◎蔣文恬
以可持續生計作為了背景,那么鄉村旅游就更應該著重注意鄉村可持續生計的脆弱資本,同時進行發展和促進鄉村旅游的時候應該從提高劣勢生計資本和維護優勢生計資本做起,同時將其列為重點關注的部分。和農村可持續生計很契合的是鄉村旅游多功能發展,前者的目標群以及后者的多功能可以進行結合,然后共同創建一個功能群,主要的內容包括自然生態保護、物質環境優化、鄉村金融彌補、文化資產傳承、勞動力吸引和社會網絡擴充,最終構建成鄉村旅游發展的邏輯框架。
鄉村旅游目前對于農戶人力資本進行了“回填”和“重組”,而具體的做法就是發揮鄉村旅游可以吸引勞動力的能力。很多的研究結果表明,鄉村旅游產業給勞動力提供了就業,也就是“回流”和“備用”。因為鄉村旅游的屬性比較特殊,他屬于勞動密集型服務產業,所以想要發展壯大它就必須借助大量的勞動力。而鄉村旅游在招收勞動力的時候一般會對本地的需求更大一些,對于外來的需求較小。主要原因有兩點:第一,因為鄉村旅游并不是一個常年高收入的行業,他有淡旺季,所以擁有的客流量就會差異顯著,在旺季的時候需要大量的勞動力來支撐,但是淡季的時候幾乎不需要人員,所以對于外地的勞動力無法滿足他們的就業需求,而本地勞動力就相對簡單了,他們的工作無論是在時間還是地點方面都很靈活,需求比較容易滿足,所以會更加適合在當地鄉村旅游工作。第二,鄉村旅游要展現自身的鄉土特色,簡單來說就是展現鄉土文化等等的鄉土資源的旅游功能,而本地人們更加的了解當地的鄉土特色,同時也有豐富的親身體驗,那么只要稍微對于他們進行職業培訓就可以快速的發展成為專業人員,也可以解決鄉土旅游的人才需求問題。
鄉村旅游可以更好的保護自然生態環境。鄉村旅游是一個融合產業,而從本質支撐它的就是自然生態,并且這也是重要的特征,而推動鄉村旅游發展的最初目的也是保護生態環境,所以那些雖然表面也在大力宣揚保護生態環境,但是卻決絕的拒絕發展鄉村旅游的行為不得不說是因噎廢食的體現。和其余的產業進行對比,在鄉村旅游當中想要維持比較不錯的吸引力和體現鄉土特色就需要把鄉村自然生態作為基礎,所以這樣看來,發展鄉村旅游的本質就是為了保護鄉村自然生態。而進行保護自然生態的能力當中還具有比較大的傳播效果。我們在對于鄉村旅游游客進行調查的時候發現有74%的旅客都是為了鄉村自然生態環境才來到鄉村旅游。所以說鄉村生態環境不僅僅可以吸引很多的游客,同時也可以宣傳和滲透自然生態保護的意識。
鄉村旅游在進行整體優化農戶公共物質資本的時候重點體現在了兩個方面,分別是鄉村公共設施和公共環境,而拓展和提升公共物質資本的能力和價值可以協助推動鄉村公共物質資本的發展。一般來說城鄉之間的環境風貌存在一定的差距,而造成這種差距的原因就是公共基礎設施的設置。對于國家新農村建設戰略,在鄉村公共基礎設施的建立和完善起到了推動發展的作用。而國家政策也在不斷的引導,進行農村建設的公共財政支出也在不斷的增加。而對于鄉村環境來說,政府進行引導和投入財政只是輔助的一方面,最主要的還是需要借助市場財務和產業帶動,這樣才能保證擁有持續的發展動力。對于鄉村旅游的消費模式主要為就地消費,這樣就要旅客的旅游目的地消費。而且也可以完善鄉村的基礎設施和優化環境樣貌來吸引很多的外來游客。而且也需要有便利的交通、標準的衛生和舒適的環境提供給游客,這樣才能讓他們更好的享受鄉土特色,而做到這些都需要先優化鄉村環境。所以想要發展鄉村旅游就必須要提高鄉村環境的質量,這也是發展鄉村旅游的重要內容。同時其價值含義也和可持續生計當中的提升物質資本十分類似。
