房地產業與區域經濟協調發展

[摘 要]近年來，隨著我國社會經濟的發展，房地產行業的進步對國民經濟的增長起到了促進作用，不同的地區對房地產投資的熱衷程度不同。文章以鄭州市房地產業作為研究對象，分析房地產業發展對鄭州經濟的影響，從政府評價體系、房價調控與產業結構等方面闡述房地產業與經濟協調發展的有效對策。

[關鍵詞]房地產業;區域經濟;協調發展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.36.046 ?現如今，房地產業投資不僅需要推動區域經濟增長，還要符合當地人對居住的環境要求，周圍生態環境舒適，能夠滿足生態區域的長效發展。城市化進程下，各城市面臨著住房制度改革，房地產市場化程度逐漸加深，各地區房地產業已經呈現出爆發式增長模式，房地產業已經成為先導性產業，推動鄭州市經濟高速增長。

1 房地產業發展對區域經濟的影響和作用

1.1 帶動其他產業發展，促進國民經濟增長

現代化城市房地產業發展進程中，房地產從開發到銷售，產業在發展的同時也會帶動其他產業發展。例如建筑行業、建材行業、能源行業、交通行業與化工行業等，經不完全統計，房地產業的發展將會引導40多個產業部門共同進步，各產業的發展優化了區域內人民生活環境，為人們的日常生活消費提供了可靠的生活供應。由此可見，房地產業的發展能夠對區域經濟范圍內其他產業發展起到聯動作用。[1]

1.2 為政府土地資源收入做出貢獻

我國地域遼闊，地大物博，土地資源比較豐富，各地政府在規劃用地方面不斷制定外擴方案。特別是鄭州市這種人口流入量較大的城市，政府給房地產業的批地面積比較大。房地產建設投資需要大量資金，與此同時政府土地資源收入也在增長，這一收入甚至成為政府財政收入的重要來源。房地產業的發展能夠為鄭州市土地資源的可持續利用提供可靠保證。

1.3 為民所需，擴大就業

隨著城市化建設進程的加快，市區范圍內居民住宅建設已經從市中心地區擴展到市郊附近。住宅建設并不是獨立的，而是形成了商業區、教育區和服務區的全方位覆蓋，房地產業投資建設的同時，醫院、商場與學校等基礎設施也在建設。從一定程度來講，房地產建設能夠滿足人們的生活需求。隨著鄭州市外來務工人口的增加，房地產建設為務工人員提供了就業的機會，有效解決了鄭州市人口就業危機問題。

2 鄭州市房地產業與區域經濟協調發展的有效對策

2.1 協調社會發展，優化政府評價體系

社會發展進程中，人們最關注的往往是民生問題。房地產業發展關系到人們的居住環境，屬于民生問題影響范疇，且房地產業作為國民經濟支柱型產業，能夠推動社會和諧發展，帶動其他產業協調進步。良好的社會經濟環境能夠推動房地產業發展，而政府評價體系對房地產業產生重要影響，如果評價體系比較緊張，將會帶來房地產業發展失衡問題，這一現象將會降低房地產質量水平。

2019年1—4月，鄭州市房地產開發企業土地購置面積59.3萬平方米，同比增長44.5%。土地成交價款55.2億元，同比增長159.0%。截至2019年4月底，本年待開發土地面積798.7萬平方米，同比下降 1.5%。與2019年2月底相比，待開發土地面積增加5.6萬平方米。對此，建議政府利用房地產業的發展，帶動鄭州市經濟增長，并將工作中心逐漸轉移到其他產業中，為其他產業提供公平發展機會。通過政府宏觀調控，保證房地產業與其他產業相互協調，優化政府評價體系，在批地方面保持嚴謹的態度，加強對房地產開發企業的資格審查，強化工程驗收工作，從而有效控制房地產建設質量。[2]

2.2 完善住房市場結構，及時調控房價

從房地產業投資與開發情況來看，鄭州市2019年1—4月，全市累計完成房地產開發投資840.0億元，同比下降2.0%，增速較2018年同期減少16.2個百分點。2019年前四個月，房地產開發投資增速處于低位。從工程用途看，住宅投資641.3億元，同比增長6.4%，增速較2018年同期下降11.7個百分點，住宅占房地產開發投資的比重為76.3%，較2018年同期增加6.0個百分點;辦公樓投資36.6億元，同比下降30.1%，比重為4.4%，較2018年同期減少1.7個百分點;商業營業用房投資56.7億元，同比下降20.8%，比重為6.7%，較2018年同期減少1.6個百分點。

