新時代背景下習近平生態文明思想研究綜述

李健英

(三亞學院財經學院，海南三亞 572022)

黨的十八大以來，習近平總書記對生態文明問題進行了積極的探索，他在關于中國生態文明建設發表的重要講話中提出了一系列的新思想、新觀點、新論斷及新要求，形成了習近平生態文明思想。習近平總書記從系統、全局的角度認識與探討生態文明建設，將生態文明建設提升到“五位一體”總布局的戰略高度，彰顯了習近平總書記建設“美麗中國”的大局意識，體現了他對社會主義現代化建設規律的深刻把握。學界對習近平生態文明思想進行了深入的探討，對新時代背景下學者們研究成果的梳理與歸納，有利于加深對習近平生態文明思想的研究。

一、習近平生態文明思想的形成條件

對形成條件的探討，是學界研究習近平生態文明思想的邏輯起點。對習近平生態文明思想形成條件的研究主要集中在現實基礎、理論基礎、哲學基礎、歷史基礎和實踐基礎五個方面，見表1。

表1習近平生態文明思想的形成條件

工業是一國經濟發展的重要推動力，工業的發展又不可避免地導致生態環境遭受破壞。改革開放四十年，中國經濟保持高速發展，然而，自然生態環境惡化的態勢，環境污染、生態體系退化等狀況儼然成了經濟和社會發展的剛性約束，環境問題已是建設中國特色社會主義的短板。習近平總書記直面國內外生態文明建設的新要求，站在時代的高度，與時俱進地提出了兩個“清醒認識”的重要論斷，體現了強烈的生態憂患意識。

習近平生態文明思想具有深厚的理論依據。馬克思主義生態觀將人作為自然界的組成部分，人與自然和諧關系的形成要求人類必須按自然規律行事。馬克思主義生態文明觀揭示了生態文明的根本屬性、內在本質與基本特質；習近平生態文明思想是在汲取、借鑒和承繼馬克思主義生態觀的基礎上，結合當代中國實踐得出的科學生態思想[2]。

從歷史淵源看，習近平生態文明思想蘊含的“尊重自然、順應自然、保護自然”等理念植根于中華民族的傳統生態文化，繼承并弘揚了人與自然的有機統一、“道法自然”、因時制宜等中國優秀傳統生態文化和生態智慧。

一些學者提出，在社會主義建設及改革開放的偉大實踐中，黨的生態文明建設理論逐漸形成。新中國生態思想的發展可分為四個階段：1949—1977年間屬于生態文明思想的萌芽期，1978—1991年為生態文明思想的形成期，1992—2012年為生態文明思想的發展期，2013年至今是生態文明思想的成熟期。不同歷史時期生態文明思想的漸進演變歷程體現了馬克思主義生態觀在中國的實踐與發展。習近平生態文明思想與新中國歷代領導集體關于人與自然和諧的思想一脈相承[6]。

習近平同志關于生態文明建設的若干重要論述中蘊藏著深刻的辯證法底蘊，如環境與發展的辯證關系，生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之間的辯證關系，體現了辯證唯物主義與歷史唯物主義的馬克思主義哲學內涵[3]。

從正定、寧德、浙江到中央，習近平對生態文明建設的高度重視一以貫之，并在生產實踐中研究生態文明建設規律，逐漸形成了習近平生態文明思想。從實踐基礎看，習近平在陜北農村的七年知青時期產生了生態文明思想的萌芽；在正定縣到福建省主政期間，開始將生態文明建設實踐與相關理論結合起來；任福建、浙江、上海領導期間，生態文明思想開始逐漸發展成型；任國家領導人期間，豐富、深化了生態文明思想和理論[5]。一些學者論述了習近平在福建等地任職期間進行生態文明建設的實踐，討論了生態文明思想形成的過程。習近平同志在福建省擔任領導期間，前瞻性地提出建設“生態省”的戰略構想，運用可持續發展理論和生態學、生態經濟原理，促進經濟增長方式轉變，改善環境質量，抓住產業結構調整的環節，建立循環經濟體系，將環境建設與經濟建設、社會發展結合起來，改善生態環境，發展生態產業，培育生態文化，實現省域范圍內的社會經濟可持續發展；此后，提出“兩個清醒認識”的重要論斷，充分體現了強烈的憂患意識和責任意識；實行最嚴格的制度和最嚴密的法治，建立領導責任制，使福建省生態文明建設有了重要的保障，強調任何形式的開發利用都要在保護生態的前提下進行，使經濟社會在資源的永續利用中良性發展[7]。習近平生態文明思想是在思想與實踐的交互過程中發展起來的，并最后形成生態文明思想體系[8]。從思想史的角度看，習近平生態文明建設思想經歷了從實踐上升到理論，從關注生態、生態環境升華為聚焦生態文化、生態文明，這一過程是理論形成的典范[5]。

