零工權益保障不能“歸零”

文/楊玉龍

零工經濟直接連接互聯網平臺和勞動者，沒有固定雇主，無需考勤管理。在互聯網經濟條件下，零工用工模式給消費者帶來了極大的便利，比如，外賣小哥、網約車司機等等。另一方面也給一部分人群兼職打工創收提供了平臺。但同時，基于新業態下這些用工模式的特殊性，這些零工的權益保障并不容樂觀。

比如，跑腿小哥，他們每天“往死里跑單”，跑得多的每天至少有兩三百千米，但是卻沒有社會保障。甚至在具體協議中，由于不存在勞動關系，勞動者與平臺之間不存在繳納相關社會保險的義務，而勞動者由于患病或工作期間負傷，應自行承擔相關責任，與平臺方無涉。可見，零工經濟帶來了自由和效率，但也讓勞動關系確認變得更加復雜。

零工經濟下勞動者權益“歸零”問題當引起重視。而且，對此媒體不止一兩次進行報道。倘若新就業形態下相應的社保配套制度屢屢“慢半拍”，不僅會讓行業勞動合同不規范、勞動關系不穩定，勞動者社保關系掛靠難、接續難等，這些問題的存在更會阻礙新業態經濟的發展。因此，相關法律的完善是保障零工經濟勞動者權益的基礎。

其次，應讓參保更加靈活與便捷。將平臺勞動者納入工傷保險的保護范疇，具有必要性、可行性和重要意義。但是，根據現行工傷保險制度，確認勞動關系是享受工傷保險待遇的前提。所以，誠如專家建言，允許工傷保險單獨繳納就值得參考與踐行。而且，從一些地方上來看，也存在不具有勞動關系的靈活就業人員也能繳納工傷保險。因此，參保政策應向更便民方向行進。

再者，對于打零工的東家，也應積極作為。雖然《勞動合同法》規定的社保等員工福利并不能覆蓋新型平臺就業下的自由職業者，但是，對于“東家”而言，并不能不作為。比如，快遞、外賣、速遞等高風險行業的勞動者，可以購買商業保險，從而給勞動者多一份保障。其實，只要平臺或公司對這些零工多些人性化權益保障，就能彌補法律規定不足之難。

總之，零工經濟的出現和發展，對勞務市場、就業市場是積極補充。數字顯示，2017年我國參與共享經濟活動的人數超過7億，比上年增加1億人左右，參與提供服務者人數約為7000萬人，比上年增加1000萬人。面對這一龐大的新興就業群體，他們的權益保障不能“歸零”，這就需要相關部門重視起來，通過完善政策等，為每一位勞動者筑牢權益保障基石。