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撬動“錢袋子” 算明白賬

2018-12-31 00:00:00彭靜賀志強
科教新報 2018年15期

4月4日第七節課是攸縣湖南坳中學的社團活動課,籃球、乒乓球、腰鼓……操場上、走廊上都是學生活動的身影,熱鬧不已。該校校長尹偉健介紹:“以往對于社團課程的輔導,都是行政人員安排老師去,現在廣播里一下通知,老師爭相前去。”

該校體育老師陳老師任教三個班級,同時兼職學校采購工作,“根據考核細則,我還達不到滿工作量,所以向學校申請兼職圖書管理員。”

陳老師所說的考核細則源自該校獎勵性績效工資方案。據悉,攸縣2017年2月起探索并實行教職工獎勵性績效工資改革,以“錢袋子”為支點,撬動教職工的工作積極性。

績效考核有新算法

“全縣整體推進績效考核,目前暫無可復制的模式。”攸縣人民政府教育督導室主任督學丁澤中回顧改革之路,笑言摸著石頭過河,有彷徨也有驚喜。

“改革之前,常有校長抱怨,學校教師人數多于編制數,但課業分不下去。”丁澤中接受記者采訪時表示:“要讓教職工積極主動站好崗,深化管理機制改革迫在眉睫。攸縣教育局也一直在尋找改革契機。”

2017年,攸縣縣委、縣政府加大教育投入,以人均7000元/年的浮度上調教師福利待遇。把這一筆資金花在刀刃上成了攸縣教育系統的共識,一場針對績效考核的改革應運而生。

改革事關教師的“錢袋子”,攸縣教育局對此慎之又慎,奔著“多勞多得,優績優酬”的原則,攸縣教育局局長胡建雄與其他局領導分片進行調研,參與學校座談會,與教師面對面交流,收集教師最關注的改革細節。

經歷6次大改、無數次小改后,攸縣教育局于2017年2月下發《攸縣教育局關于公辦學校績效考核的指導意見》(以下簡稱《意見》),正式對該縣公辦學校的在編在崗工作人員實行績效考核。《意見》從宏觀上指明了改革方向,在具體的考核細則上,各學校擁有較大自主權,制定出的方案也不盡相同。

看似簡單的操作,實施起來并非易事。文化路小學校長陳文隆表示,“如何均衡語文、美術老師之間的課時量,教輔人員的工作量如何計算等,都是教師們反復討論的重點。”

經過幾次反復修改后,該校績效考核方案最終得以實行。2017年年末,該校績效工資最高的老師皮小平表示,她所帶班級班額較大,相比于班額小的班級,她在授課、批改作業等方面需要花費更多的精力,績效考核時,學校關注到了這一點并給予適當的獎勵。“幾十到幾百元不等的獎勵是對工作的認可,也是一種無形的精神鼓勵。”

爭先創優成新風向

在推進改革方案落地的過程中,各學校風貌正發生悄然改變。

“吳麥強,化學課備課12節,批改作業8次……”4月4日,記者翻閱湖南坳中學每月常規檢查登記表,上面清楚記錄著教師姓名、科目、備課節數、聽課、讀書筆記等考核項目。數字化的表格上,工作量一目了然,便于教師查閱,也減輕了學校管理層的工作量。

震林中學黨支部書記李建春介紹,該校對教職工的考核項目分等級進行評定,在不同等級之間進行獎罰,從而拉開績效差距。實施績效考核后,該校教職工爭先創優的意識明顯增強。

“以前想每周少上一節課,為此還到校長辦公室哭訴。逐漸了解了績效考核后,我還想多加兩節課。”高和中學初中語文老師李老師表示,實行績效考核后,自身所有工作都與績效掛鉤,真正實現多勞多得,公平公正。事關自身工作,教師們現在積極提意見。4月4日,記者采訪時,高和中學校長羅樹忠的微信工作群里,教師們正討論著申領實驗道具、上交有實驗報告是否應計算為一個課時等話題。

“校長,我每周還可以再多上一個課時。”在2018年春季學期課程安排上,石羊塘鎮中學校長丁胡欽倍感輕松,學校老師根據自身經歷,幾乎都自愿申請滿課時。53歲的數學老師也不示弱,主動申請任教兩個班級的數學。

“學校雖然臨時調走了幾位老師,但其他老師主動分擔了教學任務,這是前所未有的。”

……

伴隨著改革的深入,教職工的規則意識、競爭意識、主人翁意識逐步增強,干勁十足。

“改革不是一蹴而就的。”攸縣教育局局長胡建雄表示,全面推進獎勵性績效是攸縣教育2018年的一項重點工作。通過一年的試水,學校崗位量化,教師雙向選擇,日考核、周統計、月公布、季發放正逐步走向制度化、常態化。

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