總體上看，學界對習近平生態文明思想形成條件的挖掘與研究尚不充分，大部分學者均從某一視角出發進行分析，鮮有研究成果基于習近平生態文明思想形成的內在邏輯進行系統性研究，這是未來相關研究需要著力解決的問題。

二、習近平生態文明思想的主要內涵

對黨的十八大以來習近平總書記關于生態文明思想豐富內涵的概括，一直是學界關注的焦點，學者們對習近平生態文明思想的理論概括主要包括文明興衰生態決定論、生態價值論、生態環境生產力論、生態環境民生論、生態文明制度建設論、生態文明建設系統工程論、生態紅線論、生態系統休養生息論、生態全球論。習近平生態文明思想主要內涵的理論概括與所對應解讀的文本如表2所示。

習近平總書記針對中國新時代背景下的主要矛盾，回答了什么是生態文明、如何建設生態文明等構建中國生態文明的重大現實與理論問題，圍繞人與自然之間的關系，以及中國發展道路的選擇等兩大基本問題，建構了博大精深的理論體系。就人與自然之間的關系來說，習近平生態文明思想從人類文明存續與發展的高度闡釋了自然對人的重要性。而后者是對新時代中國發展道路的探討，即在破解人與自然終極關系的框架下，解決中國發展新道路的問題。從這個框架出發，“兩山論”對綠水青山與金山銀山之間關系的梳理，回答了經濟發展與生態文明之間的關系，即未來經濟發展道路要走兩者協調發展的道路。

表2習近平生態文明思想主要內涵的理論概括與解讀的文本

當然，不同學者對習近平生態文明思想內涵的總結存在一定的差異，如有的學者從思維方法的視角總結習近平生態文明思想，認為其包含戰略思維、辯證思維、法治思維、底線思維、歷史思維、民本思維、精準思維、制度思維、創新思維、系統思維、全球思維等思維方式。這些具有開拓性、創造性、前瞻性的思維方法集中體現了新時代習近平治國理政的理念[9]。

習近平生態文明思想博大精深，圍繞社會主義生態文明建設的主線，包含了目標、理念、標準、途徑、抓手等豐富內容，但學界目前對習近平生態文明思想內涵的分類方法過于多樣，缺少統一的分類標準，需要加強研討以達成共識，為進一步深入研究打下基礎。

三、習近平生態文明思想的理論特色

作為馬克思主義生態思想中國化的最新成果，習近平生態文明思想具有明顯的理論特色，學界將之總結為以下幾個方面的內容：

(1)時代性。習近平生態文明思想是針對世界范圍內生態日益惡化的現狀及我國粗放型經濟增長模式產生的環境問題而提出的基本理論，具有強烈的時代意識，所提出的“生態興則文明興，生態衰則文明衰”等重要思想道出了生態文明建設的時代緊迫性。

(2)繼承性。習近平生態文明思想是對馬克思主義自然觀的創新和升華，是馬克思主義中國化的重要組成部分。習近平生態文明思想的新主張、新論斷、新要求，與馬克思主義生態文明觀一脈相承，是對馬克思主義生態文明觀和中國共產黨人生態文明建設思想的創造性發展和升華，是馬克思主義生態文明觀在新時代中國特色社會主義建設中的實踐和應用，進一步豐富和拓展了中國特色社會主義生態文明建設理論[2]。

