公路工程項目施工管理

摘 要：進入21世紀以來，由于我國國民經濟的改善和科技的發展，目前公路工程的整體規模在不斷增加，有力地推動了我國的城市現代化建設。盡管我國的公路工程建設取得了長足的進展，但實際的項目管理工作依然存在諸多問題，因此需要提高對公路工程項目的施工管理。本文針對公路工程項目的施工管理展開討論，闡述了公路工程項目施工管理的意義，并提出了相關有效措施，以推動我國公路工程事業的發展。

關鍵詞：公路工程；項目管理；施工管理

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）29-0211-02

引 言

由于目前市場經濟的不斷完善以及日益激烈的市場競爭，更加要求建筑企業在發展中重視管理水平的提高，以提高企業的核心競爭力，是企業能夠在市場競爭中生存下來。此外，建筑企業還應該建立并完善相關的質量監管機制以及安全管理機制和員工激勵政策，這些制度對于一個企業的持久發展來講具有重要意義。特別是建立員工獎勵機制，能夠有效地提升員工的工作積極性，大大提高員工的工作效率。近年來，施工企業越來越重視提高自身的管理水平。公路工程項目是一項重要的市政工程，與人們的生活密切聯系。因此，企業應更加注重管理細節，實現精細化管理。只有這樣才能充分保證公路建設項目的施工質量。

1 公路工程項目特點

與其他一般的項目有所不同，公路工程施工項目還具有出了一般項目特點外的其他特點，如投入成本大，線路長，施工周期長，施工環境復雜，交叉工作，施工人員流動性大，管理難度大等特點。例如廣州到韶關的廣紹高速公路的建設周期為3年，其總長度為310km。深圳到廣州的廣深高速公路的建設周期為6年，總長度達123km；廣州至河源的廣河高速公路的建設周期為4年，總跨度149km。公路工程建設項目通常情況下都是在戶外進行，路面、路況、路基等各個路段進行交叉作業，一個項目中的各種程序同時進行建設，而這些施工場地的施工環境都十分復雜。因此，有必要根據建設項目的固有特點設計公路項目管理標準化體系。

2 公路工程項目施工管理概述

對公路工程進行精細化管理的意義在于采用一些合理的方法來提高整個管理過程的合理性和系統性，對管理中的每一個細節都做到規范化管理，這要比常規管理模式更高效。精細化與傳統管理的最大區別在于細節的精細化管理，可以有效地保證整體企業的生產經營進展的順利。實現公路工程建設項目的精細化管理，是解決我國公路建設中存在的各種問題的重要手段，可以在整體上保證公路工程的建設進度和施工質量。公路工程項目施工管理的原則主要有：

（1）管理的規范性原則。規范性原則要求建設項目的參與單位要能夠統一施工程序，行為和結果等方面表現出統一性。所以，在公路建設項目管理精細化體系建設中，應減少個人的自由空間，增加明確的強制性規定，要清楚地規定出什么可以做，不能做什么。在規范化的過程中，還應綜合考慮其他的強制性法規是否可靠、合理?？茖W的規范化法規能夠促進項目工作人員的積極主動性，提高項目管理的凝聚力。它們不僅能夠減少項目的資金投入，而且能夠提高項目質量，降低項目風險。

（2）管理的系統化原則。系統化原則要求精細化體系的建立是一套相互關聯，規范，相互制約又相互補充的管理標準，并根據某些內部關系從而組合在一起，而不是簡單地堆疊在一起的各種規則和條例，操作手冊中，高效率原則是管理標準化的著力體現，利用建立的標準來約束事物進行引導標準，可以獲得項目的最大效益。靈活性原則就需要在精細化體系的設計中充分考慮其適應性是否合理，并保留一定的受控自由空間，以達到一定時期內的相對穩定性。

（3）管理的優化性原則。優化性原則需要在設計管理精細化系統中應用一些先進的優化方法，以構建更簡潔、易懂、易于掌握、統一的、適用的和最優的管理系統。優化性能夠直接通過相關標準或系統文檔了解管理對象的權利和責任，而不需要員工對其進行解釋或閱讀各種繁瑣的相關文檔。

