基于內控視角下的集團企業財務總監委派制存在問題研究

范新琴

摘 要：集團發展到一定程度，比如所有權與經營權相分離，為了更好的對子公司進行管理，便衍生出來了財務總監委派制，通過加強對子公司的管理，進而維護母公司的權益，實現集團整體戰略，其中必不可少的重要環節便是財務總監委派制。本文就內控視角下，對集團企業財務總監委派制存在問題進行研究，并提出幾點筆者自己的思考。

關鍵詞：內控視角? 集團企業? 財務總監委派制? 存在問題

一、財務總監委派制

存在于集團兩權分離的情況下衍生的一種制度。具體是指母公司向子公司派駐財務總監，對子公司的財務狀況和經營成果進行有效監督，從而加強母公司與子公司的聯系，有利于實現集團整體發展戰略。

二、財務總監委派制的重要性

（一）集團內部控制具有局限性

內部控制被建立被使用，其所履行的主體都是同一群人。假如建立內部控制的建立者，不能夠正確履行職責，而是濫用內部控制的權利，那么內部控制就算再完善，也是形同虛設的。尤其是內部控制被建立時，要盡可能的復雜，只有環節越多，監督起來才越嚴謹，內部控制的效果才會越好。如果內部控制只是簡單的一套程序，那么是無法起到其預期的效果的。

（二）子公司與母公司

由于兩權分離，母公司為了加強對子公司的監督與掌控，同時又能維護子公司部分獨立的職能，集團母公司一般選擇向子公司派任財務總監，來對子公司進行掌控。派任財務總監，既能參與子公司的重大決策，又能參與子公司的日常管理，還可以對子公司進行日常監督，防止子公司因脫離母公司而造成的經營者舞弊問題，一舉數得。

三、內控視角下集團企業財務總監委派制存在問題

（一）財務總監發揮不了其實際作用

其實母公司往子公司派財務總監，對于母公司來說，既能將子公司牢牢把在手里，又可以促進子公司的發展，一舉兩得。但對子公司來說，財務總監只能算是母公司派下來的監督者。

（二）財務總監工作獨立性較差

財務總監是母公司委派至子公司的監督人選，對財務總監依然要進行年度考核。因為財務總監連接的是子公司與母公司，所以年度考核也由兩方共同參與，由母公司主導，聽取子公司內部意見，共同對財務總監作出考評，作為財務總監下一步工作的重要依據。假如財務總監不盡職盡責，子公司沒有問題還好，一旦子公司出現問題不能及時上報，最終造成大問題，所造成的損失是財務總監無法承擔的。所以財務總監的工作獨立性受到各方面的限制。尤其，當前企業財務總監的委派年限一般為4～5年，為了保證財務總監的公平公正，財務總監在同一家公司任職年限不得超過兩屆，相對于公司其他內部人員來說，財務總監算是換崗比較頻繁的職位了。正是由于這種不確定性，導致財務總監在短期的任職期間，想要做出大業績，就勢必會采取一些不太合理的管控措施，適合短時間使用，可從長遠看，并不利于公司的發展。

（三）財務總監還需提高自身綜合素質

財務總監屬于母公司向子公司投放的監督一把手，必須要做到公平公正，但站在財務總監角度上，可能受到利益、人情等諸多因素，很難做到公平公正。雖然財務總監在初入子公司的時候情況比較尷尬，上要對母公司有所交代，下要幫助子公司潛心發展，所以對財務總監的要求就更加嚴格一點，不僅僅是工作能力，還有情商，為人處事的能力等。財務總監務必要提高自身素質，以期能夠滿足財務總監工作崗位的矛盾需求，增強與人溝通交流的能力，切實將工作開展到位。

四、結束語

在兩權分離，集團企業內部控制存在缺陷的情況下，看上去財務總監委派制好像是解決子公司與母公司問題的一個好方法。但通過對財務總監委派制的分析與研究，發現僅僅通過財務總監委派只對子公司進行制約監督是遠遠不夠的，財務總監受諸多因素影響，在真正對子公司進行監督制約時，并不能夠全力發揮職責作用，還需要尋求另外的方法，共同對子公司制約，以改善內部控制的缺陷。

參考文獻：

[1]于富海.基于內控視角下的集團企業財務總監委派制存在問題淺析[J].財經界（學術版），2019（11）：73-74.