體育與健康課程校本化實施的涵義與路徑

摘????? 要：我國基礎教育三級課程管理體系的建立與推行，使得體育與健康課程的校本化實施成為一種必須。校本化實施是體育與健康課程在學校層面的具象化過程，是課程理想與課程現實對接的必由路徑。在體育與健康課程校本化實施中，要精準理解并真切落實課程標準的精神，以課程目標的達成為主旨，全面分析并有效利用學校課程資源，科學編制學校課程實施方案。體育教師是課程實施的關鍵因素，要激活其課程實踐智慧，并提升其課程實施能力。

關? 鍵? 詞：學校體育;體育與健康課程;校本化實施

中圖分類號：G807.0??? 文獻標志碼：A??? 文章編號：1006-7116（2019）06-0098-05

Abstract： The establishment and implementation of the three-level basic education curriculum management system in China make the school-based implementation of the physical education and health curriculum become a must. School-based implementation is the process of embodiment of the physical education and health curriculum at the school level， the inevitable path for the connection between curriculum ideal and curriculum reality. In the school-based implementation of the physical education and health curriculum， we should accurately comprehend and actually execute curriculum standard spirit， base on curriculum objective fulfillment as the intention， comprehensively analyze and effectively utilize school curriculum resources， scientifically work out school curriculum implementation plans. Physical education teachers are the key factor in curriculum implementation， should activate their curriculum practice wisdom， and improve their curriculum implementation ability.

Key words： school physical education;physical education and health curriculum;school-based implementation

隨著《普通高中體育與健康課程標準（2017年版）》正式頒布，我國第8輪基礎教育體育與健康課程改革在經歷了10多年的試驗和探索之后，全面進入了推廣和實施階段。學校是體育與健康課程價值得以真正生成的地方，國家頒布的課程標準必須經由教師在體育與健康課堂教學和課外鍛煉中予以落實，體育與健康課程目標才能真切地得以實現。然而，在我國基礎教育體育與健康課程實踐中，無論是義務教育階段還是普通高中階段，因囫圇吞棗而敷衍了事的現象依然屢見不鮮。究其根本原因，是由于長期以來我國對體育與健康課程校本化實施理論研究與實踐探索的缺失。事實上，從課程標準到學生的課程學習，課程實施是一個必不可少的重要環節。因此，深入探索基于核心素養體系的體育與健康課程校本化實施的內涵和路徑等問題，具有較強的研究價值和現實意義。

1? 體育與健康課程校本化實施釋義

1.1? 校本化實施是三級課程管理體系的必要構件

20世紀80年代以來，分享課程管理的權力與職責逐漸成為世界各國基礎教育課程改革的普遍趨勢。一方面，那些課程管理體系相當松散的國家，在課程管理政策上有著“集權化”發展傾向;另一方面，那些高度集權化的國家，在課程管理政策上則表現出權力下放的趨勢。

歷經改革開放以來長期的、穩定的、持續的快速發展，我國經濟社會發展不平衡不充分的現象依然存在。我國幅員遼闊、地大物博，民族文化豐富多樣，各地經濟社會及教育發展難以齊頭并進，使得分享課程管理權力、分擔課程管理職責成為一種必要。為此，我國建立了三級課程管理體系，即國家課程、地方課程和校本課程。國家、地方和學校三級主體在課程開發方面有著不同的權限和側重點，因此，從教育行政機構擔當的角色方面看，課程開發可分成國家本位、地方本位和學校本位3個層次[1]。

國家課程、地方課程與學校課程共同構成了我國基礎教育課程體系的整體，其中，國家課程發揮主導作用，具有權威性、多樣性和強制性等特點，地方課程和學校課程是有益補充。在三級課程管理體系中，學校是基礎教育真正發生的主陣地，所有課程標準或課程方案，只有在學校真實實施了，課程改革的理想才可能轉化為現實。學校層面的課程管理包括兩層基本含義，一是國家課程和地方課程的有效實施，二是校本課程的合理開發[2]。國家課程和地方課程的有效實施都要經歷校本化實施，才能切實提升課程的適應性，才能在貼近學生現實生活的基礎上促進學生的最優發展。學校是課程實施的基本單位，無論哪一級課程，都需根據學校的具體課程情境予以創造性實施。因此，校本化實施是三級課程管理體系的必要構件。

