◎王紅艷
農業產業化發展是推動我國傳統農業向現代農業轉變的有效途徑,是加速農業現代化發展的有效手段,農業產業化經營體系以其專業化的生產方式、規模化的產出建設,對農產品物流提出了更高要求,同時農產品物流業作為我國農業產業化發展的重要組成部分,對農業現代化建設具有積極的促進作用,成為影響農業發展不可忽視的因素。經過多年發展,農產品物流產業是帶動農村經濟發展最為活躍的產業之一,對有效提高農民收入,降低農業損耗,滿足城鄉發展要求都具有重要意義。具體而言,農產品物流是農產品物質實體從生產者到消費者的流通過程,在這個過程中最大限度降低農產品運輸成本,滿足城鄉居民對農產品的質量要求,提高農業發展總體競爭優勢。農業產業化發展與農產品物流相互影響,在我國農村經濟、社會發展中具有非常重要的地位。但是受我國長期自給自足的農產品供給體系影響,農產品物流發展起步晚,存在基礎設施落后,特別是現代物流技術水平不足,物流管理水平與效率均較低等問題,無法滿足農產產業化、規模化、專業化經營需要,需要改進農產品物流體系建設,才能激活農產品市場,促進我國農業現代化發展,從根本上加快農業供給側結構性改革進程,帶動鄉村振興。
農業機械化、產業化、規模化發展迅速。農業規模化經營發展迅速,農業經營主體多元化,個體經營戶、農業經營組織與農民合作社均有發展。國家統計局數據顯示,2016年,全國有農業經營戶近2 億,其中規模農業經營戶占2%左右,農業經營單位204 萬個;農民合作社179 萬個,其中,以農業生產經營或服務為主的合作社91 萬個,占比超過50%。農業機械化水平不斷提高,數據顯示,從1978年到2017年,全國農業用大中型拖拉機以年均6.6%左右的增長率增加,而聯合收獲機從1978年到2012年的年均增長率為13.2%,是拖拉機增長率的2 倍,雖然近幾年年均增長率下降,仍然極大提高了農業勞動生產率,改善了農業生產條件。農村交通基礎設施日漸完善,到2016年底,村通公路達到99.3%,不僅解決了我國農業生產規模小、較為分散無法機械化的難題,還為農產品物流交通運輸提供了便利條件。
隨著農業生產技術條件的改變,人們物質生活水平提高,對跨區域多種類的農產品需求增加,推動農產品物流產業發展。我國農業人口眾多,農產品生產量巨大,但同樣也是農產品消費大國。有關報告數據顯示,我國以占世界18.7%的人口比重,消費了世界一半的豬肉消費量,蔬菜消費占世界49.7%,魚類及海鮮消費量占34.4%。農產品物流市場體量巨大,增長迅速。2014年我國農產品物流總額3.3 萬億元,2015年為3.5 萬億元,2016年農產品物流費用近3.6 萬億,同比增長率分別為4.1%、3.9%和3.1%,2017年僅上半年農產品物流總額近1.2 萬億。但是基礎設施落后,僅有15%的蔬菜和30%的鮮肉有專業的物流運輸,其他絕大部分農產品物流還處于傳統運輸狀態,與發達國家相距甚遠。近幾年,隨著農業與大數據和互聯網的融合,我國也開始重視現代物流技術與信息技術在農產品物流產業的應用,積極推動冷鏈物流發展,新建、改建、擴建農產品物流基礎設施,制定農產品物流產業標準與行業規范等。但是針對農產品物流產業發展的各項措施仍然無法滿足行業發展需要,與農業產業化發展需要還存在較大差距。
農業產業化是以農產品生產種植農戶作為主體,以市場為導向優化農產品生產要素。而農產品物流則是結合信息技術與物流技術,以提高農產品流通速度,降低農產品流通損耗為目標,以較低的物流成本連接農產品生產與消費環節的中間環節,是農產品生產者與消費者之間不可缺少的紐帶。
1.農產品物流是農業產業化發展的紐帶。農業產業化經營體系離不開農業各主體的參與與推動。雖然我國農業產業化發展已經獲得較快推進,但是農業生產仍然以小規模的分散種植為主,規模化生產占比較少,不利于與市場為導向的產業發展目標。而農產品物流通過農產品收購、存儲、運輸等環節,提高了農產品生產主體的市場參與度,是農業產業化產供銷一體化經營體系的一部分,改進農產品物流有利于進一步發揮農產品龍頭企業與農業經營組織對農業產業化的推動作用。農產品物流體系中的農產品生產要素供給、產品產出的加工分揀存儲與銷售等活動,均是農業產業化的必備環節,因此,發展現代農產品物流也是農業產業化發展的一部分,發展農業產業化可以有效推動農產品物流體系更加專業,農產品流通更加快速。
