培育新時代的新農(nóng)民
——吉林省赴國外培訓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人工作綜述

2015年，習近平總書記在視察吉林省時提出，吉林要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。選派農(nóng)民到國外培訓是省委、省政府站在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展高位上的戰(zhàn)略考量，是加快吉林省農(nóng)業(yè)率先發(fā)展的重要安排，是吉林省提升農(nóng)業(yè)開放發(fā)展水平的重要舉措，在全國首開先河。為了做好這項開創(chuàng)性的工作，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省外事工作辦公室及相關(guān)部門做出了巨大努力，并取得了豐碩成果。三年間，先后有296名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人走出國門，到日本、韓國、法國、荷蘭等國家培訓學習。

精心組織創(chuàng)新培訓

在優(yōu)選培訓國家、嚴選培訓人員、精選培訓內(nèi)容的基礎(chǔ)上創(chuàng)新培訓方式，加強跟蹤指導。在培訓方式方法上，不斷摸索創(chuàng)新，通過實現(xiàn)“三結(jié)合”，培訓工作取得了事半功倍的良好效果。

——國內(nèi)培訓與國外培訓相結(jié)合。每年出國人員重點從全省現(xiàn)代青年農(nóng)場主中選拔，使國內(nèi)培訓培育工作與國外學習深造實現(xiàn)有機結(jié)合，實現(xiàn)對重點人才的重點培養(yǎng)。

——課堂授課與農(nóng)場實訓相結(jié)合。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術(shù)先進，管理規(guī)范、理念超前。針對吉林省農(nóng)民產(chǎn)業(yè)實際情況和未來發(fā)展需要，國外培訓采取室內(nèi)授課和現(xiàn)場實訓相結(jié)合，并以現(xiàn)場學習交流為主的培訓方式進行，取得非常好的效果，深受學員的歡迎。

——國外培訓與經(jīng)貿(mào)洽談相結(jié)合?？疾炫嘤柤仁菍W習的過程，也是交朋友、建渠道、談合作的過程。在法國培訓期間，吉林省農(nóng)場主與國外協(xié)會、農(nóng)場主就共建生產(chǎn)基地、開發(fā)長白山土特產(chǎn)品和開展農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面達成合作意向。松原市吉潤公司徐曉龍通過參觀法國歐密斯集團與其建立了聯(lián)系，回國后，經(jīng)溝通洽談，雙方合作創(chuàng)建了法國歐密斯生物肥料實驗基地。

為使出國農(nóng)民學以致用，充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，作為組織部門的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不斷加強跟蹤管理和指導服務。

——加強管理。建立檔案，采取“一人一檔”的方式，將每名出國農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)類別、規(guī)模、產(chǎn)值、產(chǎn)品品牌、市場營銷和個人榮譽、扶貧和帶動農(nóng)民致富等情況登記在冊，為開展有針對性的培育和跟蹤指導服務奠定基礎(chǔ)。

——組織交流。通過分期分批組織召開出國學員交流會、組建微信群和開展相互間的參觀學習等方式，為學員回國后溝通信息、交流經(jīng)驗、探討合作創(chuàng)造條件，實現(xiàn)增進友誼、增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心和促進合作的目的。

——提供服務。組織出國農(nóng)場主參加中國農(nóng)交會、長春農(nóng)博會等重大展會，提高產(chǎn)品影響力和市場占有率；協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大政策傾斜和項目、信貸支持力度；指導農(nóng)技人員與出國農(nóng)民開展“一對一”或“一對多”的技術(shù)服務。通過多渠道扶持，使出國學員帶領(lǐng)更多農(nóng)民增收致富奔小康。

在此過程中，省外辦堅決貫徹落實省委、省政府的部署精神，抓住“農(nóng)業(yè)率先發(fā)展”這條主線，秉持規(guī)范為本、服務至上兩個理念，建立起“機制、平臺、項目”3種意識，發(fā)揮好“優(yōu)選培訓國家，當好偵察兵；精選學習對象，當好勤務兵；著眼長遠發(fā)展，當好工程兵”的3個角色作用，夯實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)民從身份到職業(yè)的轉(zhuǎn)變。

學以致用成果豐碩

吉林省農(nóng)民走出國門，不僅學習了知識和經(jīng)驗、開拓了視野，而且轉(zhuǎn)變了觀念，增強了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心和決心，有力推進了各自產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中發(fā)揮了重要表率作用。

借鑒農(nóng)民組織發(fā)展經(jīng)驗，走合作化發(fā)展道路。法國、日本、韓國和荷蘭四國共同的特點就是組織化程度高，走合作化發(fā)展道路，為農(nóng)民提供周到細致服務和政策咨詢，維護農(nóng)場主利益。國外農(nóng)協(xié)的組織方式和運作模式對學員觸動很大。梨樹縣鳳凰山農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社理事長韓鳳香從法國回來后，增強了辦好合作社的信心和決心。合作社制定并完善了各項規(guī)章制度，由自己培養(yǎng)農(nóng)機手改為面向社會招聘，2018年合作社經(jīng)營面積突破1000公頃。曾于2017年去日本學習的新型經(jīng)營主體帶頭人侯剛、姜濤、周寶等一批有志青年正在醞釀成立全省出國農(nóng)場主聯(lián)盟，要實現(xiàn)抱團取暖，合力闖市場。