體育是我國德智體美勞全面發展教育的重要組成部分，是國家課程體系不可或缺的重要要素，體育與健康課程改革也內含于我國第8輪基礎教育課程改革之中。體育與健康課程體系同樣可分為國家課程、地方課程和校本課程。由于自身獨特的學科特質，作為國家課程體系重要組成部分的體育與健康課程，其在學校層面有效實施的前提條件更加有賴于校本化實施。

1.2? 校本化實施是體育與健康課程實施的必由路徑

國家層面的課程設計，在不同的語境中有不同的表述，如課程規劃、課程編制、課程建設、課程開發等，其目的是依據國家教育愿景做好課程改革的頂層設計。體育與健康課程作為國家教育行政部門規定的必修課程，是專門為培育中小學體育與健康學科核心素養而開設的。國家層面課程開發的成果主要表現為課程方案、課程標準及教科書等，在體育與健康課程改革中具有舉足輕重的地位。例如，為貫徹落實“立德樹人”的根本任務，我國研制了中國學生發展核心素養，貫穿于各學段，落實于各學科，并最終體現到學生身上[3]。基于此，體育與健康課程標準的研制，必然要體現“立德樹人”在體育與健康課程中的學科擔當，這是體育與健康課程改革的先導要素。因此，國家層面的課程設計具有權威性、統一性、普適性和指導性等特點。

地方課程是指在全面實施國家課程的前提下，根據本地政治、經濟、文化、民族及自然環境等開發并實施的課程，其課程開發的主體是地方教育行政部門。在地方體育與健康課程內容的組織方面，首先要突出地域文化特色。我國地域廣闊，民族傳統體育形式多樣，而且還存在大量富有地方特點的體育課程資源、具有鮮明特點的課程內容[4]。學校是課程實施的基本單位，是體育與健康課程實施的必由路徑。在課程實施的實踐活動中，學校要對國家規劃的體育與健康課程及地方體育與健康課程進行校本化實施。在國家規定的課程目標導向下，體育與健康課程的校本化實施既要立足于貫徹落實體育與健康課程標準的精神，也要體現地方體育文化的特色，更應從學校自身的辦學理念、學生需求、體育師資、場館設施、體育傳統等具體的課程情境出發，編制出更具針對性、實效性、適應性及可行性的體育與健康課程實施方案。

1.3? 校本化實施是體育與健康課程在學校層面的具象化過程

體育與健康課程校本化實施是指以國家頒布的體育與健康課程標準為依據，在充分考慮地方體育文化特色、全面分析學校具體體育情境的基礎上，以學校教師為課程實施的主要力量，以培育學生體育與健康學科核心素養為目的，編制并實施學校體育與健康課程方案的過程。體育與健康課程校本化實施以全面貫徹落實體育與健康課程標準為主旨，既是國家課程在學校落地、生根、開花、結果的過程，也是地方課程與校本課程轉變為實施預案的過程。正如不同的土壤有不同的特性一樣，不同的學校也有各自的特征。因此，體育與健康課程標準在不同學校的落地必然存在一個具象化的過程，這個過程就是校本化實施。

體育與健康課程的校本化實施是一個從宏觀到微觀、從全體到個體、從抽象到具體、從認知到運作的動態過程。這可從兩個方面進行理解：一方面，課程標準從宏觀上規定了體育與健康課程的指導思想、基本理念、課程目標、課程內容及實施建議等，適用于全國各省市區的所有中小學校，具有抽象性的特點。在校本化實施中，各學校要根據自身具體的體育與健康課程情境，開發出切實可行的、具有個性化特點的學校課程實施方案。另一方面，正確理解國家教育指導思想，全面領會體育與健康課程標準理念，是校本化實施的前提。注重校本化實施方案的針對性、實效性和可操作性，則是校本化實施的努力方向。

