實驗室中濃硫酸、濃鹽酸、氫氧化鈉等強酸強堿都具有強腐蝕性，這些化學藥品在反應過程中一旦失控，濺到皮膚，灼傷肌體，輕者劇痛難忍，重者使肌體腐爛，更復雜的還伴隨著中毒，若搶救不及時則會造成人員死亡。

(4) 觸電和機械傷害因素?；瘜W實驗室冰箱、加熱套、攪拌器、旋轉真空泵等都是常見的帶電儀器設備，如果實驗人員操作不當或注意力不集中，就容易造成電力事故或者觸電事故，導致手、眼等身體部位受傷。

(5) 環境污染因素。化學實驗室實驗過程中產生的三廢若未經有效的無害化處理，一旦排入環境中，則會造成環境污染，成為污染源[8]。

2 我國高校化學實驗室安全管理的現狀

目前，我國高校化學實驗室的安全管理主要存在安全管理制度不健全、安全檢查不嚴謹、安全設施不完善、安全教育不投入、化學試劑管理不規范等問題。

(1) 安全管理制度不健全。當前，在國家層面上沒有針對化學實驗室安全管理的統一標準，因此大多數高校在實際工作中制定的化學實驗室安全管理制度缺乏專業性、可操作性。更為嚴重的是，實驗室管理者對于相關安全風險和行為因素缺乏系統、科學的研究，學校層面以及二級學院層面很少組織相關專家進行科學論證，制定適合本校、不同學科的實驗室安全管理制度，實際工作中往往都是借鑒兄弟院校的制度或經驗，使得高校化學實驗室安全管理工作很難真正落實到實處。如有些高?；瘜W實驗室準入制度以及安全責任追究制度的缺失，使得實驗室安全管理工作的難度成倍增加，安全隱患也相應增加。

(2) 安全檢查不嚴謹。當前，各高校已建立了較為完善的書面安全檢查制度，這對部分安全隱患的避免起到了非常重要的促進作用。但是，在實際執行過程中也出現了令人擔憂的狀況，突出表現在:①實驗室日常的安全檢查幾乎由學生協助老師完成，受限于自身專業能力，學生對于某些安全隱患無法準確地判斷，存在漏報或者不報的現象；②對于重大節假日之前的實驗室安全檢查，盡管領導親自帶隊進行安全巡查，但是時間節點往往在放假前夕，因此即使發現了問題，更多屬于記錄不處理，或者處理延后，因為這涉及到不同部門的銜接、工作人員的安排、勞動報酬的支付等種種困難，造成安全隱患依然存在；③安全檢查形式單一，對于化學實驗室的日常安全狀態缺乏有效監管，目前廣泛采用的是管理部門在集中的時間對實驗室進行走訪、訊問等安全檢查形式，其效果一般。

(3) 安全設施不完善。實驗室安全設施建設是實驗室安全管理的基本前提，也是避免人員受到傷害、防范風險的屏障，但受限于經費，地方高?；瘜W實驗室安全設施的配備令人堪憂，最為突出地表現在消防器材的配備和危險化學品(以下簡稱?；?庫房的安全現狀。大多數地方高校滅火器種類單一、數量有限，缺乏針對不同性質的藥品的特殊滅火器，更不用說滅火毯、沙箱等必要消防器材，此外噴淋裝置、洗眼裝置等存在安裝不規范或缺失的現象。?；穾旆康陌踩珜τ诟咝５陌踩€定意義重大，目前國家頒布的危化品庫房建設標準規范多達35部，內容涵蓋?；穾旆康脑O計、建設、儲存、評價、使用、管理等各個方面，但是更多適用于工廠、企業；而大多數高校的危化品庫房有章難循、盲目仿效、違章建設，存在極為嚴重的安全隱患，如危化品庫房的安全門和普通防盜門沒有區別，室內通風排風設備、照明系統、除靜電系統、有毒氣體監控系統以及自動報警裝置等嚴重缺失，使得高校的危化品庫房成為威脅校園安全的一個重大危險源。

(4) 安全教育投入不足。在實驗室管理者層面，不愿意對安全教育過多投入，或者想從安全教育投入要成績，具體表現在:①多數高校在經費預算時未考慮安全教育專項經費，在后期使用時存在經費捉襟見肘、名目不對等現實問題；②多數高校未對安全教育項目進行投入研究，認為屬于管理范疇，沒有研究價值；③對于實驗室安全課程性質的界定、課時的分配以及師資的投入等本著能省就省的原則，此外針對實驗室管理人員和實驗老師，缺乏必要的上崗培訓、專項培訓，造成他們工作中所具備的安全知識主要來源于之前的經驗積累，往往存在局限性和不系統的問題，使得其在日常管理和教學中對于安全的重視不夠，并且針對學生的安全教育方法單一、內容枯燥，往往采取勸服式、填鴨式甚至恐嚇式的教學模式，且受制于經費，對學生安全實踐操作方面的教育大多為空白。

