糧食能成為非洲的“新石油”嗎？

文/阿文.多尼 譯/王曉玲

欄目主持/鄭凱聞

近來，有農業綜合企業分析師預測，農產品可能成為非洲的“新石油”。非洲擁有世界上60%的未開墾耕地，近年來人口激增，經濟上有很大的增長潛力，這使得非洲農產品將有著很廣闊的前景。

非洲開發銀行人力和社會發展部副部長Jennifer Blanke 在2018 年11 月南非舉行的非洲投資論壇上說，“通過增加收入、延長價值鏈及改善營養等方式改造非洲農業部門，這將成為推動非洲經濟轉型的引擎。”

這需要目前占非洲農業生產65%左右的自給農業轉向更先進的農業企業，如高科技商業農場及能夠創造高薪就業機會、培養非洲中產階級的農業加工業等。解決供水和基礎設施薄弱等關鍵問題，則需要政府與私營部門、非洲國家及其鄰國、非洲及其發展伙伴之間建立合作關系。

實現這個目標既不容易，也不便宜，沒有哪個大陸面臨如此多的人口、經濟、環境、社會和政治挑戰。一些分析人士估計，要利用非洲農業的力量，發展價值鏈，創造就業和財富，每年投資可能需要高達450 億美元（目前每年的投資約為70 億美元）。如果這一目標得以實現，非洲甚至有可能在數年后成為農產品凈出口國，取代價值1100 億美元的進口，并使其在選定加工商品市場價值中所占份額翻一番。

一些國際公司，如總部位于美國的Seaboard 公司，自20 世紀60年代以來一直在東非經營面粉廠，他們了解在非洲大陸成功經營面粉廠所面臨的挑戰和機遇。

Seaboard 海外貿易集團總裁戴夫·丹諾夫（Dave Dannov）去年在接受《世界糧食》采訪時表示：“你必須耐心、資本充足。由于政治事件、市場狀況或貨幣問題，任何一年都可能與另一年大不相同。”

在過去的10 年里，雖然人口增長了32%，但隨著飲食習慣從玉米轉向小麥食品，非洲的小麥進口量增長了68%。對這一趨勢作出反應的包括總部位于瑞士的制粉設備制造商布勒公司，該公司于2015年在肯尼亞內羅畢開辦了非洲制粉學校，幫助制粉公司提供高技能工人。

看來非洲的制粉工業在未來幾年將會蓬勃發展。問題是，大部分糧食將從哪里獲得？歐盟、俄羅斯、美國和其他國家是否仍將是其最大的供應商？還是非洲的商業農業和農業加工最終會蓬勃發展，推動非洲大陸在糧食貿易方面走向零平衡甚至產生貿易順差？

不管怎樣，非洲在未來幾年將需要糧食——而且需要很多糧食。非洲不僅是人口增長最快的大陸——人口專家預測，未來30 年，非洲將占全球人口增長的一半以上——而且是僅次于南亞的第二快經濟增長體。