殷藝瓊 周 娟 劉鳳芹
科學技術是第一生產力,也是提高綜合國力的主要驅動力,科技成果轉化已經成為世界各國科技力量發展的新舉措,當前我國科技成果轉化率不足30%。加強科技成果轉化崗位職能,激發科技成果轉化工作人員的主觀能動性,加快科技人力資源開發與管理制度建設,才能提升科技成果轉化工作效果,促進科技成果落地開花。
科技成果轉化崗可以分為狹義的和廣義的,廣義的科技成果轉化是將各類研究成果應用到實際生產中,提高生產效益。而狹義的科技成果轉化特指創新性技術成果從科研單位轉移到生產部門,并且轉化為新的經濟驅動力,推動技術革新。
我國作為農業大國,如何將農業科研單位、高校的科技成果轉化為生產力,應用到農業生產中,對提高農作物產量,助力脫貧攻堅有著重要意義。
農業科研院所科技成果轉化崗位作為檢驗科研成果水平的評價站,將科技成果轉化納入了年度考核指標,建立了科技轉化獎勵機制和推廣服務評價體系,推動農業科研院所的科技成果轉化。
科技轉化崗位職稱評定是根據工作人員是否具有相應的技術水準,換而言之是重視理論研究水平和科學技術水平。而轉化激勵制度,是強調工作人員的實用價值,解決實際問題的能力,二者一個重理論一個重實踐,因此崗位應用了不同標準。
職稱崗位評價的薪酬主要參照工作人員的學歷高低、論文發表等級和數量、專利等其他科研成果的數量。而激勵制度評價要素為科研成果落地帶來的經濟效益、轉化率,因此二者的核心評價要素是不同的。
崗位的職稱評定僅僅需要扎根在實驗室,運用創新的手段和技術來攻克技術難題,繼而收到提升職稱和職位的效果。而激勵效應,對個人職位和薪酬都是根據實際效益,這就需要工作人員完成以下工作:首先,要了解最新的農業市場需求,調查企業對新技術的需求;其次,根據企業需求,將單位的科研力量和企業需求相結合,制定合作方式;最后,將科技成果轉化為生產力,實現技術轉化。整個過程中,重視溝通能力、專業能力以及對法律、法規等多方面的綜合業務能力。
看到矛盾的同時,也要用統一的眼光去分析、研究二者之間存在的一致性。
科技轉化崗位職稱評定和激勵制度存在較多的交叉管理。職稱評定是科技人員必不可少的,而科技成果的轉化恰恰表明科技人員的科研能力。因此二者是實踐和理論的交叉統一,是科學研究和市場化的交叉統一,也是管理評定和績效的交叉統一。
科技轉化崗位既是一個服務崗位又是一個科技崗位,“讓專業的人做專業的事”,一個不懂最新科研技術和行業基礎知識的工作人員是無法說服企業、農戶,來促成科研成果落地的。同時,激勵制度又促使科研單位更加貼切地去接觸市場,用市場引導科學研究,利用問題導向,提高科研成果的實用性。從宏觀角度有利于我國科技水平的提升,加快我國技術改革的步伐。
現階段科技成果轉化績效激勵制度和職稱評定還未能有效融合,進行更加全面的科技人力資源評價,存在統一性和矛盾性。但是隨著職稱改革的進行,市場化指標終究會納入科研評價體系中,充分發揮激勵制度和職稱評定在科技成果轉化崗位的最佳作用。