影響普通本科院校向應用型轉變的因素分析

隨著國家經濟結構轉型以及職業教育改革發展，部分普通本科院校向應用型轉變已經是勢在必行。本文闡述了普通本科院校向應用型轉變的必要性，通過分析影響普通本科院校轉型發展的幾個因素，為普通本科院校向應用型轉變提供些許的建議。

普通本科院校 應用型 轉變

【中圖分類號】G640【文獻標識碼】A【文章編號】 1005-8877（2018）32-0004-02

2015年10月，教育部、國家發改委和財政部聯合下發了《關于引導部分地方普通本科院校向應用型轉變的指導意見》，明確了院校轉型發展的指導思想、基本思路和主要任務。2019年2月13日國務院發布《國家職業教育改革實施方案》中明確指出到2022年完成一大批普通本科院校向應用型轉變。由此可以看出，引導部分具備條件的普通院校向應用型轉變是我國高等教育改革發展過程中的一件大事。對于高等教育適應和服務經濟新常態，助力創新創業、產業轉型和國家一系列重大經濟戰略的實施也有著十分重要的意義。筆者分析了當前影響我國普通本科院校向應用型轉變的因素，并為其提供些許的建議。

1.普通本科院校向應用型轉變的必要性

當前在我國高等教育體系中，研究型大學和高職（高專）院校辦學定位相對較為明確，地方本科高校作為“夾心層”，陷入“高不成、低不就”的困境，嚴重影響了學校自身的發展。地方普通本科院校要想突破這一困境，并在未來的教育發展中取得先機，就必須順應時代發展向應用型大學轉變。

（1）職業教育改革發展的需要

《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》中提出，到2020年基本建成中國特色現代職業教育體系。《國家職業教育改革實施方案》中明確指出，到2022年實現一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。這就需要部分普通高校明確自身定位，重點探索本科層次的應用型人才培養途徑，培養復合型、應用型的高新技術人才，在轉型發展中尋找出一條適合自身發展的道路。

（2）地方經濟發展的需要

服務地方經濟發展是大學的重要任務，地方經濟發展與高校發展是相輔相成的關系。然而現實情況卻是部分普通本科院校缺乏服務地方經濟發展的意識或是與地方經濟發展聯系不緊密，課程設置、人才培養等與社會脫節，導致學校出現就業難等問題。普通本科院校向應用型轉變最主要的目的就是提高學校服務區域經濟發展的能力和水平。通過轉型發展，構建與行業、企業的新型合作關系，推進專業設置與地方產業集群的對接，切實建立起符合高校與地方經濟互動發展的新型戰略合作關系。

（3）普通本科院校生存發展的需要

據相關統計，2017年全國各類高等教育在學總規模達到3779萬人，高等教育毛入學率達到45.7%。全國共有普通高等學校2631所，其中本科院校1243所。本科學校的增加以及全國性的大學擴招，導致普通本科院校與985、211等重點高校相比，競爭力越來越弱，加上辦學定位不準確，不能辦出特色、形成品牌等，進一步導致了普通本科院校的招生難、就業難等問題。普通本科院校應該調整學校辦學目標和定位，改革人才培養模式，把培養應用型人才作為辦學的核心價值和終極追求。

2.普通本科院校向應用型轉變的幾個因素

（1）思想觀念需要進一步轉變

傳統思想觀念的落后，影響普通本科院校向應用型的轉變，主要分為兩大方面：一是學校自身存在的認識誤區，部分高校盲目定位，一味的追求建設成為學術型、研究型大學，但是辦學條件卻達不到，嚴重影響了學校的發展。二是社會大環境對于職業教育改革的誤解。受傳統思想觀念的影響，大眾對應用型高校存在誤解，仍然存在“職教不如本科”“轉型是降格”的聲音，認為應用型高校低人一等。

（2）辦學定位不準確

辦學定位關系到一個學校的生存發展。部分本科院校依據傳統老校辦學定位，忽視地方經濟發展以及自身辦學條件，將自己的辦學定位為綜合性、研究型大學，重視研究型、學術型人才培養。但實際的情況是無論學校硬件環境還是師資等軟條件都無法支撐學術型人才培養，與“985”“211”等研究型大學更是相差甚遠。無法為地方經濟發展提供所需的應用型才人，違背了高等教育的辦學初衷。

（3）專業設置不合理

教育部《關于普通高等學校本科專業設置管理規定》明確提出“高校設置和調整專業，應主動適應國家和區域經濟社會發展需要，適應知識創新、科技進步以及學科發展需要，更好地滿足人民群眾接受高質量高等教育需求”。而面對激烈的就業壓力，地方本科高校更傾向于設置投入較低的熱門專業，應用技能型人才產量低且不能適應新的經濟結構與社會發展。此外，部分學校只追求轉型速度，而缺乏對專業設置的前瞻性與預見性，專業設置缺乏市場調研，人才輸出與市場需求錯位。在專業設置方面缺乏與行業企業的合作，不能體現出特有的優勢。

（4）教師隊伍不適應

更是應屆畢業生直接就開始從事教學工作，缺乏對行業發展現狀的了解。在進行課程教學時注重于理論教學而輕視實踐教學，或者實踐教學與社會經濟發展嚴重脫節，這樣的師資隊伍很難保障應用型人才的培養質量。

（5）實習實訓基地偏少

實踐教學是應用型人才培養的重要環節，而建立實習實訓基地是培養應用型人才的重要途徑，更是普通本科院校向應用型轉變的一個重要因素。目前大多數高校都開始重視建立學校實習實訓基地，因為辦學時間短，資金、人員力量不夠，體制機制不完善等問題，目前所建立的實習實訓基地還不能完全滿足學生實習實訓的需求。另外還有部分高校雖然與企業簽訂了實習基地協議，由于企業積極性不高，沒有形成真正的校企合作模式，學生參與實習實訓也達不到很好的效果。

3.普通本科院校向應用型轉變的建議

（1）加強政策扶持

隨著社會的不斷進步，經濟的不斷發展，對于具有高學歷、高技能應用型人才的需求越來越大。而普通本科院校作為我國高等教育的重要力量，應該主動承擔起培養應用型人才的重任，不斷向應用型大學轉變。為了滿足經濟、社會發展需求，推動普通本科院校向應用型轉變，國家以及各地政府也應該出臺相應的政策并且給予一定的財政支持。各級政府雖然已經出臺相應政策，但是扶持力度仍有待提高，應該營造普通本科院校向應用轉變的良好環境，政策方面推動社會、企業、高校、民眾對于應用型高校的了解和接納。

（2）加深產教融合

2017年，習近平總書記在十九大報告中明確提出要加深產教融合，不斷加深產教融合是普通本科高校人才培養“供給側”結構性改革的關鍵因素，是普通本科院校向應用型轉變的突破口。普通本科院校需要進一步發揮服務地方經濟發展的功能，將人才培養由專業驅動轉向產業需求驅動，把產業與教學密切結合，相互支持，相互促進，實現普通本科院校與企業之間的良性互動。把學校辦成集人才培養，科學研究，科技服務為一體的產業性經營實體。

（3）加大雙師建設

教師是人才培養的關鍵環節，加大“雙師型”隊伍建設是加強產教融合推動普通本科院校向應用型轉變的關鍵因素。目前大多數老師都比較缺乏實踐教學經驗，可以通過改變教師招聘條件，適當放寬學歷要求招聘具有一定實踐能力的教師，或者招聘企業人員作為兼職教師。建立教師實踐培訓體系，定期組織外出調研進修，要求其掌握行業發展的前沿，提升教師隊伍在實踐教學方面的能力和水平。

參考文獻

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