(3)實踐性。習近平生態文明思想與習近平總書記在地方主政期間的生態文明建設實踐密不可分，期間形成的生態文明建設思想滲透著對生態文明建設問題的深刻理解，如認為生態文明建設是對社會發展空間的重要拓展，正確處理人口、環境、資源之間的關系，全面規劃與重點推進相結合，重視生態文明的制度化建設[13]。這是生態建設的重要實踐成果，重構了生態文明制度建設體系，厘清了思想認識上的誤區，為全面推進我國生態文明建設指明了前進的方向，成為新時代生態法治建設的思想源泉與行動指南，體現了理論與實踐、歷史與現實的高度統一。

(4)民族性。中國優秀傳統文化蘊含豐富的生態智慧，如“人法地，地法天，天法道，道法自然”，強調“天人合一”、尊重自然。習近平總書記從中國優秀傳統文化中汲取生態智慧，體現出鮮明的民族性。

(5)民生性。習近平總書記從民生福祉角度闡釋了普惠民生生態福祉、促進社會和諧發展的生態文明建設的根本目標，體現了為民情懷。習近平生態文明建設思想的兩大重要主題分別是“建設美麗新中國”，以及“實現人民福祉及社會可持續發展”。后者將經濟發展與民生問題直接聯系在一起，是可持續發展道路在新時代的總設想，是對百姓關切問題的及時回應，是對黨的民生思想的重要發展?；谏鷳B惠民情懷及其大眾化理念的生態民生觀定義了人與自然之間和諧共生的關系，對于實現自然生態環境保護、走可持續發展戰略具有重要的意義。

(6)系統性。一些學者探討了習近平生態文明思想獨特的系統性特點，認為習近平生態文明思想堅持從整體性進行戰略規劃，將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設結合在一起，而非將經濟發展與生態保護對立起來，形成一種協調性和平衡型的共同發展態勢，從新高度闡述了生態文明建設的根本性、長遠性、全局性問題[14]。習近平總書記將生態文明建設提高到全局性、系統性的地位，是對黨的執政主題和政府責任的明確化，豐富、創新和拓展了新時期黨的執政思想[15]。

除上述理論特色概括外，一些學者從生態政治學角度闡釋習近平生態文明思想，認為在生態環境政治化的背景下，生態環境問題在國家政治發展議程中，逐漸從邊緣走向核心，成為與政治、經濟等相提并論的政策體系的一部分，體現了中國特色社會主義生態理論的生態政治化趨向[16]。這些新的歸納拓展了習近平生態文明思想的研究空間，也是未來學界需進一步深入挖掘之處。

四、習近平生態文明思想的重要意義

學界認為，習近平生態文明思想是馬克思主義生態理念的重要創新，是馬克思主義生態思想中國化的最新成果，具有重大的理論意義，對于實現美麗新中國、全面建成小康社會等具有重要的現實意義。歸納起來，一般從理論意義、現實意義和世界影響三方面對習近平生態文明思想進行評價。

習近平生態文明思想在生產力、生產關系和社會層面等方面豐富和發展了馬克思主義生態觀，如“保護生態環境就是保護生產力”、“改善生態環境就是發展生產力”等重要論斷是馬克思主義生產力理論的當代發展。習近平生態文明思想是馬克思主義中國化的最新理論成果。

作為中國特色社會主義事業“五位一體”總布局的重要組成部分，推進國家生態環境治理現代化對于全面建成小康社會、形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局、實現美麗中國夢具有重要的方法論啟示。習近平總書記強調“綠水青山就是金山銀山”；中國特色社會主義是一種實踐、理論和制度，建設生態文明是中國特色社會主義的重要組成部分[1]。習近平生態文明思想是我國生態文明理論及治理現代化過程的重要思想，極大豐富了中國特色社會主義理論體系[4]。只有轉變傳統的生態文明建設理念，培育生態文化，嚴格依法治理，才能實現建設“美麗中國”的目標，實現中華民族的偉大復興。習近平總書記對生態文明建設做出的重要部署，形成了生態文明建設的重點要求和任務，對于全面建成小康社會、建設“美麗中國”等具有重要的現實指導意義。

