美國太空安全態勢分析

金永旵 張保慶

隨著潛在對手國家對美國太空能力挑戰的不斷加劇，美國在太空領域的絕對霸主地位岌岌可危，其面臨的安全威脅日益加劇。為維護本國太空安全和利益，占據太空領域絕對優勢地位，美國尤為關注太空安全能力發展，不斷調整優化太空組織機構，加速發展太空軍事裝備和技術，持續推進太空作戰演習發展，積極備戰向太空延伸的軍事沖突。

積極謀劃發展太空安全能力

美國以鞏固全球領導地位為根本目的，站在國家安全的戰略高度謀劃太空安全，通過太空威懾維持太空安全與穩定，確保太空賦予美國的戰略性優勢。特朗普總統上臺后，美國政府進一步明確太空安全優先地位。2017年12月，美國發布新版《國家安全戰略》，明確太空是國家安全的優先域，確保美國太空領導地位。2018年1月19日，美國防部發布2018年版《國防戰略》，明確要求優先發展“彈性、重建和作戰能力以確保美軍太空能力”。白宮于2018年3月23日表示，美國政府已制定《國家航天戰略》，新版戰略繼續秉承特朗普政府“美國優先”原則，提出轉變太空體系架構、增強威懾和作戰選擇能力、提升太空行動效能基礎能力和創造有利國內和國際環境等四大戰略舉措。2018年4月10日，美國參聯會發布新版《太空作戰》條令，首次確立“太空聯合作戰區域”概念，旨在推動太空作戰深度融入聯合作戰，集中體現了特朗普政府備戰太空的新動向。

在體系建設上，美國空軍正在制定“太空作戰架構”，架構主要包括太空體系構想、太空作戰概念、太空任務部隊、彈性太空體系、體系靈活性等多個方面，用于指導美軍未來太空力量體系發展。同時，美國還擁有龐大的智庫體系，提出了諸多創新性的太空安全戰略與理念，引領太空作戰理論體系創新發展，代表性理論包括“有限太空戰”“主動防御”“太空再平衡”等，強調美國主導制定太空行為準則的重要性。

不斷調整優化太空組織機構

美國不斷調整太空組織結構，優化太空作戰力量，力求最大限度發揮軍事航天力量效能，應對日益增長的太空威脅。

特朗普上臺后，美國持續調整太空組織機構應對太空威脅。2017年6月30日，特朗普簽署行政命令，重建國家航天委員會。在國家航天委員會重建以來的第一次全體會議上，美國副總統彭斯表示要加強對太空資產的保護，以對抗來自對手的不斷升級的威脅。跨機構聯合太空作戰中心于2017年4月1日正式更名為國家太空防御中心并參與了年內舉行的2次“太空旗幟”演習。該中心將作為未來空間戰的運作機構，充分統籌國防部、情報部門和商業領域的力量，提升美軍空間力量協同作戰指揮能力，以更好地應對空間威脅。

2018財年《國防授權法案》對空軍的軍事航天職能做出重大調整，包括將軍事航天投資監管職能收歸國防部，擴大航天司令部職能，責令空軍開展軍事航天采辦綜合評審，要求國防部組織第三方開展創建天軍可行性的獨立評估等。盡管成立獨立天軍的提案受到參議院、國防部和空軍的反對，未能列入法案，然而美國總統特朗普于2018年3月13日公開表示，“太空是與陸、海、空一樣的戰場，美國有空軍，也將有天軍”。6月18日，特朗普下令美國防部立即啟動組建天軍，并表示天軍將獨立于空軍成為美國武裝力量的第六軍種，此舉將對美國軍隊組織結構調整和太空備戰行動產生深遠影響。8月9日，美國防部向國會提交《國防部國家安全太空部門組織與管理結構的最終報告》，邁出了正式組建獨立天軍的第一步。

2018年9月10日，美國防部副部長帕特里克·沙納漢發布《太空重組與管理任務》備忘錄，進一步規劃了天軍組建的方式、重點工作以及相應的時間表，并指明美國將在2020財年前建立天軍，使其成為美國第六軍種。

持續提升太空態勢感知能力

太空態勢感知能力是洞察和掌控潛在對手航天活動意圖與動向、確保太空資產安全的關鍵，是進行空間控制的基礎和前提。美軍將太空態勢感知能力建設作為重點領域加速推進，積極構建天地一體化的太空態勢感知網絡體系。

美國正在研制的新一代“太空籬笆”系統采用大型S波段單基地相控陣雷達，預計2019年具備初始運行能力，建成后可探測、跟蹤和測量20萬個直徑大于2厘米的太空目標。近期，美軍高度重視亞太地區監視能力和戰場態勢感知能力建設，以期保持空間態勢對美軍單向透明優勢。美軍在澳大利亞部署的地基C波段空間目標監視雷達具備全面運行能力，將大幅提升對亞太地區的空間目標監視能力，未來在澳大利亞部署的“空間監視望遠鏡”每晚能多次掃視整個地球同步軌道帶，將明顯提升美軍對中高軌空間事件的監測認知能力和反應速度。

據推測美軍X-37B無人空間飛行器具有初步的軌道作戰能力

美軍位于馬紹爾群島的“太空籬笆”基礎設施

美軍持續提升地球同步軌道目標和局域特定目標持續監視能力。為填補探路者衛星服役期滿后與后續微小衛星星座間的天基空間監視能力的缺口，美空軍于2017年8月25日成功發射快速響應太空-5衛星，衛星載有的光學成像系統每天可從低軌對地球同步軌道目標進行15次掃描監視，所驗證的技術還將用于未來的空間目標監視星座以及通用星載空間態勢感知傳感器。2017年9月，美空軍第3顆和第4顆“同步軌道空間態勢感知計劃”（GSSAP）衛星獲得初始運行能力。GSSAP單星質量600千克，星上可能搭載寬視場觀測相機、窄視場成像相機、紅外相機、電子信號截取設備等，可在地球同步軌道附近機動，對高軌目標進行抵近詳查，甚至截取電子信號，能夠為美軍空間作戰提供目標技術偵察和行動意圖判斷。

