民辦教育培訓涌進小城鎮

劉源隆

家?；?好的學習習慣離不開家長的努力。

根據新東方、好未來等知名機構的財報顯示，這些一線教育品牌實體校區開始向三四線城市擴張。在教育水平落后的小城鎮，大批教育機構的進入將給地區教育帶來怎樣的影響？

“11月15日，我參加一年級兒子的家長會，從老師那里獲知，全班32個同學，語數英總分平均達到297.5，三科滿分的有四位同學。而有些三四線城市學校，考個90多分都是比較優秀的學生了?！闭劶敖逃牡赜蛐?，廣州小丫丫教育連鎖機構執行總校長何英告訴《小康》雜志、中國小康網記者，盡管國家和地方政府都在教育均衡方面不斷投入人力物力，但是客觀的現實無可否認，優質公辦教育資源集中在經濟發達地區。根據高考網2018年的統計數字，廣東省250所高級中學里，排名前100名的，85%以上位于經濟發達的珠三角地區。

身在三四線城市，如何讓自己的孩子不輸在“起跑線上”，越來越多家長開始思考這一問題。正是在這樣的背景下，這幾年，小城鎮涌現出一大批教育培訓機構，這些機構的投資者很大一部分都是因為逐利而走向小城鎮。根據新東方、好未來等知名機構的財報顯示，這些一線教育品牌實體校區開始向三四線城市擴張。在教育水平落后的小城鎮，大批教育機構的進入將給地區教育帶來怎樣的影響？

教育差距催生培訓機構進入

“在一線城市，媽媽們在一起都是討論孩子的學習情況和生活習慣。而在農村，很多家長談論的是干農活兒、吃喝玩樂。”家住廣州番禺區錦繡半島的張霞來自湖南岳陽農村，如今已在廣州定居，兒子上小學三年級。在張霞看來，無論是學習成績還是學習習慣，兒子與家鄉同齡的孩子還是有比較大的區別，特別是學習習慣。“好的學習習慣將影響孩子一生。”

張霞認為，孩子習慣的培養需要家長和學校共同努力。這一觀點也得到了何英的贊同，“只要不存在智力缺陷，每個孩子最初都在同一起跑線上，只是后天教育的因素，讓大家拉開了距離”。

何英將教學設備、教師水平等稱為教育資源。不同地區教育資源上的差異，導致各地區孩子學習水平的差異。事實上，不僅僅是教育資源有差異，家長的重視程度也明顯有差異。在城市里，家長普遍重視孩子的學習，基本上跟老師聯系較多，老師布置什么任務、學生出現什么問題，家長能很快協助老師處理好，平時也能很好督促孩子學習，甚至有的家長專職帶孩子讀書。給孩子找家教、讓孩子參加補習班的更比比皆是。

不可否認的一個客觀原因是，城市家庭在經濟上處于優勢，而小城鎮生活壓力大，很多家長在外地打工，基本上把孩子托給了老人，而老人們只管孩子吃飽穿暖，根本不管學習，孩子要看電視就看電視，要玩就去玩，作業不完成現象非常多，當老師聯系家長的時候，爺爺奶奶、外公外婆說得最多的一句就是“我們也管不了，老師你們多管管”。

南雄市是廣東省北部的一個縣級市，隸屬于韶關市，全市人口大約45萬，在校學生5.06萬人。近年來，南雄市以“鞏固創強成果，高水平普及15年基礎教育，創建廣東省推進教育現代化先進縣（市），推動教育綜合改革”為總目標，全面推進教育現代化建設。

南雄中學是南雄市最好的一所中學、廣東省一級中學，每年參加高考人數約1800人左右。記者從南雄市教育局方面了解到，2018年高考南雄中學本科上線794人。2019年全校600分以上共21人，本科上線854人。

