全球高度關注
“美中談判達成共識,拒絕貿易戰。”20日,與全球許多主流媒體一樣,“德國之聲”把這一消息放在網站最醒目的位置。當天晚些時候,美國財長姆努欽表示,美中已經放下關稅威脅,共同致力于一項更廣泛的協議。
周末通常不做更新的英國《金融時報》中文網也迅速載文聚焦中美聯合聲明。文章寫道,聲明稱,雙方同意有必要采取“有效措施實質性減少”美國對華貿易逆差。雙方表示,在兩天的“建設性磋商”以后,中國同意將“大量增加”從美國購買商品和服務,同意有必要“有意義地增加”美國對華農產品和能源出口。
聯合聲明還包括:雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創造公平競爭營商環境。如果美國忠實履行聲明,中企進入美國的環境或許會有所改善。
磋商后,白宮迅速對外公布中國將增加購買美國產品與服務的消息。《紐約時報》認為,美國和中國都稱磋商“成功”,但把細節留在稍后。
據路透社20日報道,美國將派遣一個團隊去中國,確定增加農產品和能源出口的細節,但沒有說明時間。此外,美國一名高級官員稱,中國正在考慮一個依靠大規模進口美國液化天然氣(LNG)的方案,其中包括一份讓一家美國企業在中國建設LNG接收和處理設備的合同。報道說,方案中還包括中國就知識產權保護作出新承諾。
不打貿易戰是雙贏結局
平等互利的經貿關系是中美關系的“壓艙石”,其本質是合作共贏。作為最大的發展中國家、全球最大的生產基地和巨大的消費市場,中國對能源、高技術產品、農產品等方面有著強烈需求,而美國在這些領域擁有一定優勢,對中國而言具有很強的互補性。
中國從美國進口油氣,既是對我國天然氣缺口的有益補充,又有助于我國獲取相關開發經驗,提升在全球天然氣市場的議價權。“十三五”規劃和黨的十九大報告中均指出,要推進能源革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。對美方而言,美國可借助這一對華大宗商品出口,降低對華貿易逆差,同時刺激就業,助力經濟發展。此外,中美兩國在可再生能源和提高能源效率與利用方面開展了大量合作,未來在全球向清潔能源轉型進程中將發揮核心作用。
再看農業。中美兩國農業合作起步最早、最有成效,也是最有潛力的合作領域之一。隨著中國工業化、城鎮化和交通建設用地增加, 中國市場對農產品和農業技術有著巨大需求。由于自然稟賦優越,美國農業機械化、自動化和信息化程度高,而且規模經營,具有穩定的供應能力。中美擴大農業合作,將有助于我國優化食品結構,實現食品進口多元化布局,并改善保護耕地,實現部分地區休耕,其結果是惠及兩國人民。
中國擴大進口,并非是應對貿易摩擦的權宜之計,更不是迫于外界壓力,而是推動國家長遠發展、滿足人民美好生活的市場行為和時代選擇。隨著中等收入階層的不斷擴大,中國將成為全球最大的市場。中國不但從美國買東西,也從全世界廣泛進口不同類型的產品。今年11月,中國將舉辦第一屆進口博覽會,迄今已有80多個國家報名參加。很多人想把東西賣給中國,使得中國市場變得有高度競爭性。如果想要在中國獲得一定的市場份額,本身還要讓中國人民高興。如果中國人民不買,不管提什么要求,都是沒用的。
中美雙方互有利益訴求,難免存在各種分歧,也會有新問題出現,對此不必感到意外,關鍵在于保持冷靜,以對話協商來解決問題,而不是以對抗的方式讓問題激化甚至失控。有長期從事美中關系的美國前官員指出,對于任何關系的發展,一走了之的任性態度都不會產生建設性作用,家庭關系如此,國家間關系同樣如此。過去幾十年來,中美兩國在不同領域建立起了有效溝通管道和對話平臺,這對于兩國管控分歧、確保雙邊關系不偏離合作共贏的主航道發揮了關鍵作用。此次磋商取得積極成果,正是對中美關系發展這一重要經驗的再一次認可。
(綜合新華社5.21訊、《人民日報》《環球時報》5.21等)