非洲豬瘟（ASF） 防控策略分析

劉正輝

（河南省鄧州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 474150）

截至2018 年11 月21 日，全國(guó)非洲豬瘟2018 年發(fā)生疫情省份數(shù)19 個(gè)。全國(guó)非洲豬瘟疫情共發(fā)生疫情數(shù)72 起，其中71起家豬疫情，1 起野豬疫情。

1 非洲豬瘟防控現(xiàn)狀

非洲豬瘟（ASF） 是一種病毒性豬病，其特點(diǎn)是熱性、急性及多系統(tǒng)感染且接觸度高。近年來(lái)，國(guó)際組織對(duì)非洲豬瘟高度重視。1921 年，非洲豬瘟在肯尼亞第一次爆發(fā)，之后便在多個(gè)非洲地區(qū)進(jìn)行傳播，甚至傳播到了南美洲、北美洲及歐洲等。我國(guó)對(duì)非洲豬瘟的防控工作也非常重視，但通過(guò)林業(yè)部門(mén)及邊檢部門(mén)和財(cái)政部門(mén)等密切的合作，非洲豬瘟在我國(guó)的防控取得了較好的成效，但不可否認(rèn)防控過(guò)程依然有問(wèn)題存在。我國(guó)幅員遼闊，偏遠(yuǎn)地區(qū)及邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)等由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，使得畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)相當(dāng)薄弱，經(jīng)常缺失畜牧及防疫等工作，在崗人員專業(yè)程度低下也是一個(gè)重要的問(wèn)題。造成這一現(xiàn)狀還有其他原因，如非洲豬瘟的防疫經(jīng)費(fèi)不足，使得防疫工作沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支持無(wú)法落到實(shí)處。偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾沒(méi)有對(duì)非洲豬瘟防疫的重要性有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，在面對(duì)防疫時(shí)，首先考慮的是防疫會(huì)不會(huì)增加養(yǎng)殖成本，從而減少禽畜的養(yǎng)殖收入，因此在免疫時(shí)，消極應(yīng)對(duì)成為常態(tài)。再有就是部分地區(qū)畜牧防疫站由于基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，不具備滿足重大動(dòng)物防疫工作的條件，如需要冷藏疫苗等，無(wú)法進(jìn)行較好保存。防疫站人員的福利待遇低下也是造成消極防疫的重要因素[1]。

2 非洲豬瘟防策略的應(yīng)對(duì)措施

為了讓非洲豬瘟在我國(guó)的防控得到更好地開(kāi)展，需要從以下幾個(gè)方面著手，分別是加強(qiáng)非洲豬瘟的防控工作；對(duì)免疫進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)免疫密度進(jìn)行保障；對(duì)免疫監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)。下面將對(duì)具體措施進(jìn)行說(shuō)明。

做好邊境免疫是非洲豬瘟防疫的第一道防線，其重要性不言而喻。因此，凡是在邊境下3000～5000m 的豬必須對(duì)豬瘟疫及口蹄疫等進(jìn)行免疫工作。工作人員在免疫工作過(guò)程中必須嚴(yán)格按照流程操作，做到每一頭生豬都接種疫苗。與此同時(shí)，必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行免疫，既要保證免疫質(zhì)量，也要保證免疫密度。除此之外，還應(yīng)提升養(yǎng)殖戶對(duì)疫病防御知識(shí)的掌握，常年開(kāi)展各類畜類流行性疾病的計(jì)劃免疫宣傳，讓疫情的穩(wěn)定得到保障。

非洲豬瘟防控領(lǐng)導(dǎo)要求各級(jí)政府對(duì)防疫進(jìn)行高度重視，尤其是基礎(chǔ)層政府組織，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等。根據(jù)我國(guó)的動(dòng)物防疫法中的相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府必須對(duì)人民群眾進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)，組織人們?nèi)罕娭鲃?dòng)參與動(dòng)物疫病的防御工作中。因此，在非洲豬瘟防疫過(guò)程中，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員應(yīng)對(duì)本地區(qū)的人力物力財(cái)力進(jìn)行合理分配，全面參與到非洲豬瘟的防控工作當(dāng)中。另外，還需要對(duì)國(guó)家要求的口蹄疫、高致病性禽流感及豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等進(jìn)行強(qiáng)制免疫[2]。

縣級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)國(guó)家及省級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和相關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)，將本地區(qū)的疫病檢測(cè)工作做好，按照要求及時(shí)采樣送檢。還需要對(duì)本地區(qū)的動(dòng)物免疫情況進(jìn)行掌握，對(duì)目前所有疫病或者疾病的流行信息及規(guī)律進(jìn)行及時(shí)掌握，具備超前意識(shí)，提前做好防疫準(zhǔn)備[3]。

為了讓邊境地區(qū)的動(dòng)物防疫工作管理得到強(qiáng)化，還應(yīng)成立邊境地區(qū)動(dòng)物防疫巡查小組。其主要目的是為了對(duì)邊境地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，采用多種方式對(duì)病種及防疫情況進(jìn)行核實(shí)，如走訪調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查及座談會(huì)等。

為了更好地做好非洲豬瘟的防控工作，避免遇到突發(fā)情況造成不必要的損失，還需要提前做好技術(shù)培訓(xùn)及突發(fā)情況應(yīng)急演練。這就需要我們對(duì)非洲豬瘟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，省級(jí)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)技術(shù)及采樣技術(shù)等。充分利用當(dāng)?shù)赝ㄐ旁O(shè)備及技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體對(duì)非洲豬瘟防范的重要性進(jìn)行宣傳。除此以外，還可以通過(guò)傳單派發(fā)、科普活動(dòng)的開(kāi)展等對(duì)其進(jìn)行宣傳，達(dá)到群防群治的良好效果。政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)對(duì)基層防疫經(jīng)費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)傾斜，便于防疫站添置器材、優(yōu)化獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施等，為防疫工作的正常開(kāi)展做出推動(dòng)。還有就是加強(qiáng)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)程度，將技術(shù)作用于非洲豬瘟的防疫[4]。