2019年高考，葉陽明以理科總分696分（含北京大學筑夢計劃加分），在韶關市理科總分（裸分）中排名第四，是南雄市理科狀元，被北京大學錄取。陳倫康以理科總分641分進入韶關市理科總分前十。董穎珊以文科總分618分進入韶關市文科總分前十，是南雄市文科狀元。在南雄，一年出一個清華北大的學生，可以轟動全市，而在廣州，如華師附中等名校，重點本科以上的考生比例超過90%?！爸T多的主觀和客觀原因，造就了城鄉教育差距的現實?！焙斡⒄f。

正因為越來越多家長意識到“小城鎮孩子與一線城市孩子不在同一起跑線上”、校內不足校外補，越來越多的培訓機構進入三四線城市，呈現崛起之勢。

被誤解的“減負”政策

“我們這一輩生活在一個比較尷尬的年代，改革開放之初，獨生子女多，物質比較缺乏，精神方面幾乎靠自娛自樂，但也造就了我們‘靠自己改變命運這一代，對于我們大多數農村孩子來說，唯有靠知識來改變命運?！焙斡⒄f，直到如今，這依然是很多農村孩子改變命運的途徑。

何英介紹，朋友的孩子在南雄一中上高三，一直聽說孩子成績不錯。今年3月，為了測試一下水平，朋友的孩子用東莞石門中學高三文科班的試卷考了一次，結果在石門中學高三文科班340多人中，他考了322名，也就是倒數20名！沒有比較就沒有傷害。在廣州，隨便一所中等偏上的小學，年級期末考語文數學能達到100分的一抓一大把。但是在南雄，很多家長覺得八九十分就已經很厲害了。

不過，在南雄，已經有越來越多的家長意識到了這種天然性的差距，住在碧桂園的一位家長告訴記者，如果是攢10萬20年后給孩子，還不如把這10萬分攤到孩子每一年的教育里;如果買一部車改變生活，還不如把買車的錢投進孩子的教育，讓他以后改變命運?！澳慊ㄒ惠呑淤嵉腻X，也許以后孩子一年就敗掉了。反之，你一輩子攢的錢，你的孩子也許一年就掙回來了?！?/p>

近年來，教育部各種改革不斷推進。對教育“減負”的誤解，加上個別師生矛盾的信息被媒體和網絡曝出，導致公立學校部分教師出現“怠工”現象，教育方面的負能量逐步顯現出來。

看齊 小丫丫教育連鎖機構以先進的教學、管理模式保證教育質量向一線城市看齊。

“減負不是讓學生沒有學習負擔，而是要優化學生的合理負擔。”11月14日，教育部基礎教育司司長呂玉剛說。去年年底，教育部等九部門聯合印發了《中小學生減負措施》（減負30條），這是第一個全面系統推進中小學生減負工作的文件，明確了學校、校外培訓機構、家庭和政府的責任，目前已有24個省份出臺了具體的實施方案。

隨著地方減負實施方案的出臺，媒體和家長對此也給予了較多關注?！皩τ诩议L來講，希望孩子打好學習基礎，取得更好的學習成績，這種心情是完全可以理解的?！眳斡駝傉f，這與深化教育教學改革、提高教育質量以及減輕學生過重課業負擔的目標本質上是一致的。不過，需要對減負有一個更為全面的、正確的理解。呂玉剛指出，學生完成國家課程方案和課程標準規定的學習內容，是其應盡的學習義務和應付出的必要努力，合理的負擔是學生開發智力、激發潛力、鍛煉能力的必要條件，這不應被視為過重的學業負擔。要鼓勵學生認真學習、勤奮學習、刻苦學習，這是我們的優良傳統，同時也要讓學生覺得努力付出是值得的。

減負是要減去強化應試、機械刷題、超前超標培訓等造成的不必要、不合理的過重負擔。“不能簡單地降低課業難度，減少作業量，不能搞一味的、一刀切的減負。”呂玉剛說，應按照學生全面發展的要求科學減負，有減有增，優化學生課業負擔，使學生負擔保持在合理的、適度的范圍之內。

