“頭號工程”對標國際

袁帥

《小康》·中國小康網：營商環境同時包含教育、科技、交通、生態等方面的要素，請問雙流區在這些方面有哪些優勢？

曾虎：在教育資源方面，雙流區現有四川大學等高校和科研院所10余家，公辦學校76所，其中包含3所國家重點高中。2018年以來，全區累計投入教育經費逾40億元，目前學前三年、小學初中、高中毛入學率分別達99.7%、100%、99%。科技創新方面，雙流區位居2019年全國科技創新百強區第33位，全社會研發投入2661億元，獲評四川省區域經濟發展強縣。引進培育諾貝爾物理學獎人才1名（謝爾登·格拉肖）、海內外高層次人才153名、省市頂尖團隊15個，總量和年增量位居全市前列。截至2019年9月，全區有效發明專利擁有量2342件，完成科技成果轉化204項，為中小微企業設立了融資規模達12億元的金融產品。交通建設方面，除航空外，雙流區計劃形成“一環七射七橫”高快速路網體系，實現“區內半小時、市域1小時”交通圈。

《小康》·中國小康網：雙流區是如何貫徹落實黨中央、國務院、省、市優化營商環境決策部署的？

曾虎：首先我們加強組織領導，今年7月成立了由區長為組長、區級55個部門為成員的領導小組。聘任22名特邀監督員。出臺2019年工作要點和重點工作責任分工細則，形成營商環境建設“1+10+N”政策體系。同時，對標阿聯酋、北京、上海、廣州、深圳、杭州等先進國家和城市經驗做法，梳理我區營商環境指標體系情況。雙流區大力創新政務服務，一是審批服務由“多門集中”向“一門集中”轉變，將區財政局等17個部門的122項許可事項劃轉至區行政審批局“一站”辦理。二是實現審批服務下沉延伸辦理，將涉企審批服務事項下沉到園區管委會和鎮街便民服務中心“就近辦”。三是常態化開展“企業咖啡時”活動。

《小康》·中國小康網：雙流區優化營商環境的成果在經濟發展方面有何體現？

曾虎：2018年，雙流區實現了地區生產總值829億元，一般公共預算收入59.3億元，規上工業、服務業增加值分別增長8.9%、9.5%，社會消費品零售總額202.2億元、增長10.5%，全社會固定資產投資428億元。招商引資成效明顯，簽約5億元以上產業項目36個，其中10億元以上項目18個。雙流區的產業項目建設也在不斷提速，總投資240億美元的紫光項目開工建設，中商飛一期等56個項目加快推進，東航基地等14個項目建成投產，中國電子86代線實現量產。同時，雙流區注重新經濟動能提升，新增市場主體1.5萬家、注冊資本503億元，培育行業準領軍企業3家、種子企業15家，新認定高新技術企業22家，新經濟重點企業310家。雙流區推動高質量發展等24項經濟工作被新聞聯播、人民網等報道。“2018四川十大經濟影響力事件”有三件誕生在雙流區。獲評全省縣域經濟發展強縣。綜合實力全國百強區排名第32位。

《小康》·中國小康網：雙流區未來打造營商環境的發展方向和目標是什么？

曾虎：首先，雙流區將持續全面落實近年來黨中央、國務院、省、市關于深化“放管服”改革、優化營商環境、促進民營經濟健康發展等系列重大方針政策，把建設國際化營商環境作為促進雙流區高質量發展、提升城市軟實力和核心競爭力的“頭號工程”。其次，雙流區將圍繞打造創新創業、政務效能、產業服務、對外開放、權利保護五大環境優勢，深化企業服務各項制度綜合改革，堅持目標導向與問題導向相結合、國際規則與雙流特色相結合、對標先進與改革突破相結合，精準補短板消差距，積極打造國際化營商環境標桿城區。最后，雙流區將廣泛宣傳優化提升菅商環境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極聽取各類市場主體對營商環境改革的意見建議，宣傳先進典型，學習先進經驗，傳播“好聲音”，凝聚“正能量”。