1.4? 體育與健康課程校本化實施與校本課程開發的關系

自三級課程管理體系提出并推行以來，關于體育校本課程開發的研究恰如雨后春筍，迅速成為我國基礎教育體育理論與實踐研究的熱點問題。不過，學校體育工作者關于體育校本課程開發的理解并不一致，甚至有些觀點存在似是而非的錯誤理解。因此，有必要辨析一下體育與健康課程校本化實施與校本課程開發的關系。

在我國課程理論界，對校本課程開發存在著兩種理解，即廣義與狹義之分。廣義的校本課程開發是指在國家課程的總體框架內對學校所有課程進行整體規劃、設計、實施和評價;狹義的校本課程開發包括校本化課程實施、課程選擇、修訂、改編，也包括對國家預留課程空間的全新的開發[5]。不難理解，體育與健康課程的校本化實施相當于廣義上的校本課程開發，包括國家課程、地方課程和學校課程在學校層面的整體編制與實施;而狹義上的校本課程開發主要指國家預留的課程空間范圍內，具有學校特色的體育與健康課程開發。從某種意義上講，體育與健康課程校本化實施包含著狹義的校本課程開發。

1.5? 體育與健康課程校本化實施賦予理想以現實的路徑

第8輪基礎教育體育與健康課程改革時間跨度之長、理念變革之大、影響范圍之廣、爭論議題之多，可謂盛況空前。義務教育階段從2001年開始試驗、推廣，到2011年版課程標準正式頒布實施，前后歷經整整10年;普通高中階段從2004年開始試驗、推廣，到2017年版課程標準正式頒布實施，更是長達13年。這一方面體現了黨和國家對待基礎教育課程改革嚴謹審慎的高度，另一方面也反映了課程改革的難度。

如果說課程設計是編制美好的課程理想、創設課程愿景、描繪課程藍圖，那么，課程實施就是理想得以實現、愿景得以達成、藍圖轉化為現實的過程。由于課程理念的重大變革，我國學校體育界在改革之初曾經出現過諸多不適應現象。體育與健康課程改革的理想與我國學校體育現實之間的差距和矛盾，在課程實施的過程中曾激烈突顯（特別是在農村地區），許多人甚至因此指責課程改革過于理想化。

體育與健康課程的校本化實施，是銜接理想與現實的有效路徑。有學者認為，校本化課程實施強調國家層面課程改革的理想必須要“因校制宜”“因人（學生和教師）而異”地逐步實現。這不是讓理想屈服于現實，而是賦予理想以現實的力量[6]。正如我國經濟社會發展存在不平衡不充分的現象一樣，我國基礎教育體育與健康課程改革同樣存在不平衡不充分的問題，尤其是在片面追求升學率和“安全至上”而因噎廢食的雙重壓力下，體育與健康課程的校本化開發與實施顯得尤為重要，也更為迫切。

2? 體育與健康課程校本化實施路徑

2.1? 精準理解并真切落實體育與健康課程標準的精神

課程標準是國家課程校本化實施的根本依據，體育與健康課程的校本化實施必須以體育與健康課程標準為行動指南。不過，由于社會分工的差異，體育與健康課程校本化實施過程很有可能存在信息衰減的現象。體育與健康課程標準是由體育學科權威專家研制并由國家采用的，體育與健康教科書是由學科專家和優秀教師共同編寫的，而體育與健康課程的校本化實施則是由許許多多一線體育教師運作的。身份的差異、分工的差別、認知程度的差距，使得普通體育教師不太可能像學科專家一樣及時轉變觀念，確立新的課程價值觀、教學過程觀以及新的學生觀、教師觀及評價觀。伴隨著《普通高中體育與健康課程標準（2017年版）》的頒布實施，我國基礎教育體育與健康課程改革已進入核心素養時代。因此，準確理解和把握體育與健康學科核心素養的內涵與外延就顯得尤為重要。

