淺談水利工程建設管理單位財務管理存在的問題及對策

譚子俊

摘 要：本文結合自身在費縣許家崖水庫除險加固工程財務管理實際工作，探討了在財務管理工作方面需要去解決的一些實際性的問題。之后從水利工程的建設管理單位之中的財務管理存在的問題著手，提出了一些能夠解決問題的措施，旨在能夠去增強水利建管單位的財務管理工作的效率。

關鍵詞：水利工程? 財務管理? 問題? 解決措施

一、財務管理存在的關鍵問題

（一）管理方式陳舊

有關的水管單位使用的財務管理整體體制一般采用的是自收以及自支的具體管理方式，但是在2008年以后使用的是差額補助的管理形式。其水管單位的含有的業務以及內部所含有的管理制度的改變都十分的大，而且產生了一些新類型的會計的科目，但是許多的管理單依舊使用的是單位最初成立時使用的一些記賬的方式和方法，而且使用的老式的會計科目是在一般的經濟模式以及原來的單位性質之下所創立的，其是無法滿足如今的財務管理需求的。

（二）資產管理意識不強

水管單位所包含的固定資產主要的部分為水利的建筑物、機械設備以及房屋等一系列的基礎性設施所構成，整個工程的建設周期比較長，特別是水利工程，一般情況下都需要幾年的時間才可以竣工。實施的工程總的花費里，去掉一些直接的成本，里面也存在有少量的間接性成本，比如說勘察設計的成本、以及臨時設施費用等方面。有些管理單位對于過去的資料理解不透徹，導致水利工程在竣工之后的后續處理時，沒有辦法很好的剝離其中的間接成本，導致工程總的資產價值和實際大不相符。而且，在基水管單位管理之中，其固定資產總體的量大、分類比較繁瑣，導致日常的資產在進行核查的流程十分繁瑣，導致許多的單位想要避開麻煩，在開展了國有資產管理所要求的固定性的資產年報之外，就不會對固定資產進行徹底的核查了。而且有部分的水管單位對于固定資產管理方面，存在著傳統保守的想法，想法設法的防止國有資產出現流失而導致工作的展開不暢，沒有去仔細的考慮使得固定資產能夠得到合理的使用、進行優化性的配置，利用各種方式去盤活具有的固定資產。最后導致經濟收益不佳。

二、增強水管單位財務管理的措施

（一）增強預算的管理，構建一個完善的財務管理規章制度

財務管理人員工作也要去做到有章可依以及有章必依。只有這樣才能夠真正的做到防范財務風險的發生，并給財務管理工作提供一個強力的制度性保障。對于水管單位，在進行預算的編制工作進行的過程中，需要聽取工程人員以及各個科室建設性的意見。同時要去認真的收集有關的信息資料，盡力做到包容各個方面建議，能夠實現讓預算指標能夠貼合實際的工程情況。而且在開展預算編制的工作之中，其有關的財務管理人員需要去匯總單位里面各類的支出以及收入，要確保每一項內容都能夠保證準確以及記錄完整。最后，在預算進行實施的過程之中，其財務管理人員需要進行嚴厲的把關，而且每隔一定時期都需要開展業務溝通，每時每刻都去了解和掌握預算實施的情況。

（二）實現資產監管的動態化，增強資產經營與管理

增強固定資產的管理工作，實現動態化以及統一化的管理。依據規章去建賬以及設卡，如果固定資產發生了變動，就要進行仔細的核查，進行實時的記賬，定期要進行查賬、能夠保障賬、卡、物高度一致，明確的掌控存在的固定資產具體情況，而且需要指定專門的人對固定資產進行管理和保護，尤其是對于一些精密的機械設備以及易損物品進行定期的維護和保養，延長其使用的壽命。

（三）健全內部控制機制

在嚴格的依據已經制定好的財務管理規章制度的有關基礎之上，財務管理的有關人員需要去恪守以人為本的基本思想，建立全員監督的基本理念，購進一個優良的內部控制氣氛。同時還要去增強單位的財務管理負責人員的內部控制思維意識，確立其單位的領導是此單位財務管理里的責任的主體，其對于整個單位的財務管理實際的情況負有最主要的責任。最后也需要對一些普通的工作人員進行內部控制知識的宣傳和培訓，能夠使得每一個水管單位的工作人員對于內部控制相關的知識有著明確且深層次的理解，增強每一個工作人員在內部控制方面的憂患性意識。

四、結束語

水管單位財務管理里面臨著各種各樣的問題，客觀上阻礙了水利事業正常的發展，我們需要從完善規章制度著手尋找合適可行的措施，增強財務管理水平，確保水利工程事業科學有序的發展。

參考文獻：

[1]劉立明.中小型公益性水利工程建設項目財務管理有關問題及對策探析[J].中國水利，2018（12）：55-57.