著眼“四度、四難、四轉(zhuǎn)變”扎實推進(jìn)民企關(guān)工委建設(shè)

歷經(jīng)40年的改革開放，浙江余姚蝶變?yōu)楹贾轂衬弦淼墓I(yè)強(qiáng)市。目前，全市規(guī)模以上企業(yè)有1185家。民營企業(yè)集中了大量青年職工，是關(guān)心下一代工作的重要領(lǐng)域。2017年，全國民營企業(yè)關(guān)心下一代工作會議在杭州召開后，市委組織部、市關(guān)工委和相關(guān)部門高度重視，加大了民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)工作推進(jìn)的力度， 全市新組建民營企業(yè)關(guān)工委273家，累計達(dá)到401家，“五好”關(guān)工委達(dá)到122家。

余姚市民企關(guān)工委數(shù)量變化

寧波市關(guān)工委主任邵孝杰一行在余姚民營企業(yè)假日學(xué)校調(diào)研

提升站位高度，著力破解“認(rèn)識難深化”的問題，扎實推進(jìn)思想理念轉(zhuǎn)變。許多基層領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家對關(guān)工委的性質(zhì)和任務(wù)不了解，對企業(yè)組建關(guān)工委存在一些誤區(qū)和擔(dān)心。有的認(rèn)為當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大，企業(yè)面臨困境多，發(fā)展過多組織會影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理；有的認(rèn)為企業(yè)有工會、團(tuán)委、婦聯(lián)，建關(guān)工委多此一舉；有的認(rèn)為企業(yè)出錢出力回饋社會的工作已經(jīng)在做，沒有必要成立關(guān)工委。面對種種認(rèn)識誤區(qū)，從2017年下半年以來，市關(guān)工委成立了以市政協(xié)副主席、市關(guān)工委主任葉文龍為組長，市關(guān)工委常務(wù)副主任為副組長，駐委分管副主任及有關(guān)人員為組員的專題調(diào)研指導(dǎo)組，圍繞“現(xiàn)有成果如何鞏固”“組織隊伍如何拓展”“時代特色如何彰顯”“組織活力如何激發(fā)”“效能關(guān)工如何打造”等幾個課題，集中精力、集中時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，逐一探討、廣開言路、集思廣益，緊盯認(rèn)識誤區(qū)偏差，耐心宣傳，逐級動員，講清建立民營企業(yè)關(guān)工委的重要性和必要性，推動各級關(guān)工委在思想理念、情感認(rèn)識上實現(xiàn)從“分外事”到“分內(nèi)事”的轉(zhuǎn)變，從“少一事”到“做實事”的轉(zhuǎn)變，從“敲邊鼓”到“唱重頭戲”的轉(zhuǎn)變。

加大創(chuàng)新力度，著力破解“組織難拓展”的問題，扎實推進(jìn)體制思路轉(zhuǎn)變。黨的十九大報告指出，要“以提升組織力為重點(diǎn)”加強(qiáng)基層組織建設(shè)。這就要求各級關(guān)工委既要學(xué)會釘釘子，又要學(xué)會出點(diǎn)子；既要當(dāng)好統(tǒng)籌推進(jìn)的指揮部，又要當(dāng)好貼心服務(wù)的“店小二”。通過考察取經(jīng)和調(diào)研分析，市關(guān)工委發(fā)現(xiàn)當(dāng)前最關(guān)鍵的是如何提升民營關(guān)工委組織力的問題，最突出的是清除低效無效甚至少數(shù)“僵尸關(guān)工委”的問題，最緊迫的是如何按照上級關(guān)工委的要求到2020年底“五好”關(guān)工委達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%的問題。其中，最核心的制約因素還是如何提升民企關(guān)工委的組織力問題。為此，余姚市關(guān)工委及時轉(zhuǎn)發(fā)寧波市委組織部、寧波市關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)關(guān)工委工作的指導(dǎo)意見》，組織召開了全市民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)推進(jìn)會。在領(lǐng)導(dǎo)方式上，調(diào)整了由過去市民協(xié)（個協(xié)）抓民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨（工）委領(lǐng)銜，分管黨群工作的副書記牽頭，組織委員、工貿(mào)辦主任、工會主席等參加，關(guān)工委常務(wù)副主任主抓的民企關(guān)工委建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。在建設(shè)思路上，把民營企業(yè)關(guān)工委工作納入基層黨建工作的總體格局，積極貫徹“黨政共抓、黨群共抓、各方參與、齊抓共管”的方針，共享相關(guān)部門的服務(wù)、管理、監(jiān)督資源和優(yōu)勢，按照“成熟一個、組建一個、鞏固一個”的目標(biāo)要求，著眼組織覆蓋、活動覆蓋、感情覆蓋，以健全組織體系、培養(yǎng)關(guān)工隊伍、打造活動品牌為抓手，推動民營企業(yè)關(guān)工委工作持久健康深入發(fā)展的務(wù)實思路。在實踐推動上，為防止“慢推進(jìn)、緩?fù)七M(jìn)、假推進(jìn)”的失速跑偏，堅持“宜強(qiáng)則強(qiáng)、宜留則留、宜退則退”原則，綜合運(yùn)用“清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、培育儲備一批”四招發(fā)力，全市清理企業(yè)關(guān)工委9家，新建273家。