真切落實體育與健康課程標準的精神要把握兩個基本要點，即從學科本位轉向學生發展的價值取向，從知識與技能傳授轉向核心素養導向下的能力與品格的目標定位。學科本位下價值取向關注的是體育與健康課程知識與技能的系統性和完整性，脫離學生的現實生活，難以避免“見物不見人”弊端;學生發展價值取向下的體育與健康課程，強調其校本化實施的主旨必須服務于學生健康生活的需要。體育與健康學科核心素養是學生發展核心素養在體育與健康學科中的具體化，是健身育人價值的集中體現，是學生通過體育與健康學科學習后逐步形成的正確價值觀念、必備品格與關鍵能力。體育與健康學科核心素養包括運動能力、健康行為和體育品德[7]5。在不同學段、不同地區、不同學校，學生的體育與健康學科核心素養有著不同的發展需求。因此，從基于學校、為了學生的視角，精準理解體育與健康學科核心素養的內涵，是體育與健康課程校本化實施的前提。

2.2? 全面分析并有效利用學校體育與健康課程資源

體育與健康課程校本化實施的最終目的，是要實現國家課程、地方課程、學校課程與學校課程資源的無縫對接，進而促進學生身心健康發展程度的最大化和質量最優化。課程資源雖然遲至21世紀才逐漸成為我國基礎教育領域研究的熱點問題，但課程資源的開發與利用一直與教學活動息息相關。“巧婦難為無米之炊”在課程領域的理解，就是課程資源的匱乏制約著課程的有效實施。與其他文化課程相比，體育與健康課程的實施對課程資源的要求更高。然而，我國各地、各校之間體育與健康課程資源不平衡不充分的現象普遍存在，特別是在經濟欠發達地區、農村地區及薄弱學校。在課程資源的開發與利用中，學校要根據本地區、本學校、本學科的優勢和特色，因地制宜、因校制宜地開發與利用校內外各種課程資源，并使其在課程實施中發揮最大效益的價值，為促進學生全面而有個性的發展服務[8]。因此，只有全面分析學校體育與健康課程資源，才能切實做好校本化開發，進而順利推進體育與健康課程在學校層面真實而有效的實施。

體育與健康課程資源是指在體育與健康課程設計、實施和評價等整個課程與教學過程中，可資利用的一切人力、物力以及自然資源的總和，包括教師、學生、家長、教材、場館、設備、器材，以及學校、家庭、社區中所有有利于實現體育與健康課程目標，促進學生健康成長的各種資源[9]。要最大限度地發揮體育與健康課程資源的效益和價值，就需要發揮課程資源開發者特別是體育教師的能動性。從某種意義上講，體育教師本身就是最重要的體育與健康課程資源，需要更好地加以開發和利用。

2.3? 科學規劃并合理編制校本化課程實施方案

1）制訂明確具體且切實可行的課程目標。

課程目標是指學生通過課程學習預期要達到的結果，課程標準規定的課程總目標及其分目標通常具有宏觀性和普適性的特點。因此，體育與健康課程的校本化實施，首先要從發展學生體育與健康學科核心素養的需要出發，制訂明確具體且切實可行的課程目標。基于核心素養的體育與健康課程目標包括運動能力、健康行為和體育品德3個維度，明確具體要求是對這3個目標維度進行校本化分解和厘定，使其具有更強的可觀測性，切實可行則是要求課程目標具有更強的可操作性。承傳于國家體育與健康課程目標，學校課程目標主要形式為各學校制訂的水平目標，既是課程總目標及運動能力、健康行為、體育品德等目標在學校層面的具體化，也是各學校制訂學年（學期）教學目標的依據。需要強調的是，教師要在明確課程標準要求、熟悉國家課程目標、充分了解學生、基于學生主體發展需求的基礎上，制訂學校課程目標。