(5) 化學試劑管理不規范?；瘜W試劑管理不規范屬于化學實驗室最為嚴重的安全隱患?；瘜W試劑的規范管理對于師生員工的生命安全以及學校的安全穩定意義深遠[9]。目前，大多數高校化學試劑在管理過程中主要存在以下問題：①化學試劑柜材質無法滿足存放不同性質化學藥品的要求，如許多高校多采用三聚氰胺板材質制作試劑柜，該材質試劑柜易被藥品腐蝕、板面容易鼓泡、使用年限較短，且安全防護等級幾乎為零；②化學試劑混放現象嚴重，未分開存放，如同一格層放有氧化劑與還原劑、固體與液體，甚至同時還有有機溶劑、有毒有害品等，更令人擔心的是，化學試劑柜內的藥品獲取容易，極易外泄，存在非常嚴重的安全隱患；③實驗產生的三廢收集不規范，普遍存在隨意傾倒、混存、不記錄或者隨意記錄等現象，如對于液態物質中的含鹵有機廢液、含氰及含汞等無機廢液中由于后續處理方式的差異，要求用廢液桶分類存放，但多數高校實驗室限于場地有限、管理人員的專業水平低，并未嚴格執行；④實驗室缺少化學物質安全信息單，并缺乏針對化學試劑可能出現的安全事故進行應急處置演練。

3 高校化學實驗室安全管理體系的構建

針對我國高?；瘜W實驗室安全管理的現狀，本文從以下幾個方面提出了構建高校化學實驗室安全管理體系的具體措施與建議。

3. 1 健全安全管理規章制度，強化安全責任

高校應嚴格落實化學實驗室安全管理責任，與院系簽訂實驗室安全管理責任書，建立健全實驗室安全二級監管體系，形成齊抓共管的工作格局。在學校層面成立以書記、校長為雙組長的安全穩定工作領導小組，下設安全穩定辦公室，建立安全穩定三級例會制度，定期研討實驗室安全管理問題并開展專項檢查，落實實驗室安全隱患整改經費，不斷優化學校資源配置，努力為實驗室安全管理工作營造良好的工作空間和發展環境。在學院層面二級學院成立實驗室安全工作小組，設立安全工作辦公室，建立并完善學院院長、分管院長、實驗室主任、崗位負責人各司其職、責權分明的安全管理責任體系，并將實驗室安全責任納入教師個人年度考核與日?？冃Э己?，做到“計劃—落實—檢查—整改”不斷循環。徹底將安全責任縱向落實到底，橫向落實到邊，確保實驗室安全常態化[10]。盡管當前沒有針對化學實驗室的安全管理標準，但一些高校如重慶第二師范學院，通過調研并借鑒做得較好的兄弟院?；瘜W實驗室安全管理的經驗，學校組織相關力量編寫了《重慶第二師范學院化學實驗室安全管理規范》，并在教職工大會、學生主題班會等場合廣泛宣傳；此外，學校還根據自身情況，不斷完善實驗室安全管理制度，先后發布了《放射性工作安全防護管理辦法》、《實驗室特種設備安全管理辦法》、《化學實驗室突發事件應急救援預案》以及《易燃氣體安全管理規定》、《易制毒化學物品管理制度》、《實驗室鑰匙管理制度》等相關制度。

3. 2 創新安全檢查機制，消除安全隱患

高校應貫徹落實教育部頒發的《關于進一步規范學校安全檢查的通知》等文件精神，不斷創新實驗室安全檢查的工作機制，以“四個關鍵”為抓手強化安全檢查實效：狠抓關鍵部位的安全防范、狠抓關鍵人員的安全教育、狠抓關鍵時間的安全檢查、狠抓關鍵環節的安全監督。抓住上課期間、周末、節假日等關鍵時間的安全檢查，建立“日檢查、周巡查、月通報、季整改、年總結”的長效安全保障制度，并加強對學校的實驗室安全狀況的分析研判、考核評估、總結獎勵，同時通過建立閉合無縫的安全檢查機制，消除安全隱患，有效避免安全事件的發生。此外，高校還要實行學生、督導的創新協調機制，即從學院遴選學生擔任實驗室安全協調員，遴選正直、敢說敢為的退休人員擔任安全督導對?；?、壓力容器、特種設備等采取每日不定時抽查，一經發現問題，嚴格按照“零容忍”的原則，實時曝光，立即責成處理，有效避免因為節假日之前后勤保障人員有限、部門協調困難等原因造成的安全工作延后、安全隱患依然存在的局面。

3. 3 強化科學管理，完善安全設施

配置泡沫、干粉、二氧化碳、四氯化碳、沙箱、自動滅火裝置、滅火毯等專業消防設施，可以在高?；瘜W實驗室發生危險時進行專業、快速、有效的處置；配置緊急噴淋裝置，以便實驗人員發生危險時可以第一時間進行緊急噴淋處置，保證人員安全；急救藥箱配備日常急救藥品，可以對日常實驗人員的輕傷進行及時的包扎處理，確保受傷后第一時間可以得到救護。例如重慶第二師范學院，通過考察江浙滬等地區相關的高校，在社會企業的幫助下，對學校?；穾旆窟M行了規范化改造，即：?；穾旆颗鋫淞瞬煌愋偷乃幤饭?，如易燃易爆、腐蝕性以及劇毒類藥品柜；配備了?；饭芾硐到y，如排風系統、報警系統、視頻監控系統、揮發性有機化合物監控系統；改造了庫房安全門，完善了消防設施等硬件；此外，學校還委托第三方公司對壓力容器和氣瓶鋼瓶等進行定期檢查，并對?；愤M行安全評估，消除了安全隱患。