3 當前公路工程項目管理中的問題

3.1 道路銜接不合理

在過去的幾十年中，在我國的公路工程建設當中，普遍存在的一個顯著問題就是不科學的道路銜接問題。特別是在路基和橋梁的連接部分較為普遍。當建設的道路投入使用后，路面坍塌和卡車的情況會頻繁出現，這將嚴重影響過往車輛的安全感和舒適感，嚴重的會影響車輛的正常行駛。但是萬一一個項目由多個不同的施工單位共同來完成的，則可能會出現道路的連接問題，因為每個施工單位的施工標準和施工方法都不相同，這反映在公路工程的協調性差，導致完工的質量不合標準。

3.2 路基不穩定性較為明顯

另一方面，公路路基的不穩定性也是現在中國公路工程中的另一個較為普遍的問題。保障整個公路工程施工質量的關鍵就是路基的質量。但是如果不能保證路基的質量合格，那么項目的整體質量就無從談起。然而，中國的許多道路在投入使用后的一段時間內，便會發生路面的坍塌、破裂甚至下沉等問題，這嚴重影響了正常的同行和安全，而且如果道路突然凹陷，那么通行的車輛也會造成嚴重的財產和生命威脅。施工單位在公路工程施工過程中沒有注意軟地基的施工質量，不能夠及時發現問題并解決問題，造成了公路路基在后期的運行中出現了許多的致命的工程質量問題。

4 加強公路工程項目施工管理的措施

4.1 實施施工項目質量的精細化管理

在建設公路工程過程中，質量問題非常重要。如果在保證施工人員安全的前提下提高公路的建設質量，則必須由所有施工單位共同努力。質量的精細管理可以從以下幾個方面入手：①制定科學合理施工規劃。任何項目必須要有相應的施工圖紙，公路工程也不例外。因此，施工前，施工單位需要對現場的地質環境和氣候條件等信息進行綜合調查，在此基礎上做出合理的建設方案。②完善并健全施工管理體系。任何沒有系統管理的項目都會出現問題，影響施工進度和成本等。在正式施工前，施工單位應選擇優秀的管理人員，在企業內部組建施工管理隊伍，負責公路施工過程中的各項管理事宜。③建立完善的質量監督體系。許多單位的質量監督體系只是一種形式，但要求對所有精細化管理建設環節進行嚴格的質量檢驗和監督，明確相關責任，工程哪個環節出現質量問題，就要嚴肅追究相關人員責任，提高質量意識。

4.2 實施施工項目成本的精細化管理

建設公路工程要追求其成本的最小化，這是每個施工單位都會考慮的關鍵因素。①在采購建筑材料的同時保證質量，盡可能降低材料的成本。采購人員可以全面地比較每個供應商產品的質量，價格，運輸和其他問題。選擇綜合成本最低的供應商進行長期合作；②要根據每個施工環節的施工強度安排合理的人力，避免人力物力的浪費，還需要建立獎罰機制，以促進員工的工作積極性。當施工團隊超額完成施工任務時，可以給予一些物質和精神上的獎勵，以激發所有員工的積極性。

4.3 實施施工項目進度的精細化管理

公路工程是否可以在施工期限內完成取決于施工單位的施工成本和經濟效益。因此，有必要控制精細化管理中的項目進度。①整個公路項目在正式建設期間將分為幾個小項目，并確定開工和完工日期。②如果整個公路項目有多個分包商，則應對每個分包商的建設周期進行管理，確定交接時間。③根據公路工程施工階段，如路基和路面等，明確施工目標。④根據月、季度和年份控制施工進度，并設定月度，季度和年度目標。如果施工中出現進度錯誤，請及時更正。

5 結 語

綜上所述，在公路工程中，成本管理具有系統性和復雜性的特點，并且這種管理的技術難度也較高。公路施工管理上仍還有很多不足，特別是在建設項目的成本管理方面。因此，迫切需要解決建設項目的成本問題。在未來公路工程建設過程中，管理者應重視并解決公路工程建設項目成本管理中存在的問題，認真總結、分析其原因，采取高效的策略加以解決問題。相信通過大家的不斷努力，一定能夠極大地推動我國建筑行業的發展，獲得公路工程建設項目的最大效益。

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收稿日期：2018-9-7

作者簡介：劉合啟（1984-），男，工程師，大專，從事施工管理工作。