專訪中國—東盟中心秘書長陳德海
——推動區域合作，造福地區人民

文︱申金鑫

中國—東盟關系已成為東盟同對話伙伴關系中聯系最廣泛、成果最豐富、交往最緊密的一組關系，有力地增進了中國與東盟20多億民眾的共同福祉。

11月14日，在第21次中國—東盟（10+1）領導人會議上，《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》正式通過，中國成為第一個與東盟就中長期關系發展作出遠景規劃的對話伙伴國。在中國—東盟戰略伙伴關系建立15周年這樣一個特殊的時間點，愿景的簽署為未來中國—東盟關系深入發展指明了方向，同時也為雙方戰略伙伴關系邁向新高度奠定了更加堅實的基礎。

作為中國與東盟十國共同建立的政府間國際組織，中國—東盟中心自2011年成立以來，一直積極落實雙方領導人達成的重要共識，為雙方友好交流和務實合作提供重要平臺。中國—東盟中心秘書長陳德海在接受《中國報道》采訪時表示，中心將與中國和東盟社會各界一起，抓住機遇，攜手共進，以《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》為指導，加大對教育、文化、旅游、媒體等領域的投入，不斷拓展“朋友圈”，共同推動亞洲區域合作，造福地區人民，實現互利共贏。

增進中國與東盟民眾的共同福祉

中國報道：今年是中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年，您如何評價中國—東盟關系的發展情況？

陳德海：今年是中國改革開放40周年，也是東盟第二個50年的開局之年，更是中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年。在改革開放和東盟一體化進程中，特別是雙方建立戰略伙伴關系以來，中國和東盟國家共享機遇，共迎挑戰，共同成長，攜手走上發展與繁榮之路。雙方政治互信不斷深化，高層交往和政策溝通日益密切，合作機制不斷完善，各領域務實合作碩果累累。

經貿合作是中國—東盟關系發展的重要驅動。雙方互為重要貿易伙伴，中國已連續9年是東盟第一大貿易伙伴，東盟連續7年是中國第三大貿易伙伴，2017年雙邊貿易額突破5000億美元，雙向直接投資累計近2000億美元。人文交流是中國—東盟關系的重要支柱。雙方在教育、文化、旅游、科技等其他領域的合作同樣成果豐碩。中國和東盟雙向游客人次即將迎來“5000萬時代”，雙方互派留學生已超過20萬，中國在東盟國家設立的文化中心已增至6個，并在東盟國家建立了33個孔子學院和35個孔子課堂。

中國—東盟關系已成為東盟同對話伙伴關系中聯系最廣泛、成果最豐富、交往最緊密的一組關系，有力地增進了中國與東盟20多億民眾的共同福祉。

中國報道：第21次中國—東盟（10+1）領導人會議上正式通過了《東盟—中國戰略伙伴關系2030年愿景》，您如何評價這一愿景？

陳德海：在2017年底舉辦的第20次中國—東盟領導人會議上，雙方同意共同慶祝2018年中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年，并以此為契機共同制定中國—東盟今后合作的總體規劃，即《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》。2018年8月，在新加坡舉辦的中國—東盟外長會上，雙方就《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》達成共識。該愿景于2018年11月中旬在新加坡舉辦的中國—東盟第21次領導人會議上正式簽署，這對雙方來講都是具有里程碑意義的重要時刻，體現了中國和東盟人民的共同愿望。它不僅為雙方關系未來發展指明了戰略方向，勾畫了發展藍圖，制定了中長期規劃，也必將為雙方未來合作帶來更多機遇和更廣闊的空間。相信在其指引下，中國—東盟戰略伙伴關系將迎來更加輝煌的未來。

共建“一帶一路”，合作潛力巨大

中國報道：“一帶一路”倡議經過5年的實踐，正在向落地生根、持久發展的階段邁進。您認為，東盟在共建“一帶一路”過程中發揮著怎樣的作用？

陳德海：2013年秋天，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議提出5年來，得到國際社會的廣泛支持和積極參與。

東盟處于“一帶一路”陸海交匯地帶，是共建“一帶一路”的優先方向和重要伙伴。在2016年中國—東盟建立對話關系25周年紀念峰會上，雙方領導人同意共同推進《東盟互聯互通總體規劃2025》與“一帶一路”倡議的對接。

當地時間11月14日上午，國務院總理李克強在新加坡會展中心出席第21次中國—東盟（10+1）領導人會議暨慶祝中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年紀念峰會。圖為與會領導人集體合影。

近年來，在雙方共同努力下，共建“一帶一路”在東盟取得較大進展和顯著成果。具體表現在：“一帶一路”倡議與東盟各國基本實現戰略對接，形成多層次政府間交流機制；以高鐵“走出去”為代表的設施聯通建設加快，雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等一批基礎設施旗艦項目均已開工并取得積極進展；中國—東盟自貿區升級版議定書正式生效，以產業園區為抓手的國際產能合作緊密推進；亞洲基礎設施投資銀行得到東盟各國參與和支持，提供資金融通保障；以人文交流和旅游為紐帶的民間交往日益活躍，為民心相通奠定社會根基。

東盟和中國存在互補性比較優勢，雙方合作潛力巨大。共建“一帶一路”不僅活躍了東盟區域經濟，也為貿易投資合作便利化提供了關鍵支撐，充分釋放地區經濟潛力，從而促進全球和地區發展。

互利共贏，不斷拓展“朋友圈”

中國報道：今年也是中國—東盟創新年，這一年中國—東盟中心做了哪些工作？

陳德海：中國—東盟中心是在中國—東盟戰略伙伴關系的發展進程中應運而生，凝聚了中國和東盟十國的共同努力和大量心血，承載著各方的殷切期望。中心積極落實雙方領導人達成的重要共識，緊跟中國—東盟關系發展和各領域務實合作的趨勢和潮流，圍繞雙方合作的重點方向和優先領域，充分發揮一站式信息和活動中心作用，在貿易、投資、教育、文化、旅游和信息媒體等領域開展了許多卓有成效的項目，成為促進雙方友好交流的獨特紐帶和開展務實合作的重要平臺。截至2017年底，中心已實施120余個旗艦項目,主辦或參與600多項活動，為中國—東盟關系全面深入發展做出了積極貢獻。

2018年，中心圍繞中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年和中國—東盟創新年，正積極實施聯合理事會批準的21個旗艦項目。中心成功舉辦了慶祝中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年國際研討會、中國—東盟“一帶一路”合作論壇、中國—東盟青年夏令營、中國—東盟媒體論壇、中國—東盟旅游節及中國—東盟教育交流周等活動，為促進中國—東盟合作做出了積極貢獻。

中國報道：中國—東盟中心2019年有何工作計劃？

陳德海：2019年是中國—東盟媒體交流年。《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》也在不久前舉辦的中國—東盟第21次領導人會議上正式簽署，這必將為雙方未來合作帶來更多機遇和更廣闊的空間。站在中國—東盟關系新的歷史起點上，2019年，中心將一如既往，與中國和東盟社會各界抓住機遇，攜手共進，將以《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》為指導，以2019“媒體交流年”為契機，圍繞雙方的重點合作方向，加大對教育、文化、旅游、媒體等領域的投入，舉辦更多“接地氣”的活動。中心未來還將繼續加強與聯合國、上合組織、日本—東盟中心、韓國—東盟中心和中日韓合作秘書處等國際地區組織的聯系和交流，不斷拓展“朋友圈”，共同推動亞洲區域合作，造福地區人民，實現互利共贏。