2）整體規劃和精選課內外聯動的校本化課程內容。

體育與健康課程內容來源廣泛、豐富多樣，且具有可替代性的特點，尤其是在課程標準倡導“以目標的達成引領教學內容和教學方法選擇”的目標模式下，從促進學生體育與健康學科核心素養的目標出發，整體規劃和精選體育與健康課程內容是校本化開發需要解答的重要問題。例如，普通高中課程內容之間的關系分為兩類：一類是平行關系，一類是遞進關系。課程內容中的體能、健康教育和運動技能系列三者之間是相互聯系、相互促進的平行關系。運動技能系列下的運動項目模塊之間呈遞進關系……[7]11一方面，無論是義務教育階段還是普通高中階段，都需要處理好課程內容的平行關系，對眾多的課程內容進行甄別、改造、選擇，精選更加符合學生健康成長需要、更加符合學校實際情況、貼近學生生活的課程內容;另一方面，還需要處理好課程內容的遞進關系，不僅要幫助學生在課堂內學深、學透，還要通過課內外聯動，引導學生在課外體育鍛煉中學會運用課堂上掌握的體育與健康知識、技能和方法，在課內外的學習和運用中逐步培養健康生活能力。

3）精心創設切實有效的校本化實施策略。

基于學科核心素養的體育與健康課程改革，強調以學生為本，以知識、技能的學練為載體，通過豐富情境下多種角色的實踐鍛煉來提高學生的運動能力、健康行為和體育品德等核心素養，以實現體育與健康課程的育人目標[10]。黨的十八屆三中全會指出：“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。”2018年9月10日，習近平同志在全國教育大會重要講話中強調：“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。”黨和國家對學校體育工作的重要指示是創設體育與健康課程校本化實施策略的重要依據。

《普通高中體育與健康課程標準（2017年版）》提出：體育與健康課的運動密度應不低于75%，練習密度應不低于50%，平均心率應達到140～160次/分[7]79。不僅高中如此，義務教育階段的體育與健康課教學同樣也呈現出大密度適宜強度的發展趨勢。這就要求體育教師要學會根據不同運動技能的特點和學校具體的體育與健康課程資源，精心創設具有學校特色的課堂教學策略和課外鍛煉策略。例如，當前不少學校積極探索的“一校一品”或“一校多品”實施策略，就是一種十分有益的嘗試。在創設校本化實施策略中，要立足于避免重形式而輕實效、重過程而輕結果、重技能傳授而輕能力培養的現象，盡力做到運動能力、健康行為、體育品德等核心素養的效果最佳化、效益最優化、效率最大化。

4）構建有效反饋激勵發展的學校評價體系。

在發展性評價理念下，淡化體育與健康課程與教學評價的甄別與選拔功能，重視評價促進發展的功能，越來越被我國學校體育工作者所認同。在課堂教學和課外鍛煉中，教師的鼓勵性語言越來越多了，例如，“不錯”“很好”“真棒”“你能行”等等，類似這些評價固然有助于為學生提供積極的心理動力，但并不能為學生提供有效的反饋信息。因此，在學校評價體系的構建中要重視發揮評價的反饋力量。有學者提出有效反饋的4個特征（與目標相關、清晰具體、分享信息、及時），認為要促使反饋信息的運用，反饋應在信任、安全的氛圍中實施，反饋應當關注表現而不是關注人，一次反饋的信息不能太多，保證學生有運用反饋的時間[11]。只有強化有效反饋的運用，才能進一步發揮學校評價體系促進學生身心發展的作用。與此同時，要注重發揮相對評價的重要作用。相對評價有助于學生看到自己通過努力所取得的進步，建立學習的自信心和自尊心，促進學生體育學習的進步和發展[12]。通過相對評價，能夠為學生在運動能力、健康行為、體育品德等核心素養的進步和發展提供有效反饋，進而激勵他們形成體育鍛煉的良好習慣。

