我國職業教育發展水平及現代化程度存在較大的區域差異,在全面構建現代職業教育體系的時代背景下,迫切需要開展區域職業教育現代化研究。雄安新區的開發開放,在帶動區域經濟社會發展的同時,也需要區域現代化的職業教育為其提供智力與人才的支持。區域職業教育的發展、對助力雄安新區的開發開放起到很大作用。
區域 職業教育 雄安新區
【中圖分類號】G71【文獻標識碼】A【文章編號】 1005-8877(2018)32-0187-01
1.職業教育的發展歷史
雄安新區是由河北省保定市的雄縣、安新和容城三個小縣級周邊部分地區組成。然而在國家確立雄安新區之前,三座小縣城的發展跟其他同級縣城的發展沒有太大的區別,雄安新區的職業教育發展也是如此。職業教育以中等職業教育為主,主要專業大致分布在學前教育、機械自動化等實用性和操作性相對較強的專業。學生年齡大致在16—19歲不等,培養出來的人才一般直接進入到相關職業公司進行工作。
2.區域職業教育現代化研究意義
(1)有助于探尋職業教育在特定區域內的發展規律
以某一特定區域范圍內的職業教育資源、職業教育發展水平作為對象開展研究,突出服務區域經濟社會的針對性和目的性。系統把握職業教育現代化程度與經濟社會現代化進程互助性和同步性的關系,驗證并遵循職業教育發展規律,有效促進區域職業教育現代化的實現與可持續發展。
(2)有助于縮小區域間職業教育水平差距
參考區域經濟發展水平、按照地理位置劃分我國職業教育的發展水平,東、西部地區在資源量級、辦學規模、生源構成、就業空間、發展潛力等諸多方面都存在顯而易見的差異。
(3)有助于推動構建現代職業教育體系的國家戰略
在某一特定區域內實施職業教育現代化,易于體現區域特色,高效的政令通達,便于發揮政策法規的引領、規范作用。
3.區域職業教育現代化研究現狀
理論研究方面,縱觀十余篇研究成果,其中研究內容主要集中在“內涵與結構”、“路徑與機制”、“指標與解釋”等方面。雖然研究內容大體涵蓋了區域職業教育研究的主要內容和范圍,但由于研究成果的數量極為有限,不足以反映出當前區域及區域間職業教育現代化發展的真實水平。不足以發揮理論成果引導區域實施職業教育現代化建設的現實需求,不能夠使其設計的評價指標和評價結果具備實證的多樣性。
政策文件方面,《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發[[2014]19號)頒布后,各地結合職業教育發展實際,貫徹落實《決定》精神。據不完全統計,全國共有30個省、自治區、直轄市頒發了本區域貫徹落實《決定》精神加快發展現代職業教育的實施意見或決定。
指標體系方面,全國范圍內省級行政單位層面尚無專門的職業教育現代化指標體系設計。地市層面有馬鞍山市出臺的職業教育現代化指標體系 北京市教育現代化指標體系中有“職業教育與普通教育比例”指標 上海市2010年教育現代化指標體系中則沒有具體關于職業教育的指標設計 上海市推進區域教育現代化綜合督政指標從“教育公共服務”、“學前教育”、“義務教育”、“高中教育”、“特殊教育”等方面共23項,提出了評估標準,但無職業教育等相關內容。
4.職業教育現代化服務雄安新區建設發展路徑分析
雄安新區地處河北腹地.肩負疏通北京非首都功能、探索開發新模式、培育驅動新引擎、優化京津冀城市群空間結構等重大現實任務和深遠歷史責任。
現代化的城市群需要現代化的職業教育相支撐。區域職業教育現代化建設則是一個系統工程。發展職業教育,助力新區發展,既需要實現治理目標、治理主體、治理方式上的現代化,也需要推進全局職業教育的均衡化、治理化、信息化與全民化發展,從硬件與軟件兩方面提升區域職業教育的現代化水平。
(1)更新理念,校準發展方向
職業教育理念現代化是實現區域職業教育現代化的先決條件。河北職業教育現代化的發展必須緊扣雄安新區的七個方面的重點建設任務、瞄準雄安新區的功能定位,牢固樹立創新、綠色、共享、現代化的發展理念,以創新發展增添區域職業教育活力 以綠色發展引領職業教育發展方向 以共享發展拓展職業教育資源 以現代化發展提升職業教育服務水平。同時,遵循職業教育發展的規律,因需而為、乘勢而上、以人為本、創新發展,大力推進職業教育體系、制度、內容、方法和治理能力的現代化
(2)頂層規劃,優化體系結構
2014年教育部等六部門聯合印發《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》,這是我國第一次對職業教育進行系統頂層設計。建議河北省結合自身發展實際和區位優勢,借京津冀協同發展之勢,出臺省級層面相應的政策文件對區域職業教育現代化進行頂層設計,在區、校、專業三個維度。
(3)多元協同,構建合作平臺
加強京津冀職業教育現代化發展的協調性。建立健全三地職業教育會商機制,統籌制訂職業教育發展規劃和相關政策 精確定位三地職業教育,建立財政轉移支付制度 在招生環節實現“同城”待遇、在教學過程實現學分互認、在實訓環節實現資源共通、在畢業環節實現信息共享 運用互聯網技術,推廣運用遠程教育、互聯網教學等現代化教學和服務手段,提高對職業教育績效考核、評估和人才應用效果跟蹤的信息化水平。
參考文獻
[1]傅松濤. 比較教育學的對應性全質教育形態研究范式比較教育學科建設,2013年第七期
[2]張強.區域職業教育現代化發展研究.職教論語,2017