近年來，我國政府在房地產業發展政策中加大了對經濟適用房與廉租房的投入，并出臺了稅收調控政策，征收二套住房稅，以此調整城市內住房市場結構，改善人們住房與租房問題。實際上，無論是經濟適用房還是廉租房，都沒有解決房地產業的發展困境，即使有稅收政策出臺，也沒有從根源上解決市場結構不均衡問題。城市經濟發展條件下，居民收入差距逐漸拉大，貧富差距明顯，這是導致市場失去平衡的主要原因。為了改變這種市場狀態，建議鄭州市政府從房價調控方面入手，對逐年增長的房價做出調整，根據當地居民收入水平控制房價。房地產業發展中，中年人群和青年人群是購買房子的主要人群，只有這部分人買得起房，房地產市場才會更加繁榮。

2.3 優化并調整房地產業結構

2019年1—4月，鄭州市房屋施工面積16050.4萬平方米，同比增長8.7%。其中，住宅施工面積10971.4萬平方米，同比增長9.0%，占房屋施工面積的比重為68.4%，較2018年同期增加0.3個百分點。而鄭州市房屋新開工面積1280.7萬平方米，同比增長31.1%。其中，住宅新開工面積1000.8萬平方米，同比增長48.8%，占房屋新開工面積的比重為78.1%，較2018年同期增加9.2個百分點;辦公樓新開工面積42.5萬平方米，同比下降34.8%;商業營業用房新開工面積91.3萬平方米，同比增長14.8%。

明確房地產業的重要作用，為了使其在鄭州市經濟發展中起到支柱性作用，建議政府對房地產市場的產業結構做出科學合理的調整。結合鄭州市居民與外來人口的住房需求，政府需要以社會需求為目標，對社會需求展開服務，結合實際情況進行產業結構調整。將第三產業即服務業與房地產業相融合，提高產業服務質量，確保鄭州市房地產開發商的供房質量。與此同時，房地產業與服務行業的融合能夠推動服務業發展，增長服務行業經濟指標，優化產業機構的同時促進鄭州市經濟平衡發展。

2.4 建立多元化住房保障體系

隨著城市工業化的發展，居民對住房需求持續增長，但住房價格卻難以下降。這一現象導致居民對保障性住房需求比較大，但住房保障程度卻遠遠不足。例如鄭州市，城市外來務工人口很多，非戶籍人口比戶籍人口還要多，且一部分居民年均收入水平不高，他們對房屋沒有足夠的購買能力。這些居民群體是鄭州市經濟發展和基礎設施建設的參與者，更是經濟增長的主力軍。建議政府做好非戶籍人口的住房保障工作，面對長期住房但是缺乏支付能力的群體，政府要予以政策支持;面對短期住房但是存在困難的群體，政府可以予以幫助，通過有效的財政補貼方式合理劃分扶助對象與支持對象，以居民為本，為居民住房需求進行服務。近日，國家財政部與建設部頒布了《關于進一步規范發展公租房的意見》，針對住房問題提出了戰略部署，完善了城市住房保障體系，通過公租房的實施提高外來務工人口的幸福感。

3 結論

總之，無論是城市地區還是農村地區，房地產行業開發與投資是區域內經濟發展的重要推動力，更是國民經濟發展中的支柱型產業。本文以鄭州市經濟發展為例，探究房地產業發展對鄭州市經濟發展的積極影響，根據人們關注的住房保障問題，分析房地產業發展的聯動性特點，以政府為主導，優化產業結構和評價體系，實現了房地產業與服務業的融合和發展。

參考文獻：

[1]孫姣.房地產發展對區域經濟的影響及優化發展策略[J].中國市場，2019（12）：36，40.

[2]魏星辰.房地產與區域經濟的協調發展路徑研究[J].現代營銷（下旬刊），2017（10）：188.

[作者簡介]李其軒（1983—），男，漢族，陜西銅川人，本科，工程師，研究方向：資產運營管理。