鄉村旅游在農戶金融資本方面主要進行了“價值拓展”和“需求引導”,而且鄉村金融受到了鄉村旅游的彌補部分。通過研究判定,農田耕作是農戶進行投資的主要項目,但是現在的農田規模在不斷的擴大,所以投資占用總收入的比重就越來越小,那么就會有一些農戶選擇了非農業活動來進行剩余資金的投資,只是這樣做的人少之又少,大多數的人最終還是會把資金投入到土地當中。我們一路可持續生計當中金融資本的脆弱性進行分析,可以輕松的獲得鄉村金融欠缺的緣由是因為金融需求不高。和其余的產品進行對比,金融產品的供給和需求同樣是在本質上確定了這個商品的價值以及他存在的必要性。鄉村旅游實際上是一種投資回報型的產業,所以在初期的時候需要投入大量的資金,等到成熟時期和中后期的時候,因為收入的不斷增加就導致投入產出比有了明顯的降低。而鄉村旅游在初期需要的金融資金有很好的需求,所以就得到了社會金融、自由金融、政策金融和銀行金融的資金提供。同時,衍生性也是金融產品的一個顯著特征,鄉村旅游產業進行的金融導入不僅僅會慢慢滲透進鄉村其余的行業和領域,同時也會慢慢涉及到鄉村村民可持續生計當中在金融方面的要求。
鄉村傳統社會網絡因為鄉村旅游的不斷發展而被顯著的擴充,同時借助了市場需求而重組和重新定位了拓展之后的社會網絡。社會網絡是一種廣義的概念,他具體的包括經濟網絡、狹義的社會網絡、文化網絡和政治網絡。而傳統的鄉村社會網絡和城鎮社會網絡集中的區域是不同的,前者主要在先賦親緣、地緣網絡、互視網絡和經驗網絡等等集中,后者則是在業緣網絡、契約網絡、知識網絡和市場網絡中集中。社會行動者之中的關系網絡是社會網絡的主要存在形式,而它的本質為社會行動者可轉移資源的利益共同體。所以社會網絡的形成和擴展都需要共同利益的存在,需要他們同樣的帶動和開拓。
通過政府政策的引導和市場機制的作用,很容易凸顯和充分利用鄉村的優勢生計資本。但是因為經濟利益和政策傾向的引導,優勢生計資本有了明顯的趨于方向,更加注重鄉村旅游的經濟和社會功能,但是卻忽略了文化和生態功能,因此沒有平衡好各種功能,導致他們出現了失調和分裂。另外對于優勢生計資本過分的開發、扭曲和濫用也很容易造成其的衰敗和變動。在進行鄉村旅游多功能發展的過程當中應該對優勢生計資本進行合理有效的利用規劃以及保護。相對優勢生計資本主要包括了兩個方面,分別是資源資本和社會資本,前者具體涵蓋水域、耕地和文化領域,后者主要是只社區之外的社會網絡資本。優勢生計資本作用在鄉村旅游當中主要包括三個主體,分別是外來市場要素、政府要素和原住民要素。政府組織個科研院的主要任務是對鄉村旅游進行規劃和設計,而外來市場要素主要負責經營運作,原住民的位置是優勢生計資本的供給者。為了優勢資本的可持續和旅游產業的多功能發展需要做到三點:第一,政府指定政策的時候一定要依據鄉村旅游的多功能性,特別眼注重那些很容易忽略的文化和生態功能。要調動起原住民的積極性,估計他們參與其中,特別是在鄉村旅游的規劃建設、利益分配和決策建議當中。