廣東縣級全域旅游示范區發展模式研究

鄧澤平 許詠媚 香嘉豪 楊明輝 盧惠萍

關鍵詞：廣東;縣域旅游;全域旅游;競爭力;發展模式

基金項目：廣東大學生科技創新攀登計劃專項（項目編號：pdjhb0408）;廣州大學研究生基礎創新項目（項目編號：2017GDJC-M23）階段性研究成果

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年10月25日

2018年中央一號文件全面部署實施鄉村振興戰略;與此同時，文化和旅游部確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。在鄉村振興與全域旅游雙重國家戰略大背景下，鄉村旅游將迎來更大的發展契機，而作為鄉村旅游的集合體——縣域旅游，則有望成為全域旅游乃至鄉村振興發展新的“發動機”。因此，縣域范圍內的全域旅游發展將具有重要的戰略意義與研究價值。

一、廣東省縣級全域旅游示范區旅游競爭力評價

基于旅游競爭力評價體系的客觀性、科學性和系統性，在借鑒前人研究成果的基礎上，從要素競爭力、市場競爭力、管理競爭力、發展競爭力、新媒體評價等5個方面建立定量評價體系，從6個縣級國家全域旅游示范區2017年政府工作報告、2016年國民經濟和社會發展統計公報、旅游局及地方政府官網、旅游大數據平臺等中獲得原始數據，運用層次分析法（AHP）獲得相關權重，并結合德爾菲法（專家打分），得出各示范區創建單位分項競爭力及綜合競爭力得分，進而得出其旅游競爭力排名。由表1可知，旅游要素競爭力由高到低的具體排名情況為龍門縣、臺山市、博羅縣、開平市、揭西縣和連南縣;旅游市場競爭力具體排名為開平市、臺山市、龍門縣、博羅縣、連南縣和揭西縣;旅游管理競爭力具體排名為開平市、臺山市、博羅縣、連南縣、龍門縣和揭西縣;旅游發展競爭力具體排名為臺山市、開平市、博羅縣、龍門縣、連南縣和揭西縣;新媒體評價具體排名為龍門縣、開平市、臺山市、博羅縣、連南縣和揭西縣。結合旅游分項競爭力排名，旅游綜合競爭力最終排名為開平市、臺山市、博羅縣、龍門縣、連南縣和揭西縣。由此也可以看出，各縣市縣域范圍內全域旅游發展整體水平并不高，各縣市旅游發展各有所長也各有所短，可提升的空間較大，應當充分認識到本地區當前旅游發展的優勢與劣勢，抓住歷史政策機遇，在鄉村振興發展過程中取得全域旅游新的突破。（表1）

二、廣東省縣級全域旅游示范區發展模式及特征

通過查閱廣東省旅游局官網、各縣市政府官網、各縣市旅游局官網以及大量新聞報道等電子資料，結合實地調研各縣市提供的關于鄉村振興和全域旅游發展的紙質資料，綜合分析得出開平市、臺山市、博羅縣、龍門縣、連南縣和揭西縣等6個縣市全域旅游發展模式以及主要特征，具體結果見表2。（表2）

三、廣東省縣級全域旅游示范區發展模式對比分析

通過表2總結分析得出，開平市全域旅游發展的主要模式可以概括為“全域旅游高鐵號”，所體現的重點就是做好“一二三四五”項內容，即一個項目打造“火車頭”、兩項任務營建“頭等艙”、三塊片區做好“主題車廂”、四大活動做活“整列高鐵”和“五駕馬車”分角色管理，通過這五項內容的逐一打造與落實，共同推進開平市全域旅游的高速發展。

臺山市全域旅游發展模式可以總結為“共建共融，共享共興”，其主要特點是以“龍頭帶動、精品串聯”為抓手，圍繞“一核兩廊三片區”建設打造國家級全域旅游示范區。通過與開平市的比較可知，臺山市與開平市全域旅游的發展有一個很大的共同點：通過核心龍頭景區的帶動促進周邊景區的發展，形成聯動作用，進而促進全市旅游的發展。但是臺山市更加側重于空間布局的構建，依托“一核兩廊三片區”，緊扣“僑鄉海韻、山水田園”主線，取得了明顯的成效。