一些學者論述了習近平生態文明思想的國際視野和世界意義。近年來世界各國越來越認識到生態環境保護的重要性，環境保護成為全人類的共同責任，生態文明建設成了全人類的共同事業。習近平基于高度的歷史責任感，從全人類命運共同體的視角強調要自覺順應生態文明發展的歷史趨勢，共同保護人類賴以生存的自然生態環境。作為最公平的公共產品，生態文明建設具備合作共贏的國際視野。習近平總書記對自覺生態意識的呼吁，體現出高度的國際主義精神，同時也體現了中國負責任大國的形象與作為；習近平生態文明思想對于建構國際生態治理協商機制，倡導發展與生態平等權，呼吁西方發達國家承擔生態環境治理責任，促成全球生態環境治理的新局面等都具有重要的意義[17]。

學界將習近平生態文明思想準確地概括為“馬克思主義中國化的最新理論成果”，最近的研究成果開始關注習近平生態文明思想的國際視野和世界意義，對于我國參與國際生態治理并增強國際生態治理的話語權和影響力具有重要的意義。但研究的深度和廣度仍有不足，未來仍需加強習近平生態文明思想全球意義等方面的挖掘。

五、習近平生態文明思想的現實踐履

理論的提出與構建，最終要落到現實中來才能發揮效力。習近平生態文明思想的現實踐履是學界關注的重點，學者們從生態文明頂層設計、制度建設和個案研究三個方面進行了分析。

推進生態文明建設頂層設計需要構建生態文明建設文化道德體系、生態文明建設產業支撐體系、綠色消費政策和綠色消費體系，構建生態型政府[18]。習近平生態文明思想為我國生態文明建設提供了頂層設計、部署和基本遵循，其包含的豐富內容已成為新時代我國生態文明建設實踐的行動指南。更好地理解、研究習近平生態文明思想，有利于樹立正確的生態文明理念，并將習近平生態文明思想轉化為全社會的自覺實踐。只有認真、科學、準確地把握習近平生態文明思想，并以習近平生態文明思想為指導，切實推進我國生態環境治理現代化，才能夠緩解經濟發展與環境污染之間的壓力，實現建設“美麗中國”的實踐目標。

嚴格的生態法治是落實習近平生態文明思想、強化生態文明建設效果、懲治破壞生態文明的違法犯罪行為的必然要求，加強生態文明制度體系建設，實行最嚴格的制度以及實施最嚴密的法治極為必要[10]。生態文明制度體系建設是習近平中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是中華民族偉大復興征程重要的組成部分。學界對生態制度文明的研究分為習近平同志主政地方期間、擔任黨和國家領導人之后兩個階段。一些學者認為習近平生態文明思想組成了一個完整的生態文明制度體系，是中國生態文明制度建設的重要進展和創新，標志著生態文明建設從以往的理念發展時期進入制度建設的實質性階段。習近平生態文明思想包含的制度建設內容可劃分為源頭嚴防制度、過程嚴管制度、后果嚴懲制度三個層面：源頭嚴防制度包括自然資源資產產權制度、生態安全與生態保護紅線制度、主體功能區制度，即針對生態文明建設中的突出問題和矛盾，把好規劃關、準入關和排放總量關，控制源頭污染的產生；過程嚴管制度包括資源有償使用制度、生態補償制度和生態環境保護管理制度，治標治本措施雙管齊下，實現資源利用效率的最大化，讓生態環境休養生息，實現生態環境的善治和長治；后果嚴懲制度包括生態環境損害責任追究制度、損害賠償制度，強調政府領導干部的政績評估考核，并對資源浪費、環境污染和生態破壞等行為進行嚴懲，維護公眾的環境權益[19]。