第二,外來市場要素要對于進行鄉村旅游可持續發展的運作方式進行充分的考量,不僅僅要開發和借助具有優勢的水域、耕地和文化領域,還應該對于自然和文化生態資源進行重點的保護。不僅僅要借助原住民的勞動力要素,還應該注重他們的鄉土情懷。即使對于市場要素來說不容易具有對社會資本的保護意識,但是社會資本持續提供給當地鄉村旅游的功能也必須被外來市場要素知曉。想要實現社會資本的絕對保護就必須做到保護可持續生計資本自己對于產業多功能性質的重視。第三,鄉村旅游的主體是原住民,但是他們在建設發展鄉村旅游的過程當中不應該只有順應政策和市場導向的作用,他們應該參與進去,借助自身的鄉土氣息和經驗來引導政策和促進市場規劃。借助重新對于政府、市場和原住民的定位和促進合作發展,積極合理的開發和維護自然和文化資源這類的優勢,推動構建鄉村旅游產業的生態和文化功能。
通過新農村建設的引領,政府政策開始注意到鄉村可持續生計當中處于劣勢的生計資本。只是因為經濟利益的趨勢,導致了外來市場要素會刻意的對這些劣勢生計資本進行自動忽略。另外,原住民也并沒有積極的參與到提升和改善劣勢生計資本的活動當中,都是在刻意的回避,這樣的做法無疑是加速了劣勢生計資本的衰敗。因此,想要提高改善劣勢生計資本就需要借助政府和鄉村旅游,通過他們的政策和多功能性進行引領和定位,同時也應該提升外來市場要素和原住民對于劣勢生計資本的注重程度。劣勢生計資本主要分為三類,分別是物質、金融和人力資本。在這當中,勞動力是造成人力資本處于劣勢的原因,特別是大規模的男勞動力的流失,而物質資本的劣勢是因為勞動力流失導致房屋之類的生計資料被丟棄和鄉村基礎設施的落后,另外農戶緊缺的剩余資金和對于金融產品的不重視造成了金融資本的劣勢。而在這三種當中最主要的就是人力資本,因為它具有脆弱性,而它的衰敗也直接導致了其余兩種生計資本的迅速衰退,所以想要解決劣勢生計資本脆弱的問題就需要優先提升人力資本。在鄉村旅游項目當中的主要部分是外來資本卻不是本地資本,那么政府應該激勵估計當地人民進行鄉村旅游產業領域的創業,可以利用財政傾斜、技術支持和政策引導的方式,這樣了一推動原住民積極的就地創業,自然就會提升人力資本。想要提升物質資本可以結合鄉村旅游產業發展過程當中的基礎設施的創建來適當的補貼農戶,比如補貼一萬元給發展鄉村旅游的農戶廁所改造。另外,對于鄉村公共基礎設施的構建也需要當地政府和外來市場進行協調合作進行,比如建設道路。提升金融資本的時候,政府和金融機構需要結合當地的實際狀況,鼓勵原住民提供部分金融貸款給鄉村旅游產業的發展和建設,這樣就可以構建良好的金融環境,從而解決金融生計資本的劣勢問題。在發展鄉村旅游多功能性的時候,雖然我們需要政府導向和市場參與的支撐,但是最后還是離不開原住民的主體影響,鼓勵原住民積極投身在鄉村旅游規劃和發展當中,增強他們協助提升生計資本的責任感同時創建利息共享的機制,最終根本解決劣勢生計資本的問題。
在發展鄉村旅游的過程當中,參與主體必須旅游鄉土關懷和鄉土情懷,目標是提升生計資本,同時應該具有多功能發展的邏輯,而在轉為市場化的時候,應該注重原住民的權利和利益,積極的鼓勵當地居民參與其中,同時注重保護生態環境和推廣傳承文化資源,最終推動鄉村生計資本和鄉村旅游產業多功能的持續發展和提升。