嚴控下的校外培訓機構

教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，“教育部要求學校要精準分析學情，注重差異化教學和個別指導，解決好學生學習上‘吃不飽‘消化不了、需求多樣等問題”。而事實上，作為學校，一個教師管著一個班三十幾個甚至更多的學生，要做到關注到每一個孩子的學習情況，幾乎是不可能的。

學校“管不足”，學生“吃不飽”，也正因為這一客觀現象的存在，催生了諸多的教育培訓機構。記者調查發現，這兩年間，南雄市的培訓機構如“雨后春筍”，新增加了二十多家大小不一的培訓機構。

培訓機構的“井噴”并不限于南雄市這樣一個粵北縣級市。記者獲取的一份數據顯示，2018年，進入培訓教育行業的社會資本達到147億，2019年第一季度，進入培訓教育行業的社會資本就達到120多億。

然而，由于教育理念和師資力量的不同，各培訓機構也良莠不齊。南雄市曾成立由教育局牽頭，公安、民政、人社、市場監督管理局、文廣新局、消防、體育等部門參與組成的檢查組，對校外培訓機構和托管機構開展聯合專項治理行動，進一步規范全市民辦教育培訓機構辦學。

南雄市副市長馬細妹曾表示，要求各相關部門提高政治站位，增強使命意識，進行科學治理;要做到疏堵結合、標本兼治、合理引導，積極發揮校外培訓和托管機構治理的衍生功能;要健全工作機制，強化部門聯動，力求校外培訓和托管機構治理工作取得實效，切實為學生減負，維護教育公平。

“我和先生都來自農村，在廣州發展，當發現南雄教育與一線城市的巨大差距后，決心在南雄開辦一家機構，期望幫助家鄉學子?！毙⊙狙窘逃龍绦锌傂ｉL何英說。

在何英看來，“家長改變觀念是首要難題?！睅缀跤幸话胍陨系募议L覺得八九十分就已經很厲害了，上補習班的都是些差生。而記者在采訪中也發現，很多孩子在臨近考試時，擔心自己考得差，就趕緊去補習一下，待考試及格了，又覺得自己不錯，便不再繼續學習?！斑@種現象相當的普遍。”南雄一中一位英語老師對記者說。

“我和先生商量后，決定把本來已經在看位置的第4家小丫丫校區開回南雄，無論我們能改變多少，起碼我們盡力改變家長的觀念和意識。”談及小丫丫教育南雄校區的發展，她斬釘截鐵地說，“我們采用獨特的教材，啟用在一線城市培訓、以一線城市工資標準招聘的教師，實施標準化的管理和教學，我們的教育目標是培優，而不是補差。我希望通過我們的努力，讓一部分孩子可以與大城市的孩子一樣具有競爭力。”

在廣州這樣的一線城市，很大一部分孩子從幼兒園就開始接觸英語，而在小城鎮，一般是在三年級才開始學英語。為了培養孩子對英語的學習興趣，小丫丫還開設了幼兒園大班年齡段的啟蒙英語課程。與此同時，無語是語文、數學還是英語，小丫丫都有對應不同基礎學生的獨特教材。比如，數學教材采用全國知名數學教育專家根據十多年教學實踐經驗研發的教材體系，根據學生的不同基礎分為同步（激趣版）、提分（實驗版）、培優（精英版）、競賽（特長生）和升學（100個考點）版教材。

為了能激勵更多的優秀孩子勤奮學習，小丫丫教育還將從2020年起每年投入80萬元、6年共500萬元成立南雄小丫丫教育基金，助學優秀上進的南雄學子。

記者了解到，這個小縣城近兩年增加了二十多家培訓機構。“希望有更多的知名品牌、教學質量有保證的機構進入，而不是現在這樣令人眼花繚亂?！币晃患议L表示，政府職能部門應該嚴控好這扇“門”。