3. 4 常抓安全教育，營造安全文化氛圍

高校應結合實際，積極開展“?；钒踩逃麄髟隆?，開展相關法律知識宣傳、安全教育名家講壇、典型案例分析、安全事故應急演練、危化品安全知識競賽等活動，扎實做好?；钒踩逃男麄鞴ぷ?；開設《實驗室安全管理與規范》必修課，組織力量編寫相關教材；實行實驗室安全考試準入制，組織新生參加實驗室安全考試系統在線學習、考試，考試通過后簽訂實驗室安全承諾書，才可進入實驗室學習；學院有計劃地組織實驗室安全管理人員參加相關職能部門舉辦的安全管理業務培訓和從業資格培訓[11]。同時，高校要充分利用網絡渠道開展安全教育和宣傳工作，通過微信公眾號、QQ、微博等方式將危化品相關科普知識、法律法規與應急預案定時發送，有利于提高師生對危化品安全知識的認識水平，引導突發事故后的正確言論。此外，對于每個高校實驗室還要建立實驗室安全信息牌，讓實驗室安全制度上墻，并規范粘貼試劑標簽、危廢處置標簽、氣瓶掛牌等。例如重慶第二師范學院，為了落實重慶市教委《關于開展2017年度高?？蒲袑嶒炇野踩珯z查工作的通知》的精神，引導大學生樹立安全規范意識和養成安全操作的行為習慣，營造操作規范、安全有序的實驗室課堂教學秩序，舉辦了首屆實驗室危化品安全管理主題辯論賽，其主題緊緊圍繞“危化品安全管理中，人的不安全行為和物的不安全狀態誰更加重要”進行，取得了顯著的成效。

3. 5 加強?；返陌踩芾?/h3>

高校為了加強實驗室危化品的安全管理，可通過購買符合要求的?；反鎯瘢龅綄Ｊ?、專柜儲存易燃易爆、劇毒、致病微生物和放射性物質等危險品；為了妥善保管?；?，指定專人、雙人雙鎖管理；辦理?；奉I用手續時，嚴格按照有關管理制度，杜絕?；妨鞒鰧嶒炇遥⒔M織實驗室人員整理化學物質安全信息單，在發放化學藥品時一并提供。根據國務院《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《易制毒化學管理條例》(國務院令第445號)，對于易燃易爆化學品應放置于專業的防爆柜中，以確保其安全；對于有毒有害化學品應存儲于毒品柜中，并嚴格執行有害品的“五雙管理”，確保不被盜竊、私自領??；對于易腐蝕化學品應存于耐腐蝕的藥品柜中，并確保柜體不被腐蝕、銹蝕。此外，針對易燃易爆品、有毒有害品、強酸與強堿腐蝕品、氧化劑與還原劑、固體與液體(同一種物質，液體可在下方)等都要依據規范分開存放，并做好不同的安全標識，從源頭上管好化學品，確保其安全；針對實驗室涉及的高壓可燃氣體、有毒有害氣體、惰性氣體必須配置專業的氣瓶柜進行有效的固定、檢測、報警、通風，確保用氣安全；針對實驗室危險廢棄物的安全管理，高校應依據《實驗室廢棄化學品收集技術規范》、《中華人民共和國環境保護法》配置廢棄物收集桶、廢棄物暫存柜、戶外大型廢棄物暫存柜等設備，有效地對實驗室廢棄物進行源頭收集、包裝、標簽管理、安全轉運、安全暫存，并確保最后安全出校。另外，為了增強高校所有實驗室參與者的安全防范意識，提高實驗室工作人員應對突發事故的處置能力,高校還應組織學生開展常見?；返陌踩菥殻缰貞c第二師范學院，現場模擬演練了實驗中酸性廢液大面積潑灑事故發生后，受傷人員的搶救與組織撤離、現場封鎖及事故危害評估、事故上報、應急救援人員的個人防護、危險源消除與現場恢復、事故發生后的調查與評估等應急救援環節，獲得了較好的效果。

4 結 語

當前我國高校在化學實驗室安全管理方面進行了諸多的探索與實踐，但不可否認的是，與實驗室安全管理較為成熟、完善的日本、美國等發達國家的高校相比，我國高?；瘜W實驗室安全管理整體水平存在一定的差距，這就要求我國高校要加強化學實驗室安全管理，構建科學的、長效的高?；瘜W實驗室安全管理體系，以適應新時期化學實驗室安全管理國際化的發展趨勢。隨著科學技術的進步和人們安全意識的增強，相信未來的智能安全實驗室建設將融合智能門禁、智能通風、智能監控(氣體、濕度、揮發性有機化合物等)、智能語音播報等高科技元素，也許會解決當前高?；瘜W實驗室存在的諸多問題。

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