借鑒農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。國外農(nóng)業(yè)的另一個顯著特點就是農(nóng)民的環(huán)保意識強，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保持得好。日本、韓國農(nóng)民注重土壤保護和培肥，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，這給學員們留下了深刻印象。梨樹縣的王彥清從事土地托管和承包，看到法國土壤肥沃、松軟，回國后便找到土壤專家咨詢改良方法。2018年，在專家指導下每公頃化肥用量由1000公斤降低到800公斤，實現(xiàn)玉米單產(chǎn)1.35萬公斤，比傳統(tǒng)種植方法增產(chǎn)10%。下一步，他還準備應用水肥一體化技術(shù)，保護土壤，造福子孫后代。柳河縣董家鑫計劃2019年投入資金1000萬元，建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托的生態(tài)旅游觀光基地，落實室外大型溫泉娛樂項目和100畝花海觀賞項目。潘兵、陳洪良、姜濤等回國后不僅自身更加注重農(nóng)業(yè)環(huán)保，還向周圍農(nóng)民宣傳環(huán)保知識。

借鑒產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展經(jīng)驗，走全鏈條發(fā)展道路。無論日本、韓國還是法國、荷蘭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售各個鏈條聯(lián)結(jié)緊密，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合。通化市大明乳業(yè)公司的孫中明先后到日本和荷蘭學習，回國后，他挖掘內(nèi)部潛力，探索生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展之路，在現(xiàn)有奶牛場、加工廠基礎(chǔ)上，加大營銷環(huán)節(jié)和服務業(yè)投入，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，2019年計劃投資1500萬元拓展市場，同時啟動休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)牧場文化產(chǎn)業(yè)園項目，新建1000平方米婚宴大廳和5000平方米室外草坪婚禮場地。東遼縣的王景輝在日本學習回國后投資1000萬元種植藜麥、大豆和玉米等作物，實現(xiàn)利潤350萬元，投資45萬元引進生物質(zhì)顆粒加工設(shè)備，加工玉米秸稈生物質(zhì)顆粒1萬多噸，實現(xiàn)利潤200萬元，實現(xiàn)了玉米產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

借鑒先進技術(shù)應用經(jīng)驗，走科技興農(nóng)發(fā)展道路。通過學習培訓，學員們學到了許多適用于吉林省的先進實用技術(shù)，并探索將其應用到生產(chǎn)實踐中。吉林市的張春新把從日本學到的禽畜生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)應用到自己農(nóng)場中，擴大養(yǎng)殖面積2萬平方米，投資50萬元改造飼養(yǎng)禽舍和園區(qū)，利用生物防控技術(shù)實現(xiàn)了雞、鵝、雁、豬等禽畜喂養(yǎng)和糞便處理的循環(huán)利用，2018年銷售收入比2017年增加60%。吉林市天澤公司的尚千借鑒法國海藻技術(shù)，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，成功研發(fā)DHA腦黃金雞蛋，并通過了國內(nèi)權(quán)威檢測機構(gòu)譜尼測試，2018年銷售額21.6萬元。省恒通萬盛合作社的徐麗輝從日本學習回來后，投資10萬元按照日本模式對4.2萬平方米園區(qū)棚體進行了改造，加入防蟲網(wǎng)、園藝地布等，取得十分顯著的經(jīng)濟效益。

借鑒以質(zhì)量拓市場經(jīng)驗，走品牌化發(fā)展道路。舒蘭市農(nóng)豐水稻合作社理事長蔡雪，在2016年至2018年間去日本、韓國和歐盟培訓學習回來后，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和市場開發(fā)，精心設(shè)計了3款產(chǎn)品包裝和精美的大米宣傳冊，與香港中港食品安全協(xié)會對接，建立“有機水稻種植合作基地”，將“一畝田”私人農(nóng)場項目引入香港，提升了品牌形象。同時，還積極參加各類展會，拓寬市場，目前已在北京、深圳、浙江、四川、香港等多地發(fā)展了經(jīng)銷商，建立了營銷網(wǎng)絡。德惠市農(nóng)場主馬健回國后，借鑒日本農(nóng)協(xié)超市做法，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改變馬鈴薯包裝，由過去單一的50公斤大包裝改為5公斤、10公斤到40公斤的精細小包裝，滿足了消費者的需求。

據(jù)統(tǒng)計，2018年出國培訓經(jīng)營主體帶頭人所辦的主體實現(xiàn)產(chǎn)值累計7.65億元，比2016年增加2.13億元；帶動農(nóng)戶3.62萬戶，比2016年增加0.82萬戶；實現(xiàn)增收4億多元，比2016年增加近1億元。2019年計劃投資1.8億元進行擴大再生產(chǎn)或投資新項目。

吉林省第二批出國培訓新型職業(yè)農(nóng)民王景輝、馬健被評為2018年全國勞動模范，王景輝作為代表受到習近平總書記的接見。

2019年1 月，第一批出國培訓新型職業(yè)農(nóng)民蔡雪作為全國新型職業(yè)農(nóng)民唯一代表，參加國務院科教文衛(wèi)體界人士和基層群眾7位代表座談會，受到李克強總理的接見。

通過走出國門學習交流，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人開闊了眼界，增長了知識，轉(zhuǎn)變了觀念，增強了發(fā)展意識。隨著新型職業(yè)農(nóng)民國外培訓活動的深入開展，一批又一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民茁壯成長，必將對吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到巨大的推動與促進作用，而從事農(nóng)業(yè)也必將成為這些新農(nóng)民的新夢想。