3? 體育與健康課程校本化實施中體育教師的地位

當代課程理論研究與實踐探索表明，課程的校本化實施是國家課程、地方課程和學校課程轉化生成的現實要求。校本化實施是學校根據自己的具體情況對國家課程計劃進行校本化的適應性改造，教師要善于根據教學情境、現場資源、學生經驗和自身優勢等因素不斷進行“再開發”[13]。體育教師是體育與健康課程實施的關鍵因素，不僅要正確理解體育與健康課程標準的精神，更要樂于并善于參與體育與健康課程的校本化實施。教師要樹立課程觀，眼中有課程，把握好課程、教材、教學與學生發展之間的關系，牢記課程標準的根本要求，靈活使用教材，拓展各種課程資源，根據學生的需求進行創造性教學，從而最大限度地促進學生的發展[14]。簡而言之，體育與健康課程的校本化實施，需要激活體育教師實踐智慧，提升體育教師課程實施的能力。

我國基礎教育改革已然進入核心素養時代，學生體育與健康學科核心素養的培養在很大程度上取決于體育教師。教師是影響核心素養落實的關鍵因素，在學生核心素養的發展過程中扮演著轉化者的重要角色。國內外相關研究表明，在落實和推行核心素養的過程中，已有組織、國家或地區都十分重視促進教師的專業發展[15]。需要指出的是，當前基于核心素養的課程改革主要集中在高中階段，但核心素養的培養貫穿于各個不同的學段，義務教育階段的學科核心素養不可能拋開高中階段的學科核心素養而“另起爐灶”[16]。因此，無論是高中階段還是義務教育階段的體育教師，都要主動學習和深刻領會體育與健康學科核心素養的完整內涵和實現路徑，結合不同學段學生身心發展規律和各自學校具體的教育教學情境，創造性地進行體育與健康課程的校本化實施，并把核心素養有機融入到體育與健康課程實踐活動中。

參考文獻：

[1] 鐘啟泉. 課程與教學概論[M]. 上海：華東師范大學出版社，2004：86-87.

[2] 朱慕菊. 走進新課程——與課程實施者對話[M]. 北京：北京師范大學出版社，2002：199.

[3] 林崇德. 中國學生發展核心素養：深入回答“立什么德、樹什么人”[J]. 人民教育，2016（19）：14-16.

[4] 馬力，馬翠娥. 地域文化視域下地方體育課程開發的研究[J]. 北京體育大學學報，2014，37（7）：99-103.

[5] 徐玉珍. 是校本的課程開發，還是校本課程的開發[J]. 課程教材教法，2005（11）：3-9.

[6] 徐玉珍. 論國家課程的校本化實施[J]. 教育研究，2008（2）：53-60.

[7] 教育部. 普通高中體育與健康課程標準（2017年版）[M]. 北京：人民教育出版社，2018.

[8] 教育部. 課程資源的開發與利用[M]. 北京：高等教育出版社，2004：21.

[9] 楊文軒，張細謙. 體育與健康課程實施模式探索[M]. 北京：高等教育出版社，2015：294.

[10] 季瀏，鐘秉樞. 《普通高中體育與健康課程標準（2017年版）》解讀[M]. 北京：高等教育出版社，2018：88.

[11] 萬偉. 課程的力量：學校課程規劃、設計與實施[M]. 上海：華東師范大學出版社，2017：64.

[12] 張細謙. 體育課程與教學論[M]. 廣州：廣東高等教育出版社，2013：141.

[13] 王少非. 課堂評價[M]. 上海：華東師范大學出版社，2013：198-215.

[14] 廖圣河. 教師課程論[M]. 北京：中國社會科學出版社，2016：47.

[15] 林崇德. 21世紀學生發展核心素養研究[M]. 北京：北京師范大學出版社，2016：259.

[16] 余文森. 核心素養導向下的課堂教學[M]. 上海：上海教育出版社，2017：2.