挖掘工作深度，著力破解“作用難發(fā)揮”的問題，扎實推進(jìn)服務(wù)效能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)向“三關(guān)”要效益。把好領(lǐng)導(dǎo)選配關(guān)。著眼“哪里有黨組織、哪里就有五老、哪里就有關(guān)工委”，推動大多數(shù)企業(yè)關(guān)工委的主任由企業(yè)黨組織書記、企業(yè)董事長（總經(jīng)理）兼任，配備了常務(wù)副主任、副主任和若干名委員，常務(wù)副主任、副主任由企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任、老企業(yè)家、老科技工作者、老模范等擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)體制。把好規(guī)范運(yùn)行關(guān)。對照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，按照推進(jìn)區(qū)域化、指導(dǎo)分類化、項目清單化，全市劃片分頭試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、漸次推進(jìn)，把解決個別實際問題與攻克面上共性難題結(jié)合起來，既尊重發(fā)揚(yáng)企業(yè)的首創(chuàng)精神，又體現(xiàn)頂層設(shè)計的系統(tǒng)推進(jìn)。在指導(dǎo)方式上，著眼企業(yè)差異，不搞一刀切，按照“先組建的推一把，后組建的幫一把，待組建的拉一把”的方式，因“企”制宜，量體裁衣，分類指導(dǎo)、擴(kuò)面提質(zhì)；認(rèn)真修訂《五好民營企業(yè)關(guān)工委測評細(xì)則》，組織編印《民營企業(yè)關(guān)工委工作手冊》，細(xì)化規(guī)范“五好”臺賬資料，推動從謀求數(shù)量到全面聚焦質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。把好活動成效關(guān)。堅持企業(yè)有所呼、青工有所求、關(guān)工有所應(yīng)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)固本工程、暖心留人關(guān)愛工程、人才梯隊接茬工程、公益奉獻(xiàn)感召工程，努力在增強(qiáng)教育關(guān)愛服務(wù)活動的時代感、針對性、有效性和實效性上下功夫，激發(fā)青工“雙創(chuàng)”活力，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競爭力。比如洽豐公司關(guān)工委5年來對青工進(jìn)行國學(xué)和孝德教育，倡導(dǎo)青工弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和踐行孝道；舜韻電子有限公司關(guān)工委持續(xù)開展傳承紅色基因、激發(fā)“雙創(chuàng)”活力活動；格萊特休閑用品有限公司關(guān)工委連續(xù)7年為“小候鳥”開辦假日學(xué)校；歐寶電器公司關(guān)工委實施“三老帶新”骨干培訓(xùn)法。

放大宣傳亮度，著力破解“動力難持久”的問題，扎實推進(jìn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)變。本著“民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)也是生產(chǎn)力”，緊盯“樹”“培”“評”三個環(huán)節(jié)，為民營企業(yè)關(guān)工委新發(fā)展注入新動能。樹典型帶動一批。市關(guān)工委先后樹立浙江金馬實業(yè)、寧波格萊特休閑用品、寧波舜韻電子、寧波宇華電器、富誠汽車零部件、寧波歐寶電器有限公司等6家各具特色的民營企業(yè)關(guān)工委“排頭兵”。抓培訓(xùn)提升一批。習(xí)近平總書記在全國民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話后，市關(guān)工委及時組織召開了全市民營企業(yè)關(guān)工委主任培訓(xùn)會，幫助提高認(rèn)識、傳授方法、增信釋疑；還利用關(guān)工微信群、網(wǎng)站民企專欄等，宣傳上級精神，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，暢通民意建言，交流工作經(jīng)驗，探索工作規(guī)律。創(chuàng)五好表彰一批。按照2020年底“五好”達(dá)到半數(shù)的目標(biāo)要求，倒排計劃、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、分批表彰、考評復(fù)評，圍繞建、管、服，全面扎實推進(jìn)民營企業(yè)關(guān)工委工作。