5月21日召開的全國糧食和物資儲備系統科技和人才工作座談會上,國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長黃煒對《關于“科技興糧”的實施意見》《關于“人才興糧”的實施意見》印發一年來的落實情況進行了通報,本刊梳理歸納如下。
2018年5月,“兩個意見”印發后,各級糧食行政管理部門和大型國有糧食企業不斷強化科技創新和人才工作,全行業大力推進科技興糧和人才興糧各項重點任務,服務行業創新有成效、促進提質增效有成績。
1.科學布局創新發展任務,點面結合全面突破。
圍繞糧食流通科技創新需求,凝練綠色生態儲糧、質量安全、污染物控制及消減、現代物流、深加工轉化、加工裝備、副產物綜合利用、口糧營養健康、糧食信息化、增值增質、安全戰略研究等11個重點方向創新任務,形成“現代糧倉”創新行動研究專項建議,初步納入國家“十四五”戰略儲備項目。
推薦多個行業創新團隊承擔國家科技計劃糧食收儲運和食品安全科技專項項目。
建設了雜糧、小麥、玉米、大豆、芝麻、面制品以及產后服務等7個創新中心。
積極開展科技“三對接”,促進科技成果轉化。
深入推進科技體制改革,營造良好的糧食科技創新環境。
2.建立健全人才培養體系,促進糧食人才脫穎而出。
推薦河南工業大學納入國家專業技術人員知識更新工程體系,獲批國家級專業技術人員繼續教育基地;引導武漢輕工大學設立糧食和物資儲備研究院,布局物資儲備研究任務;支持南京財經大學、江蘇科技大學等高校加大糧食專業人才培養、技術技能培訓和政策理論研究;
促進建立了糧食行業領軍人才隊伍和后備隊伍,發現一大批優秀科研人員,調動了科研人員的積極性;6家大型糧食企業獲教育部批準設立全國中小學研學實踐教育基地。
成功組織開展13期共2546人次的安全生產、重大項目建設、執法督察、質量檢測等業務培訓。
中國糧油學會結合科協青年人才培養項目,重點挖掘了有培養潛力的優秀青年科研人才。
1.強化頂層設計,規劃創新發展思路。
各省(區、市)高度重視科技興糧、人才興糧,在去年工作會結束后,各地立即組織專題調研,多個省(區、市)圍繞本地科技、人才工作現狀和特點,出臺了省級“科技興糧”和“人才興糧”的指導政策。湖北、吉林、廣東通過制定“科技興糧”行動計劃,編制科技、成果和人才興糧項目管理辦法,召開專題會議,研究科技興糧產業創新思路,將科技工作落地落實。
2.促進科技創新,服務產業發展需求。
黑龍江、上海、江西積極發展糧油副產物的深加工技術,引導重點企業利用糧食加工副產物,開發了適用于食品、醫藥、保健、化工等方面的新型產品,提高糧食產品附加值和企業經營效益。
四川結合“天府菜油”行動,協調15家省級骨干油脂加工企業與科研機構發起組建“天府菜油”產業創新聯盟。
山東省濱州企業與國家局科研院共建的玉米、大豆、小麥三個糧食產業技術創新中心,已啟動實施首批合作研發項目。
中國儲備糧管理集團有限公司積極承擔國家重點研發計劃研究任務,結合研究成果開展糧食監管信息化技術研發,推進安全倉儲技術創新,確保儲糧安全。
中糧集團有限公司聚焦糧油營養健康、倉儲物流、適度加工、產品創新(營養米制品)、主食產業化、副產物綜合利用等領域,通過橫向和縱向課題研究,積極推進科技創新,在集團業務板塊,推廣應用新技術、新成果,將科技成果轉化為企業發展內生動力。
山西、天津、河南、江蘇、浙江、福建、廣西、四川、云南、海南、新疆、新疆兵團糧食行政部門引導省級糧食科研機構獨立或與企業合作開展綠色倉儲研究和技術推廣應用,開發特色糧油產品,組織重金屬污染防治和品質追溯及標準研究,部分成果已成為國家標準。
浙江引導省級糧食質檢機構牽頭起草并印發黃粒米含量測定國家標準(GB/T35881-2018),聯合糧食和農業科研機構、大專院校開展水稻全產業鏈技術開發,研制的綠色智慧儲糧關鍵技術,已在倉房示范。
山西聚焦本省雜糧資源,研究制定“山西小米”團體標準,組織小雜糧品種資源專項調查,推進新倉型研究,依托“國家功能雜糧技術創新中心”開展小米病蟲害、方便食品等研究工作。
新疆通過產學研合作方式,研究馕用面粉標準,加強信息化建設,夯實糧食產業發展基礎。
湖北、廣東組織本省科技“三對接”活動,安徽助力大學和科研機構實現產學研合作對接,武漢輕工大學承建的“國家糧食技術轉移中心”與國家技術轉移中心等平臺聯通互動,引導科技成果實現轉讓和許可。
中糧集團組織風險投資創新合作論壇,以“雙創服務”促進科技成果高效轉化。
安徽、寧夏支持企業建設院士工作站,黑龍江引導企業建設博士后工作站、組建省級糧油學會,江西派遣科技特派員服務企業創新需求,取得良好成效。
吉林、江蘇、安徽、湖南、四川、廣西積極建設糧食科技創新平臺,引導產學研合作創新。其中,四川積極引導大學和科研機構建設“綠色儲糧暨智能物流聯合實驗室”,省糧油監測站與中儲糧成都糧科院建成“四川省糧油儲藏與質量安全聯合實驗室”,同時還協調組建了“四川東方主食產業技術研究院”,通過平臺建設,有效聚集產業資源,高效聚集科技創新資源,有力服務產業創新需求。
在各級糧食行政管理部門和人選工作單位的支持下,首批7名青年拔尖人才自主選題項目順利實施,科研創新能力、在本專業領域的活躍度和影響力得到明顯提升。兩批共計62名技能拔尖人才立足生產一線實際情況,力推技術革新、實現技能創造、推進帶徒傳技,取得明顯的經濟社會效益。
首批“百名博士服務糧企”工作認定的20名博士人才已與相關企業達成合作意向,陸續赴企業開展科研服務。通過建設技能拔尖人才人才工作室、實施生產技術改革項目等,大力弘揚糧食行業“工匠精神”。
有的省份依托考核評級,激發優秀人才的創新創造活力,例如天津實施職稱評定及技能鑒定鼓勵政策,對取得職稱或職業資格證書的職工,按等級給予獎勵,陜西通過評優晉級、年底考核和按比例設獎鼓勵等方式,激勵科研團隊創新創造。
國家局通過與省局建立“科技興糧”“人才興糧”工作定期溝通機制,及時了解“科技興糧”“人才興糧”工作進展情況,認真梳理各地經驗做法和措施成效,編印簡報信息,促進交流互鑒,協同推進科技、人才興糧工作。
各地協同多方力量,推進興糧工作。江蘇、海南突出黨管人才原則,與省委人才管理部門聯合印發人才興糧文件,提高統籌推動工作能力。內蒙古、浙江、山東創新思路,會同本省發改、科技、教育、人社等部門聯合印發“科技興糧”“人才興糧”實施意見,統籌謀劃,協同推進科技和人才工作。江蘇安排省級以上財政4269萬元,支持好糧油行動示范企業科技創新、技術改造等工作;湖北投入3000萬元財政獎補資金,支持93個科研項目;安徽投入700余萬元補助糧食新產品新技術研發;福建、寧夏安排財政資金支持糧油深加工、高水分糧安全儲藏等科研項目。