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改革開放40年延邊州農業實現大跨越

2019-01-06 07:26:09延邊日報
吉林農業 2019年1期
關鍵詞:農業農村

改革開放以來,延邊州在鞏固和穩定農村家庭聯產承包責任制的基礎上,著重在農村土地制度、金融體制、集體產權制度改革,以及土地規模經營主體培育和農村產業發展、農業農村基礎設施建設等方面,不斷加大改革力度,釋放發展活力,推進了農業農村經濟社會健康有序發展。

農村經濟收入大幅提升,產業結構更加優化。2017年,全州耕地面積388266公頃,糧食產量141.35萬噸,農業總產值達到185億元。積極培育藍莓、黑果、山葡萄、五味子等小漿果產業,種植面積發展到4600公頃。大力推進農產品精深加工,2017年,農產品加工企業達到6710戶,實現營業收入654.5億元。農村一二三產業深度融合發展。全州獲評“中國最美休閑鄉村”6個、全國“一村一品”示范村鎮10個;全州休閑農業主體發展到近千家,農家樂建設達到500余個,3A級以上鄉村旅游經營單位發展到13家。

農業科技水平有了較大提高。2017年,全州農機總動力達到232萬千瓦,拖拉機保有量達到91764臺,主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到85%,全州農業科技成果推廣應用率達到80%,主要農作物的良種覆蓋率達到98%以上。

農村改革穩步推進。截至2017年末,全州累計發放農村土地經營權抵押貸款7011筆,共計14.1億元。推進“三權分置”,出臺《關于貫徹落實農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》;加強“冊外地”規范化管理,出臺《關于農村“冊外地”規范化管理的指導意見》;深入推進土地確權登記頒證工作,完成1038個村的外業實測,占應測村數的100%。深入開展產權制度改革,積極推進圖們水口村、安圖園藝村、敦化下石村集體產權制度改革省級試點工作;完善延邊州農村綜合產權交易中心體系,農村三資供求實現網絡平臺交易。

規模經營主體發展迅速。到2017年底,全州農業規模經營主體達到10977家,實現規模經營土地23.2萬公頃,占全州耕地面積的60.2%,超出全省、全國平均水平。

農村基礎設施建設得到加強。目前,全州已建成各類水庫141座。截至2017年底,農田水利基本建設累計完成投資13.56億元。共建設攔河壩448座,渠道襯砌2016公里,修建各類灌排渠系建筑物7177座,基本形成了“蓄、引、灌、排”為一體的農田水利灌溉保障體系。農村安全飲水設施建設基本實現全覆蓋,解決了99.05萬農村居民、農林場和農村學校師生的飲水安全問題。全州農村道路硬化路面工程村村通,屯屯通達到90%以上。共完成農村危房改造67276戶,從根本上改善了廣大農民的住房條件。先后有160個村被列為省級重點村,積極開展農村圍墻、邊溝、房屋等基礎設施維修和改造,村容村貌得到較大改觀。

農村環境面貌全面改善。改革開放40年來,特別是2006年啟動新農村建設以來,延邊州先后開展了“集中整治村屯環境”“村屯環境提升”和“創建美麗鄉村”等工程,全州畜禽規模養殖場糞污處理設施配套率達到41.3%、糞污綜合利用率達到74.2%,秸稈綜合利用率達到75%以上,農村環境清潔率達到80%以上。

鄉村文化傳承發展。一批具有朝鮮族民俗風情、生產發展、村容整潔、服務配套、民族和睦的特色村寨初步建成,充分展示延邊民俗文化魅力。累計創建州級魅力鄉村62個、標兵村475個,占全州行政村的51%。獲評中國少數民族特色村寨13個、吉林省美麗鄉村50個。

扶貧攻堅成效顯著,居民生活水平大幅提高。從1978年開始延邊州扶貧工作經歷了體制改革推動扶貧、大規模開發式扶貧、全面開展扶貧攻堅等不同的歷史階段,實現了由解決農村貧困人口溫飽到新時期向全面建成小康社會目標邁進的新突破。“十二五”時期,延邊州共落實各類扶貧項目1660個,投入各類扶貧資金18.8億元,有近19.5萬農村貧困人口實現脫貧,貧困發生率由2010年的37%下降到2015年的13.3%。黨的十八大以來,全面打響脫貧攻堅戰役。2013年~2016年,全州累計投入各類扶貧資金24.4億元,12.4萬農村貧困人口實現脫貧,貧困發生率由29%下降到7.3%。2017年,全州建檔立卡農村貧困人口脫貧18349人。實施貧困戶危房改造4218戶,實施貧困戶易地扶貧搬遷1193戶。投入各類扶貧資金24.4億元,組織實施扶貧項目1047個。2016年~2018年9月兩年多時間,全州共投入扶貧資金86.4億元,實施扶貧項目2906個,完成易地搬遷和農村危房改造9251戶,解決了9.8萬人出行難和9.4萬人飲水安全問題;教育、健康等方面基本實現應扶盡扶、應保盡保;全州累計實現脫貧3萬人,貧困村出列120個,貧困發生率降至3.2%,貧困面貌得到改善。

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