王春光
(遼寧省凌源市城郊動物衛生監督所 122500)
我國畜牧業的結構調整不斷深入推進,對地區經濟發展建設有重要影響意義。目前我國畜牧業服務體系建設不為完善,相應問題逐步凸顯出來,成為限制畜牧產業發展的重要影響因素,受到社會各界的廣泛關注。因此為了進一步提升畜牧產業發展能力,需要加強畜牧獸醫隊伍的建設,針對地區動物養殖、疫病控制提出建設性意見,由此帶動地區經濟發展建設,滿足國家對畜牧產業規劃發展的要求。
目前基層獸醫人員一般都是年事已高的“經驗派”,早前未能獲得專業化培訓的機會,專業技能或實踐經驗,都是在工作中不斷總結或反思所得來的。目前畜牧專業畢業的高等院校學生,多數都會留在地級、縣級等大單位中,總的來講病疫防治基層隊伍建設,專業技術水平相對較為薄弱,影響畜牧產業發展。
經過實踐研究表明,目前我國畜牧獸醫隊伍人員相對較少,但需要負責的區域相對較廣,所以在一些農村地區針對疫情防治、技術推廣等方面,每一位基層工作人員都面臨巨大壓力。還有部分鄉鎮級的畜牧醫師會因為上級領導要求做相應的行政管理工作,出現工作上本末倒置的情況。而多數農村地區是沒有村級防疫員的,所以在換季期間的防疫工作只能有鎮級單位調配,臨時開展規劃管理。即便有村級防疫員,但他們的專業技能水平有限,在開展相關業務或實踐工作期間,常常會因為藥品計量拿捏不準,在進行注射處理期間,動物發生其他反應未能及時處理,不能達到控制疫情的基本目的。還有部分群眾會因為防疫資金投入的問題,而直接拒絕疫苗注射。如果疫苗選擇村委管理的途徑,一方面是村委日常工作相對繁忙,另一方面是干部領導的專業性不足,就會導致疫苗儲藏問題,應用效率逐步降低。
導致基層防疫機構隊伍建設不為穩定的因素是來自多個方面的,其中因為條件艱苦或薪資待遇問題而離職的人員占據大多數,鄉鎮地區往往未能設置工作站,所以在防疫階段只能臨時調配工作人員。還有部分地區在改革規劃階段,會選擇直接撤除基層的處理方式,這些都是導致動物疫情防治存在安全隱患問題的主要原因,一些機構或機制的設置名存實虛,對于基層動物防疫工作來講沒有實際影響作用。
對于畜牧產業來講良好的畜牧獸醫專業人員的支持是基礎條件,所以各機關單位要做好對基層工作人員的專業能力引導,經過進一步的強化管理能將畜牧獸醫專業教育引導工作不斷推進,不斷提升人才的專業素養。通過對動物疫情控制防治手段的針對性應用,良好的風險評估機制能將疫情防控效果逐步提升。
針對目前畜牧業發展要求,做好村、鎮、縣各級別動物疫情控制引導,逐步建立疫情管控、技術輔導等工作機制。各級部門畜牧獸醫工作的落實能給政府相關部門提供相應的監督管理指導條件。搜集周邊地區疫情信息能及時找出目前動物防疫工作存在的不足,建立更為完善的疫情防御機制,提升控制管理效果。
針對目前畜牧產業防疫工作的基本要求,區分經營性與公益性的工作職能,給鄉鎮畜牧獸醫站點改革奠定良好基礎條件,需要做好基層畜牧獸醫工作站的建設,確保各項業務能順利開展,給人力資源儲配奠定良好的基礎條件,不斷提升畜牧獸醫人員的專業水平。通過對疫情控制、疫情檢驗、技術引導的細化分類,充分發揮有關部門的職能。
要想做好畜牧獸醫隊伍的建設,需加強地區獸醫專業培訓的引導,并通過設置村級獸醫形式,按戶進行畜牧管理指導工作。而畜牧獸醫的協管員最好是由村委會成員負責,通過定期開展培訓引導的基本形式,幫助畜牧獸醫掌握最前端的專業技能,同時做好疫情管理專業設備的發放,每個工作小組都能及時應用設備控制疫情,疫苗注合理注射能避免動物疫情逐步擴大,對于當地經濟發展需求來講,通過精準業務的培訓及交流指導工作,畜牧產業發展也能得到有效保障。