生態文明視角下的林業管理及可持續發展策略

杜娜

（遼寧省林業科技培訓中心，遼寧 沈陽 110000）

自改革開放以來，我國經濟取得了跨越式的發展，人們的生活水平大幅提升，幸福指數也得到顯著提高。但在生態環境方面我國付出了巨大代價，植被面積大幅減少，森林覆蓋率嚴重降低。面對當前我國資源極度緊缺的狀況，必須要樹立生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟、政治、文化、社會建設等各方面，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。林業資源作為自然環境不可分割的重要部分，對維持生態平衡起著不可替代的作用，因此，在我國目前生態文明建設的背景下，如何促進林業的可持續發展就成為林業管理部門需要重點解決的問題。

1 當前我國林業管理中存在的主要問題

1.1 我國的森林總量不斷減少

我國雖然擁有960萬平方公里的土地，但從地圖上可以看到，我國綠色植被覆蓋率其實并不高。據不完全統計，我國目前的森林覆蓋率居于世界130位，人均森林面積為0.13平方米，不到世界人均的1/4。新中國成立后，因為很多行業需要用到樹木，因此，我國的森林總量不斷減少。時至今日，縱使我國已經意識到森林覆蓋的重要性，但因生產供不應求，森林植被總量還在不斷減少，這對于我國林業管理來說是十分巨大的挑戰，已經成為嚴峻的社會問題。

1.2 林業管理缺乏專業化、高水平的技術

當前我國林業管理中缺乏專業化、高水平的科學管理技術。雖然我國已經設置了專門的林業管理的部門，但是林業管理不如國外的正規化與專業化，主要體現在：一是我國的林業管理缺乏相關的管理專業的技術人員，遠低于國外的林業管理水平；二是我國缺乏對林業管理方面相應的科技投入，科技的嚴重滯后，不能為林業管理提供有效的科技保障。

1.3 林業管理缺乏社會的廣泛參與和支持

目前，我國的林業管理工作需要的經費主要依靠政府撥款，這樣的機制在一定程度上能夠維持林業管理的運行，應隨著我國對生態文明建設的重視，林業管理的力度也應該加大，這時政府經費也應增加，同時給政府的財政造成一定的壓力。要想做好林業管理工作，除了需要專業的管理方法外，還需要全民的廣泛參與，在當前的林業管理中缺乏社會的廣泛參與和支持。

2 實現生態文明視角下林業可持續發展的管理及相關措施

2.1 明確林業資源的定位

由于我國林業幅員遼闊，且分布較為分散，因此，不同地區的林業資源在我國的發展中占據不同，有的林區可能是以生態效益為主，而有的地區的林業則是以經濟效益為主。為了能夠達到更好的林業管理效果，我國政府應該明確不同地區的林業資源的定位，明確林業資源的利用目的、途徑以及方法，這樣能夠有效的管理并保護林業。

2.2 建立健全林業管理的法律體系

要想實現對林業的管理，必須要建立健全林業管理的法律體系。要將林業管理上升到法律層面，這樣才能推進林業管理走向法制化和規范化，對于管理人員來說能夠有法可依，可以按照林業管理法中的內容進行規范化的管理。當然，法律法規的制定也要因地制宜，因時制宜，要依據形勢進行制定，使之符合當前林業管理工作的需要，從而能夠更好地促進我國林業的可持續發展。

2.3 提高思想領域的認知和領導水平

要想加強林業的管理水平，從根本上說，應該提高思想領域的認知水平，因此，我國各級林業部門都應該加強對林業管理工作的重視，不斷深化管理人員對林業管理工作的責任意識，對于林業管理中的每一個環節都要格外的重視。同時，還可以利用現代信息技術加強對森林資源保護的宣傳，提高人們保護森林資源的意識以激勵社會廣泛參與，有利于實現全民綠化、全民造林的林業管理模式。

2.4 加強林業管理的科技化投入，聘用專業化的林業管理人才

我國的林業管理水平中存在專業管理人才缺失，科技投入少的問題，因此，要想提高我國林業管理的整體水平，這兩方面必須要加強。不僅如此，還要不斷加強科學技術的自主研發，將我國林業系統的發展真正提升到我國經濟戰略發展的高度，不斷提升林業管理工作的高科技管理水平和質量，以實現我國林業發展建設的信息化與科技化發展。