海洋經濟促澳門適度多元

楊道匡

藍色海洋經濟是當前極具發展潛力的領域。粵潛澳大灣區擁有漫長的海岸線，具備建設大型港口、發展海洋漁業和濱海旅游等優勢。澳門在參與灣區建設過程中.可選擇在珠江口沿岸以及萬山群島等地，建設中葡商貿合作區，實行高度開放的自由港政策，推動澳門經濟適度多元發展。

今年2月《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公布，提出要加強粵港澳合作，拓展藍色經濟空間，共同建設現代海洋產業基地，優化海洋空間布局與海洋功能區劃，土地利用總體規劃和銜接，支持澳門科學編制實施海域中長期發展規劃，進一步發展海上旅游、海洋科技、海洋生物等產業。

據統計，珠江口廣東管轄的海洋面積有8000平方公里，其中6000多平方公里屬于珠海管理，當中萬山群島海域約為3200平方公里。在這海域中有漫長的海岸線，有多個風景優美的港灣，具備建設大型港口、發展海洋漁業和濱海旅游的良好環境。

香港和澳門原來就是兩個完全沒有資源的海島，發展到今天可以成為國家對接國際經濟接軌最前沿的地區，成為經濟最發達的國際城市，很重要的是自由港政策。

而自由港主要滿足三大要點：一是人員出入境自由;二是貨物進出口自由，實行免關稅;三是資金自由流動，沒有外匯管制。綜觀世界其他海島型經濟體。比如開曼群島、維爾京群島，就是實行自由潛政策。

澳門自由港政策一方面可延伸到西面的橫琴，另一方面可延伸到東面珠海的萬山群島。通過粵港澳合作建設大型港口，構建一個海洋經濟相關的產業帶。如第一產業可發展海洋漁業初級加工產業鏈和冷鏈等;第二產業可建立海洋裝備制造，包括海洋新科技研發;第三產業可契合澳門建設世界旅游休閑中心，發展海洋旅游、海島旅游。

16世紀初，澳門在海上絲綢之路中擔當重要角色。當前，在國家“一帶一路”發展倡議下，澳門應重新從海洋出發，輔助國家對外拓展。

特別是希望粵港澳能聯合海絲沿線多個港口、國家，發起建立海上絲路港口城市聯盟，從外交、人文、貿易、投資、基建、金融開展合作交流。

（來源：自澳門日報）