基于全域旅游的旅游資源評價方法優化路徑初探

黃祺若

（西南科技大學，四川 綿陽 621000)

1 相關理論

1.1 全域旅游

全域旅游是指，在一定區域內，以旅游業作為優勢產業，通過對區域內的經濟社會資源，尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位的系統化的優化提升，實現區域資源、有機整合、產業融合發展、社會共享共建，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式[1]。

1.2 旅游資源評價

旅游資源評價是指按照某些標準來確定某一旅游資源在所有旅游資源或者同類旅游資源中的地位，而且以此來確定某一旅游資源的重要程度以及它的開發價值。眾多學者在對全域旅游的解讀之上，許多都強調了全域旅游規劃建設中重新整合旅游資源的重要性，呂俊方認為重新整合區域旅游資源是全域旅游建設的核心部分。

2 現有的旅游資源評價方法

2.1 國家標準旅游評價方法

為了使旅游資源得到正確的開發利用以及之后的規劃相關工作能夠順利開展，國家與中國科學院的地理研究所制定了基于1993年旅游資源普查標準的旅游資源評價的國家標準，即《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T1972-2003），并于2003年頒布[2]。這一套標準也規定了旅游規劃工作中資源調查的程序，以及資源分類的標準和評價的相關依據，包括打分標準以及旅游資源的等級劃分。

表1 國家旅游資源評價分值表

在這套國家標準的旅游資源評分中，國家和中國科學院的地理研究所將旅游資源評定化分為兩部分，分別是資源要素價值和資源影響力，另外，國家標準將環境保護與環境安全作為附加值代入其中。

2.2 現有國標評價方法的些許不足

在這一套標準之中，旅游資源的本身品質可以說是占了非常大的比重，在資源要素價值這一項目中，5個評價因子總共占85分，而作為另一個評價項目的資源影響力只占到了15分。不難看出這一套標準更加偏向于一些自然完整度較高或者是那些歷史悠久、文化價值好的資源，但是對于那些區位條件好，易于開發，對于經濟增長有著持續良性刺激作用的旅游資源來說，它們的分值相對來說并不會很高。

對于旅游資源而言，國標相對于不是太重視旅游資源的經濟市場地位，現有的評價方法和賦分標準并不能完整地點出旅游資源開發條件和旅游資源的市場價值，且現有國標并未完整地評估旅游資源對于周遭地區的影響，這無疑會導致政府或者投資商在進行全域旅游規劃建設時，做出錯誤的決斷，從而對區域的旅游和經濟發展造成影響。

3 全域旅游資源觀對現有的資源評價方法帶來的沖擊

旅游大時代到來之后，旅游成為發展最快、規模最大的產業。而中國，不論是國內還是出境旅游人數均位列世界第一。旅游無疑是我國第三產業中非常重要的一部分，而全域旅游理念的出現，又進一步為旅游業提供了許多的方法路徑。

隨著大批“全國旅游示范區”的出現，發展旅游業甚至成為許多區域規劃編制的主要目的，而在進行全域旅游示范區規劃建設工作中，對旅游吸引物或旅游資源的重新梳理和等級劃分，成為必不可少的一部分。

在全新的旅游資源觀上，不僅是旅游吸引物的類型需要從自然的、人文的類型再進一步地擴張包含社會旅游吸引物，更需要將旅游資源自身與所處的周遭環境結合在一起，否則吸引物很容易喪失其生命力和吸引力[3]。

在國家標準的旅游資源評價方法中，由于旅游資源自身品質占據了極大的比例，對其周遭環境或其對周圍的輻射力并沒有多大的關注，而這一點與全域旅游中的新的資源觀甚至存在一些沖突。全域旅游理念一再強調旅游吸引物要將吸引物自身所處環境結合在一起，顯然現實施的旅游資源評價方法在以全域旅游為理念的規劃活動中，顯得不那么得力。

4 基于全域旅游的資源評價方法優化建議

在進行全域旅游規劃建設時，旅游資源評價自然是非常重要的先行條件，既然現有的國標評價方法在資源的區域影響力以及資源的市場影響力上沒有占到太大的指標，這顯然也與全域旅游的資源觀有些許出入，所以筆者認為，創建一個新的適用于全域旅游的資源評價方法的必要性是毋庸置疑的。

評價因子的選取自然是資源評價方法創建的核心部分。作者認為，雖然中國資源評價的評價方法中有些許瑕疵，但其評價因子大部分還是具有較高的代表性，所以在選取評價因子時，依然應當將國標作為其標準，然后借鑒較有代表性的指標模型，如T.Var模型、楚義芳模型、傅文偉模型、臺灣模型等[4]。

通過總結現有國標和目前學術界中的較為經典的評價指標模型，在全域旅游新的資源觀之上，通過分析各自指標出現的次數和帶入新的符合全域旅游資源觀的指標，最終總結出基于全域旅游的資源評價模型。

通過問卷調查和面對面訪問的形式，對全域旅游學者、資源調查學者，旅游規劃工作以及管理者采集意見，同時，為了提高指標篩選的科學性，建議對每個指標進行有一定效度的測量。

5 結語

自全域旅游的概念提出以來，國內學者對全域旅游的概念和意義進行了較多的探討。近兩年雖開始出現了少量的全域旅游發展路徑的探討和少量全域旅游專項規劃，但研究多停留在產業結構的研究上，即使許多人強調全域旅游中資源整合的重要性，目前卻也幾乎沒有出現基于全域旅游的資源評價方法方向的相關探討，國內也并沒有一套基于全域旅游的旅游資源評價方法。筆者認為，在全域旅游的大環境下，全域旅游的資源評價方法有著極其重要的先行作用和指導作用，創建適合全域旅游的資源評價方法將是未來全域旅游研究中必不可少的一部分。