淺談非洲豬瘟疫情防控工作方案與措施

謝超

（遼寧省海城市動物衛生監督所 114200）

1 非洲豬瘟疫情防控方案

目前，非洲豬瘟尚無有效對癥治療藥物及免疫接種生物制品（疫苗），所以只能堅持“以防為主”總體方針。筆者結合長期基層工作實踐總結認為，當前非洲豬瘟疫情防控工作方案要完善以下內容。

（1）建立健全組織領導機構實行首長負責制，基層鄉鎮成立以黨委書記、鄉鎮長為第一責任人的專項工作領導小組，黨政班子主要成員、農牧部門負責人、村大三職干部等納入領導小組管理，負責安排部署、監管指導、牽頭推進專項工作，并下設專項工作辦公室，負責接洽、協調好相關工作事宜。

（2）應急預案制定實施結合轄區實際，充分做好應急處置分隊人員、應急物資、專項資金支持、后勤保障、作戰方案等緊急情況的應對方案，重點加強屬地鄉村組3級全覆蓋的監測報告網絡體系，疫情排查到位、預警處置及時，做到有備無患。

（3）風險點研判處置結合轄區實情，重點抓好規模養殖場（戶）、動物屠宰及販運經營戶、動物產品加工及銷售經營戶、出入境車輛及人員（以往返疫區的對象為重點）等中間傳播媒介的管控，做好宣傳教育、日常監管與責任書簽訂等，最大化的防止疫情傳入。

（4）宣傳培訓采取集中學習培訓、廣泛發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、鄉村務公開、鄉村組會議學習傳達、入戶宣傳、鄉村工作群及群眾交流群科普與普法等有效途徑強化宣傳培訓，達到群眾知曉率100%的工作目標，努力營造群防群控、社會普遍參與的良好社會氛圍。

（5）其他應對措施結合轄區實際，特別是與疫區相鄰接壤的鄉鎮，有必要成立出入境人流、物流、車輛的安全檢查與管控，嚴禁陽性動物、隱性感染動物、其他攜原體等進入轄區內散播疫病；嚴格執行出入境防疫消毒措施，加強源頭風險控制防患于未然。

2 非洲豬瘟疫情防控重點措施

（1）及時啟動轄區綜合防控預警測報體系各級黨政部門及其他相關責任部門多見聯動、密切配合，隨時關注境內外疫情動態，科學研判疫情態勢；充分發揮國家動物疫情測報體系的作用，按照國家動物疫病監測計劃，加強對非洲豬瘟等外來動物疫病監測；農牧、林業、公安、衛生等相關部門要迅速開展邊境地區野豬和媒介昆蟲軟蜱的調查監測，摸清底數，強化預警分析，為非洲豬瘟風險評估提供依據；轄區內一旦發現可疑疫情，要及時采樣送檢確診，必要時立即將疑似病豬及同群豬撲殺銷毀，并對疫源地進行徹底消毒。

（2）強化產地檢疫及公路運輸檢疫強化進出境檢疫檢驗措施及產地檢疫監管措施，提高陽性個體檢疫檢驗的準確率及檢出率，從源頭上防止染疫動物及其帶毒產品遠距離散播疫病；嚴格落實對于來自疫區、威脅區的動物及其產品的嚴禁進口，對于非法入境的有疫區的豬與其相關的動物產品檢驗后要第一時間銷毀處理；轄區內各有關部門加強即時溝通協調，多級聯動切實做好聯防聯控工作。

（3）加強重點風險對象常態化監督管理重點針對轄區內的動物及其產品販運、銷售經營戶，出入疫區的商戶及運輸工具等加強日常管控，采取“禁入禁出、勸返、嚴格檢疫檢驗、嚴格消毒”等有效措施，嚴防攜病原體遠距離散播動物疫病。

（4）強化轄區動物飼養管理和防疫監管各級黨政和業務主管部門要指導屬地養殖場（戶）做好動物飼養管理，不允許私自收集并把把未經高溫處理的泔水飼喂家畜；各級動物衛生監督機構要加強養殖場（戶）防疫監管，嚴格落實檢疫申報、消毒、隔離等防疫措施，對病死及死因不明動物嚴格執行“四不準一處理”制度，消除疫情隱患；同步做好豬產地檢疫和屠宰檢疫工作，充分發揮公路動物衛生監督檢查站作用，加強跨境調運動物及動物產品的檢疫監督，防止疫情跨區域傳播。

（5）切實加強宣傳教育與培訓在轄區內廣泛開展科普宣傳，將非洲豬瘟等外來動物疫病防范知識和相關政策法規等全覆蓋滲透宣傳，不斷增強當地群眾和相關從業人員的防范意識，努力營造群防群控的良好社會氛圍；加強從業人員和基層農牧管理和技術人員的培訓，切實提高非洲豬瘟等外來動物疫病的診斷能力和水平，重點提高非洲豬瘟和豬瘟鑒別診斷水平，盡力做到及時發現、報告和處置疑似疫情，迅速消除疫情隱患。

3 完善制定屬地非洲豬瘟防控技術規范

為了提高非洲豬瘟防控專項工作監管質效，做到有法可依、有章可循，各地有必要制定切合地方實際的防控技術規范。 《規范》重點內容包括：嚴格執行生豬及其產品調運應當嚴格執行《中華人民共和國動物防疫法》、 《非洲豬瘟疫情應急預案》和農業農村部公告第2號等有關規定，不得從高風險區向低風險區調運，堅持做到有法可依；作為受威脅區，及時起草“限制和規范省內外生豬及其產品調運、強化產地檢疫和同步檢疫”等監管規定（規范、條例），督促轄區內各級各部門遵照執行，做到有章可循。