“七品芝麻官,肩挑千鈞擔(dān)”。如果說縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”,縣委書記則是“一線總指揮”,是我們黨在縣域治國(guó)理政的重要骨干力量。主政一方的縣委書記,集資源分配、干部選拔等大權(quán)于一身,面臨的誘惑相對(duì)也大,可謂是“高危崗位”。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),今年以來,全國(guó)多地省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)查處了多名縣委書記。僅12月前12天之內(nèi),已有河北灤平、河北涿鹿、福建霞浦、陜西岐山四地縣委書記落馬。
被查處縣委書記中4人為“70后”
從地域來看,今年通報(bào)的落馬縣委書記涉及河北、安徽、福建、江西、湖南、廣東、云南、貴州、陜西、青海等地。其中,河北、貴州和陜西各2人,其余地方均為1人;從落馬干部年齡來看,“60后”9人,“70后”4人。年紀(jì)最大的為1963年出生的陜西省佳縣縣委原書記辛耀峰,年紀(jì)最小的為湖南攸縣縣委原書記譚潤(rùn)洪,他生于1976年8月。
值得關(guān)注的是,今年已落馬的縣委書記中,有至少4人的違紀(jì)問題被通報(bào)。今年6月,貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,三都縣委原書記梁嘉庚嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開”。經(jīng)查,梁嘉庚對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署置若罔聞、自行其是,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差。參加迷信活動(dòng);搞形式主義、官僚主義,拒不執(zhí)行黨組織作出的重大決定,不顧群眾意愿,違反議事規(guī)則,拍腦袋決策;利用職務(wù)上的影響為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取私利;干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)等。
2018年8月,陜西省佳縣縣委原書記辛耀峰被“雙開”。經(jīng)查,辛耀峰不認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,違規(guī)使用扶貧資金,搞政治攀附;既花巨資謀求個(gè)人職務(wù)晉升,又在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物,在組織談話、函詢時(shí)不如實(shí)說明問題,不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)備制度;違規(guī)干預(yù)、插手國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。2018年9月,青海果洛州達(dá)日縣縣委原書記武偉被“雙開”。經(jīng)查,武偉貪圖享樂,追求低級(jí)趣味,造成不良社會(huì)影響,在婚姻存續(xù)期間,與他人長(zhǎng)期保持不正當(dāng)性關(guān)系等。2018年11月,貴州省大方縣委原書記張瀚時(shí)被“雙開”。通報(bào)稱,張瀚時(shí)違規(guī)選拔任用干部;搞權(quán)色交易;利用職務(wù)影響強(qiáng)令他人違規(guī)行使職權(quán),干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,在婚外非法生育等。
“一把手”落馬共性是用權(quán)“任性”
“自行其是”“拍腦袋決策”“違規(guī)干預(yù)、插手國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”“干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)”“違規(guī)選拔任用干部”……上述處分通報(bào)中的一些違紀(jì)問題,印證了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”權(quán)力“出軌”的嚴(yán)重性。工作上大搞“一言堂”“家長(zhǎng)制”,生活上腐化墮落、貪圖享樂,“一把手”的權(quán)力失范會(huì)使得當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)生態(tài)進(jìn)一步惡化,甚至?xí)怼八绞礁瘮 薄?/p>
權(quán)力有邊界。主政一方的官員,應(yīng)切實(shí)用好黨和人民賦予其的權(quán)力,當(dāng)好人民的公仆。但當(dāng)權(quán)力不受約束時(shí),就表現(xiàn)出蠻橫和任性的共性。細(xì)數(shù)上述這些貪官的行徑,無一不是或把自己手中的權(quán)力用到無以復(fù)加的地步,最后導(dǎo)致官怒人怨,給國(guó)家和人民帶來無法挽回的損失。
那么,如何才能做一名合格的縣委書記?2015年1月,習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班的200余名學(xué)員暢談交流“縣委書記經(jīng)”時(shí)提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的明確要求。習(xí)近平告誡縣委書記,要正確行使權(quán)力,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止,處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。
(摘自中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)12.12)