2.發展農產品物流有利于加強市場導向作用。在農業產業化發展推動下,農產品物流管理更加科學,將現代物流管理體系納入農業產業化經營體系,有利于減少農產品物流流程,縮短農產品生產市場與消費市場的距離,不僅直觀上提高物流效率,降低物流成本,還有利于捕捉農產品市場需求,降低農產品市場信息的滯后性,為農產品加工與再加工的價值增值活動提供必要的市場信息支持。通過建立現代農產品物流,實現農產品供需市場的有效對接,同步農產品供給、分銷與消費,提高農民生產的市場導向性與科學性。
3.農業產業化推動農產品物流主體共贏。農業產業化以市場為導向進行經營,而農產品物流通過對農產品的采購、批發與分銷等活動,能夠獲取第一手的農產品市場信息,信息來源廣,真實性較高。通過信息共享可以加強農產品生產者對市場的把握,以便及時作出產品調整。因此,農產品物流的發展通過連接加工企業與廣大農戶的聯系,有利于農業產業結構調整和產品結構調整。特別是農業產業化經營企業也可能是農產品物流主體的情況下,將可以更快速對市場信息作出調整,最大限度聚集農戶進行信息共享,從而實現農產品生產主體與物流主體的共贏。
4.農業產業化促進農產品物流產業吸收剩余勞動力。農業規模化、專業化生產為農產品生產節約了大量勞動力,而生產技術與生產設備的更新更是增加了農村剩余勞動力人數,而與之而來的農產品物流發展需要則正可以吸收這些剩余勞動力,增加農村就業機會,拓寬農村就業途徑,有效轉移農村剩余勞動力。同時有利于增加農民收入來源渠道,保持農村經濟發展和諧穩定,推動農業產業化有序發展。
1.農產品物流基礎設施發展緩慢。隨著我國城鎮化發展進程推進和農業產業化發展,農產品物流基礎設施雖有所發展,但是仍然無法滿足當前農產品消費的需要,滯后于農業產業化發展,這也制約了我國農產品物流產業長期發展。與農產品物流有關的基礎設施落后,相關物流設施設備配備不足,農產品批發市場、交通基礎設施等建設緩慢。至今很多城市或地區的農產品批發市場仍然處于老城區,臟亂破舊,隨著城市發展,農產品批發市場周邊交通堵塞嚴重,更有地區出于城市發展需要,不允許大型農產品運輸工具進入城市中心,與其相應的物流配套設置不足,而生鮮農產品所需要的冷鏈物流設施與大型冷庫等存儲設施更是無法滿足需要,物流系統間協調性較差,由此導致我國農產品物流過程中產品損耗較大,成本較高,提高了農產品消費市場價格。
2.缺乏專業性物流組織與企業。我國物流行業起步晚,仍然處于相對比較粗放的經營階段,符合農產品物流需要特征的物流企業更是少之又少,農產品物流經營主體仍然以小規模經營為主,物流服務體系的專業化與集約化更不足,物流服務水平低,服務質量較差。也因此導致我國農產品物流經營主體缺乏市場競爭力,不利于農產產業化發展。更深一點,正是由于物流經營主體仍以個體戶或運輸戶為主,導致我國農產品物流行業組織化程度低,經營不規范,技術水平差。而行業競爭也多以價格競爭為主,物流業務附加值較低,缺乏農產品加工與再加工、科學儲存和成本控制等先進的物流管理。另一方面,我國農產品物流市場中,以自營物流為主,第三方物流發展落后,大宗農產品運輸、存儲、再加工等能力較差,服務規模較小,延長了農產品流通過程。
3.信息化水平滯后,信息共享困難。隨著信息技術在物流行業的應用,要求農產品物流產業鏈中各環節,包括農產品種植、分揀分級、儲存與運輸環節的數據信息與資源共享。但是當前農村信息化平臺建設緩慢,網絡基礎設施配置不足,而農產品生產主體又分散,經營規模小,缺乏統一組織管理體系等原因,在技術應用水平不足的前提下造成農產品物流所需數據不足,信息溝通不暢,使得農產品物流過程資源共享率較低,無法對物流過程進行有效的全方位跟蹤與反饋。因此,當前農業產業化與信息技術發展中,農產品物流信息系統的不完善,成為制約我國農產品物流發展的重要因素,阻礙了農產品市場信息的溝通交流,不利于產生農產品交易。同時,農產品信息系統的不健全還體現在信息標準的處理上,缺乏統一的農產品物流信息系統標準,也制約了農產品物流信息化水平的提高。
4.物流體系不健全,市場機制有待完善。經過幾十年高速發展,我國經濟發展水平提高迅速,但是農村經濟基礎仍然比較薄弱,農村技術水平較低,傳統的農產品物流不僅缺乏信息化技術的有效支持,還缺乏先進物流技術的引進與應用,導致我國農產品物流體系并不健全,物流產業鏈條不完整。同時,農產品物流發展硬件設施不足與物流經營主體組成結構單一,制約了傳統農產品物流市場規范發展,缺乏有效的市場監督機制和獎懲機制,市場運作不規范,市場競爭缺乏靈活性,競爭機制不健全,這是制約我國農產品物流企業專業化、規模化、集約化發展的體制機制原因。也因此,我國農產品物流市場也很難形成統一的行業協會與綜合服務管理機制,各地區農產品物流產業之間對接困難,無法形成區域統一的良性市場競爭機制,阻礙農業產業化發展。