多種途徑發展太空攻防技術

美國擁有可用于反太空任務的中段反導攔截彈，曾于2008年用標準-3導彈摧毀了一顆失控的在軌間諜衛星，以實戰的形式驗證了動能反低軌衛星的能力;美軍“反通信系統”電子戰太空對抗系統可全球部署，具備對地球同步軌道通信衛星的上行鏈路干擾能力。

鑒于發展空間攻防對抗手段的復雜性和敏感性，美國近年來多通過掩軍于民、隱蔽推進的方法，以在軌操作、空間碎片清除等為重點，加緊演示驗證和儲備空間攻防對抗技術。美國已多次試驗近地軌道和地球同步軌道近距離接近和交會技術，以及跟蹤、瞄準和攔截技術。美國重點發展的“鳳凰”計劃、“蜻蜓”計劃以及“地球同步軌道太空態勢感知計劃”等在軌操作技術進一步成熟，空間攻防對抗手段多樣化趨勢更趨清晰。此外，美國開展的“天基殺傷評估”計劃探索在彈道導彈防御系統中整合天基攔截器的可行性。美國新一屆政府極有可能在任期內借助“天基殺傷評估”項目，安排與天基攔截相關的技術項目，未來具備潛在太空攻防用途。

此外，美空軍X-37B軌道試驗飛行器已于2017年9月7日開啟第五次空間飛行任務之旅。X-37B飛行器由美國空軍領導實施，波音公司作為主承包商負責研制和建造的一種可重復使用的無人天地往返飛行器。X-37B 采用了更為先進的技術，具備完全自動化、長期在軌運行、大范圍軌道機動、小型化、多用途等獨特性能。隨著其各方面技術日臻成熟，X-37B未來將成為遂行航天偵察、通信指揮、空間對抗、遠程精確打擊等多樣化任務的新型太空作戰平臺。X-37B持續多次實施發射和在軌飛行試驗向外界昭示了美軍發展太空打擊威懾系統、積極搶占太空戰略優勢的野心與企圖。

美國同步軌道空間態勢感知計劃對地球同步衛星軌道的探測跟蹤

較高頻次開展太空作戰演習

太空作戰演習已成為美軍檢驗太空攻防對抗實戰能力，全面規劃和發展太空軍事能力的重要組成部分，也是美國維護太空領域戰略利益的重要支撐。在2017年，美軍先后舉行了1次施里弗演習、1次太空態勢感知桌面演習和2次太空旗幟演習，其密集程度顯示了美軍的發展方向。

施里弗演習采取兵棋推演方式進行，以主要戰略對手為假想敵，重點檢驗太空作戰理論和航天創新概念，優化太空作戰流程，發現太空力量運用過程中存在的薄弱環節，提出改進策略，從而提升運用太空力量運用能力。截至目前，美空軍已成功開展11次施里弗太空軍事演習。通過舉行施里弗系列演習，美軍豐富和完善了太空威懾戰略、太空作戰條令、太空作戰力量運用、太空發展策略等，催生出太空態勢感知、作戰響應空間、分散式太空體系等一系列新型航天能力與技術架構，成為太空作戰能力建設的指示器，推動太空作戰力量不斷發展和突破。

作為推進太空實戰能力提升的又一重要舉措，美空軍于2017年4月舉行了首次太空旗幟演習，并于2017年8月舉行第二次太空旗幟演習。太空旗幟演習更關注太空作戰技戰術訓練，主要針對可能會在太空軌道發生的作戰想定開展演練，旨在使作戰人員通過模擬太空作戰，更好地了解和理解對手形成的威脅，并以此規劃任務，優化戰役戰術級太空作戰管理和指控流程，并為相關能力的開發指明方向。太空旗幟演習創辦和舉行進一步豐富了美軍太空作戰演習體系，表明美軍在備戰太空作戰方面已進入實戰操練階段，其太空作戰力量建設已從戰略支援向攻防對抗實戰能力方向拓展。

深度挖掘商業航天軍用價值

為滿足不斷增長的軍事航天需求，美國持續加大對商業航天資源與服務利用的力度，使商業航天資源和服務不斷滲入軍用航天領域，為外空軍事化提供重要支撐。

在進入空間領域，商業公司正式開始承擔軍事航天發射任務。美國SpaceX公司已獲準承擔美國軍用衛星發射業務，相繼發射美軍用偵察衛星和X-37B，后續還將執行GPS-3衛星等發射任務。在利用空間領域，商業衛星成為美軍天基信息支援的重要力量，在支援利比亞戰爭、曝光朝鮮、伊朗的導彈試驗以及核設施等行動中，提供了大量高分辨目標圖像，為美軍提高定點打擊效率及爭取外交主動權提供了重要支撐。在空間態勢感知方面，商業公司利用大數據管理軟件方面的優勢，為軍方和政府部門提供空間態勢感知服務，有效彌補空軍空間態勢感知能力的不足。在空間防護方面，借助商業衛星搭載軍用載荷已成為美國實施“彈性與分散式空間系統體系結構”的重要途徑，有效提升美軍空間系統安全和抗毀性。

責任編輯：彭振忠