在眾多習近平生態文明思想的創新性實踐案例中，青海、新疆等地的生態文明建設實踐具有較典型的研究價值。一些學者重點探討青海省生態文明建設實踐。青海省提出生態立省、“四個發展”、“三區建設”、“以生態文明的思想統領經濟社會發展全局”、“以生態保護優先理念協調推進經濟社會發展”等思想，持續推進生態環境綜合治理、天然林保護、退耕還林還草、“三北”防護林、退牧還草、水土保持等生態保護工程，使生態環境惡化的趨勢得到初步遏制，顯著提高了森林覆蓋率，濕地面積躍居全國首位，土地沙化現象減少，珍貴野生動植物種群數量增多，使青海省成為全國優質生態產品核心供應區，為筑牢國家生態安全屏障發揮了引領示范的作用；青海牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力”的理念，恪守“綠水青山就是金山銀山”，推動綠色發展，培育一批環境可承載的綠色產業，在發揮經濟效益的同時，推動經濟環境的良性發展[20]。

新疆踐行習近平生態文明思想，正確堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，本著“保生態，是民意，也是民生”的指導思想，完善生態文明法治建設，建立代際補償和資源有償使用、責任追究、環境損害賠償等相關制度，加快植樹造林、退耕還林、退牧還草，三大草原生態保護取得了一定的成果；新疆因地制宜，確立環保優先、生態立區的發展戰略，積極探索特色農產品種植業、林果業、畜牧業、旅游業“四位一體”的生態經濟發展模式，構筑科學的生產空間、生活空間、生態空間，推進生態環境保護[11]。習近平生態文明思想在新疆的實踐與進展造就了新疆人與人、人與社會及人與自然之間的和諧關系，這是廣泛運用習近平總書記生態文明思想的實踐成果。

總的來說，近年學界對習近平生態文明思想現實踐履方面的研究有所增多，但仍需加強調研與實證研究，并進行相應的數據分析，以總結生態文明建設的成功路徑，加快將習近平生態文明思想運用到生態文明建設實踐中來的步伐。

六、深化習近平生態文明思想研究的思考

習近平生態文明思想是整個治國理政布局中的重要組成部分，它與政治、經濟、社會與文化等方面緊密結合在一起，形成一個不可分割的整體。目前部分學者將生態文明建設與社會經濟的發展聯系起來進行闡述，但研究的系統性不足，以后需在“五位一體”的總布局中分析和把握習近平生態文明思想的內在邏輯。

從當前研究成果的內容結構上看，學界對習近平生態文明思想的研究注重于習近平總書記關于生態文明建設的重要講話、報告、指示和批示的文本解讀。部分學者雖嘗試結合馬克思主義相關理論進行分析，但對習近平生態文明思想體系的凝練稍顯不足，完整理論體系的建構仍需時日。一方面，需在生態治理機制、生態教育思想、生態全球論等方面加強關注和探討；另一方面，對于宏大理論體系的架構和重大理論、現實意義的挖掘來說，需采用和借鑒經濟學、社會學、政治學、管理學、統計學等多學科視角、框架及相關理論，以拓展研究視野，創新研究方法，推進習近平生態文明思想的研究深度和厚度。

早期學界對習近平生態文明思想的研究著重于闡述習近平擔任黨和國家領導人期間的生態文明思想，近幾年，對習近平在福建、浙江等地的生態文明建設實踐和思想的研究有所加強。未來需要將習近平在地方主政與擔任黨和國家領導人期間的生態文明思想作為一個整體進行研究，并著力探討習近平生態文明思想的演變歷程。

今后需對生態文明建設過程中生態治理、內在機理、生態文化教育等研究較為薄弱的環節加強梳理和總結，通過實證調研、數據分析，并采用比較的方法汲取國外生態治理方面的成功經驗，以加深對習近平生態文明思想的理解，并對生態文明治理實踐有所助益。另外，還需加強習近平生態文明思想對外傳播的研究，以增強習近平生態文明思想在全球生態治理領域的影響力。