1.加強農產品物流基礎建設,增加物流基礎設施投入。加強物流基礎設施建設,解決農產品物流基礎設施薄弱帶來的制約作用。物流基礎設施建設要提高要求,著眼物流全產業鏈基礎設施建設,增加基礎設施建設投入。各地區應該首先重視農產品基礎設施整體規劃,從大局出發,科學合理構建農產品物流設施布局,通過整體性建設規劃整合基礎設施建設資源投入情況。其次,根據各地區農產品生產種類和存儲加工需要,適當增加農產品冷藏設施與冷鏈物流技術引進,提高現代化農產品存儲設施覆蓋率,有方向有目的的降低生鮮農產品物流損失和成本;另外,增加農村物流交通設施配套建設,提高農村公路與農業基地配套設施之間的對接能力,化解農產品物流供應鏈環節之間的對接矛盾,提供供應鏈資源整合能力。最后,有條件的地區,可以構建特色農產品物流園區,以農業生產的規模化與集聚效應帶動特色農產品的現代化物流發展,集中的有針對性的配置物流各環節設施建設,方便進行集中管理,提高物流管理效率。通過農產品物流基礎設施的建設實現農產品物流資源和物流能力有效整合,提高農產品物流市場綜合管理水平。
2.拓展物流主體有序化發展渠道,鼓勵扶持第三方物流。改變物流產業經營主體的來源組成,優化物流經營主體結構,提高物流經營主體的專業化、規模化水平,并鼓勵第三方物流發展,將有利于形成開放透明的農產品物流市場良性競爭機制,促進物流市場發展。首先,放開傳統農產品物流市場進入條件,鼓勵更多的農產品物流企業進入這個行業,激活農產品物流市場競爭活力,引導物流經營主體進行有效競爭。在此基礎上,制定詳細的監督機制與市場退出標準,加強農產品物流主體經營的過程監管與控制,防止無序競爭與惡性競爭,對技術能力較強、物流專業化程度較高的物流企業進行獎勵,注重物流經營主體整體素質提高。其次,制定政策扶持、鼓勵第三方獨立經營主體拓展農產品物流業務,發展專業化的農產品加工、存儲及運輸企業,細化農產品物流專業分工,充分整合物流供應鏈環節不同經營主體的競爭優勢,從而提高整體的供應鏈效率。再次,鼓勵農產品生產龍頭企業與大型專業物流公司進行合作,借助農產品生產企業的產品生產優勢與物流企業的流通優勢,整合農產品產業鏈,縱向一體化推動農業產業化整體水平。
3.提高農產品信息化建設水平,推動農產品物流信息共享。隨著信息技術在農業生產中的重要性越來越明顯,農產品物流體系的信息化建設是大勢所趨,提高信息化水平是促進農業產業化發展的重要內容,這關系到農業產業化發展對信息與資源的整合以及對市場動態的快速把握。首先要加強農村地區網絡基礎設施建設,提高網絡信息處理速度,提高農產品生產地區網絡覆蓋能力和普及率,這是提高農產品物流信息化水平的基礎。其次,要提高農業電子商務參與度,強化電子商務技術在農產品推廣中的重要作用,通過電子商務與大數據技術對農業信息的分類整合,分析掌握農產品物流配送與存儲各環節信息。同時,搭建農產品信息化設施互聯互通平臺,設立信息共享準入機制,安全有效連接農產品物流各環節主體,包括農產品生產、批發、分銷、存儲、配送等多個主體,促進不同主體間的信息溝通與資源共享,以有效的信息交流與交換完善農產品物流系統追蹤與回溯功能,進一步實現農產品信息實時在線查詢,以數字化、智能化、信息化的現代農產品物流信息平臺提高農產品流通效率,降低物流管控成本,以信息化推動農產品物流發展。
4.建立健全現代物流體系,改進現代物流市場機制。完善的物流體系建設是農產品物流順利發展的制度保障,有利于提升農業發展質量,提高我國農業總體競爭力。要注重引進先進的現代物流管理體系與技術水平,并與我國農業生產特點相結合,因地制宜探索適合我國當前農業發展水平的物流管理思路;另外,要加強物流市場運行監管,鼓勵成立行業協會,統一制定行業標準,規范物流行業的地方保護與惡性競爭現象。政府要有步驟有方向的逐步放松農產品物流市場干預,讓市場自主發揮農產品物流行業發展方向,優勝劣汰,形成良性的可持續的現代物流機制。以完善的現代物流體系和先進的物流市場機制促進農業產業化發展和農業整體長遠發展,這樣才能真正提高我國農業競爭力,為我國廣大農產品消費者快速有效的提供安全、便利、實惠的農產品。也只有這樣,才是實現了完善農產品物流體系對我國經濟社會發展的重要意義。