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努力推進糧食和儲備安全治理能力現代化

2019-01-08 16:38:21李福君
中國糧食經濟 2019年12期
關鍵詞:糧食體系國家

“經國序民,正其制度。”

當前,全國上下正在學習貫徹《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。糧食安全和戰略物資儲備安全是保障國家安全、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要物質基礎。新中國成立70 年來,在中國共產黨領導下,中國依靠自己的力量,成功解決了近14 億人口的吃飯問題,走出了一條中國特色糧食安全之路,彰顯了中國特色社會主義制度的制度優勢和高效的國家治理能力,是“中國之治”新境界的具體體現。

面向兩個一百年奮斗目標,面向中華民族偉大復興中國夢,我們必須牢牢守住國家糧食安全底線,不斷夯實保障國家糧食安全的制度體系和法律體系,不斷提高國家糧食安全和省級糧食安全治理能力。

新時代,我們要緊扣構建統一的國家儲備體系新職責,堅持問題導向和目標導向,全面推進保障國家糧食安全、儲備安全的制度體系和法規體系建設,全面落實依法行政、依法管糧管儲。

要加快推進《糧食安全保障法》等立法修規,及時總結實踐中的好經驗好做法,將其上升為法律,將制度優勢轉化為法律保障。要認真落實《糧食流通管理條例》《中央儲備糧管理條例》《糧油倉儲管理辦法》《糧食質量安全監管辦法》《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》等法規制度,全面依法依規對糧食“產購儲加銷”各環節進行規范管理。要按照“推進要素市場制度建設,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平”的要求,完善糧食價格形成機制,提高市場配置資源效率,在更高層次上實現糧食供需動態平衡,保證糧食供應和價格基本穩定。要全面落實《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》,以服務宏觀調控、調節穩定市場、應對突發事件和提升國家安全能力為目標,科學確定糧食儲備功能和規模,改革完善糧食儲備管理體制,健全糧食儲備運行機制,強化內控管理和外部監督,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。

九層之臺,起于累土。在“中國之治”新境界中譜寫糧食和儲備安全新篇章,需要我們不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印向前走;需要我們始終記住老糧食人白美清同志的殷殷囑托:中國糧食人心中永遠裝著億萬百姓的飯碗,行動時刻捍衛國家的糧食安全。

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