博羅縣全域旅游發展模式可以總結為“全域旅游+”，主要體現在博羅縣結合自身資源特色大力發展“旅游+文化”、“旅游+農業”、“旅游+中醫藥”、“旅游+體育”、“旅游+教育”和“鄉村旅游”等產業，豐富了旅游產品體系，促進了產業深度融合。與開平市和臺山市相比，博羅縣特別善于依托自己的資源、經濟與交通優勢，充分發揮全域“旅游+”的綜合帶動功能，通過精品景區和鄉村旅游這“兩架馬車”的雙輪驅動，走出了一條獨具博羅特色的全域旅游發展之路。

龍門縣全域旅游發展模式可以總結為“主客共享，城旅共榮”，通過深入剖析全域旅游發展的真正要義，龍門縣積極構建“1+2+3”全域旅游空間布局，將博羅全縣作為景區來打造，這樣的發展理念值得開平市、臺山市和博羅縣深入學習。同時，龍門縣因地制宜積極打造“森林度假”、“溫泉養生”、“田園風光”和“民俗文化”四大王牌產品，為全域旅游體系的構建奠定了堅實的基礎。

連南縣全域旅游發展模式可以總結為“全域景區發展型”，主要表現在連南縣國家全域旅游示范區創建工作是按照全區域、全要素、全產業、全時間、全居民的“五全”要求進行推進的，在這一方面，連南縣和龍門縣的發展模式極為相似，共同遵循旅游業全域共建、全域共融、全域共享的發展理念。相對于其他縣市，連南縣的瑤族文化貫穿于旅游業的發展當中，這是連南縣獨有的文化特色，為連南縣全域旅游的發展注入了強大的靈魂支撐。

揭西縣全域旅游的發展模式可以總結為“生態旅游+”，這與揭西縣豐富的生態旅游資源是緊密相關的。揭西縣地處粵東山區地帶，不具備開平市、臺山市和博羅縣較好的區位條件，但卻擁有絕佳的生態旅游資源，所以揭西縣因地制宜主打“生態旅游”品牌，取得了良好的效果，這與龍門縣的發展模式有異曲同工之處。同時，揭西縣并不僅僅只局限于發展生態旅游，而是緊緊圍繞打造“綠色崛起示范縣、潮客文化融合發展傳承區”的目標定位，積極發展“生態旅游+文化”、“生態旅游+康養”和“生態旅游+研學”等產業，全方位促進揭西縣全域旅游的發展。

四、結論與討論

本文首先從要素競爭力、市場競爭力、管理競爭力、發展競爭力、新媒體評價等方面對廣東省6個縣級國家全域旅游示范區創建單位進行旅游競爭力評價分析，其次在總結各縣市全域旅游發展模式及特征的基礎上，從多個角度對各縣市全域旅游的發展模式進行了簡要對比分析。結果表明：廣東省6個縣級國家全域旅游示范區創建單位旅游整體發展水平還有待提高，各具優勢與劣勢，綜合競爭力具體排名為開平市、臺山市、博羅縣、龍門縣、連南縣和揭西縣;在鄉村振興和全域旅游的發展過程中，廣東省各縣級國家全域旅游示范區創建單位因地制宜形成了各具特色的全域旅游發展模式，積極地促進了地區縣域經濟及鄉村振興的發展，將對其他縣市全域旅游和鄉村振興戰略的部署和實施起到一定的借鑒作用。

主要參考文獻：

[1]孟秋莉，鄧愛民.全域旅游視閾下鄉村旅游產品體系構建[J].社會科學家，2016（10）.

[2]郭向陽，明慶忠，穆學青.云南省邊境市州旅游競爭力評價指標體系的構建及實證[J].旅游研究，2017.9（4）.

[3]張河清，何奕霏，田曉輝.廣東省縣域旅游競爭力評價體系研究[J].經濟地理，2012.32（9）.

[4]楊振之.全域旅游的內涵及其發展階段[J].旅游學刊，2016.31（12）.