時政要聞(2019年1月)

李 偉

國內要聞

★《人民日報》北京1月2日電 《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會2日上午在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席紀念會并發表重要講話，代表祖國大陸人民，向廣大臺灣同胞致以誠摯的問候和衷心的祝福。習近平強調，歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創。新時代是中華民族大發展大作為的時代，也是兩岸同胞大發展大作為的時代。前進道路不可能一帆風順，但只要我們和衷共濟、共同奮斗，就一定能夠共創中華民族偉大復興美好未來，就一定能夠完成祖國統一大業。習近平在講話中指出，1949年以來，中國共產黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。我們團結臺灣同胞，推動臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發展道路，兩岸關系不斷取得突破性進展。習近平強調，兩岸關系發展歷程證明：臺灣是中國一部分、兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實，是任何人任何勢力都無法改變的！兩岸同胞都是中國人，血濃于水、守望相助的天然情感和民族認同，是任何人任何勢力都無法改變的！臺海形勢走向和平穩定、兩岸關系向前發展的時代潮流，是任何人任何勢力都無法阻擋的！國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢，更是任何人任何勢力都無法阻擋的！

★新華社北京1月2日電 國務院總理李克強1月2日主持召開國務院常務會議，部署對標國際先進水平促進綜合保稅區升級，打造高水平開放新平臺；決定推出便利化改革措施，解決企業反映強烈的“注銷難”問題。會議指出，按照黨中央、國務院關于推動形成全面開放新格局的決策部署，完善綜合保稅區營商環境，進一步促進貿易投資便利化，有利于穩外貿穩外資、保持合理進出口規模、打造對外開放新高地，有利于培育國內市場、激發內需潛力。

★《人民日報》北京1月3日電 記者從國家航天局獲悉：1月3日10時26分，嫦娥四號探測器成功著陸在月球背面東經177.6度、南緯45.5度附近的預選著陸區，并通過“鵲橋”中繼星傳回了世界第一張近距離拍攝的月背影像圖，揭開了古老月背的神秘面紗。此次任務實現了人類探測器首次月背軟著陸、首次月背與地球的中繼通信，開啟了人類月球探測新篇章。

★新華社北京1月4日電 中央軍委軍事工作會議4日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平強調，全軍要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹新時代黨的強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰略方針，在新的起點上做好軍事斗爭準備工作，開創強軍事業新局面。習近平在講話中指出，黨的十八大以來，面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的軍事任務，黨中央和中央軍委審時度勢、統攬全局，帶領全軍銳意進取、攻堅克難，軍事工作在斗爭中加強、在創新中發展，取得許多標志性、開創性、歷史性重大成就。全軍以堅定意志品質、靈活戰略策略、有力軍事行動，堅決維護國家主權、安全、發展利益，經受住了復雜形勢和嚴峻斗爭考驗。

★新華社北京1月5日電 中共中央政治局常委、國務院副總理、第四次全國經濟普查領導小組組長韓正4日下午在北京調研經濟普查登記工作。韓正強調，第四次全國經濟普查是一次重大國情國力調查，各地區、各部門和各有關單位要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，強化普查登記各項保障措施，全面加強數據質量控制，確保源頭數據真實可靠，為國民經濟做一次高質量“體檢”。

★新華社北京1月7日電 中共中央政治局常務委員會1月7日全天召開會議，聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，聽取中央書記處工作報告。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。會議認為，過去一年，全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，自覺維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹黨中央決策部署，圍繞黨和國家工作大局履職盡責，推動各方面工作取得新進展，為貫徹落實黨的十九大精神實現良好開局作出了積極貢獻。同時，切實加強黨組自身建設，認真貫徹民主集中制，自覺履行管黨治黨主體責任，在全面從嚴治黨上發揮了表率作用。

★《人民日報》北京1月8日電 中共中央、國務院8日上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。在熱烈的掌聲中，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平首先向獲得2018年度國家最高科學技術獎的哈爾濱工業大學劉永坦院士和中國人民解放軍陸軍工程大學錢七虎院士頒發獎章、證書，同他們熱情握手表示祝賀，并請他們到主席臺就座。隨后，習近平等黨和國家領導人同兩位最高獎獲得者一道，為獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎的代表頒發證書。

★新華社北京1月9日電 國務院總理李克強1月9日主持召開國務院常務會議，決定再推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施；部署加快發行和用好地方政府專項債券，支持在建工程及補短板項目建設并帶動消費擴大；聽取保障農民工工資支付情況匯報，部署做好治欠保支工作。會議指出，貫徹中央經濟工作會議精神，保持今年經濟運行在合理區間，努力實現一季度平穩開局十分重要。必須多管齊下。發展好小微企業關系經濟平穩運行和就業穩定。會議決定，對小微企業推出一批新的普惠性減稅措施。一是大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準，同時加大所得稅優惠力度，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。調整后優惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業，其中98%為民營企業。二是對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。三是允許各省(區、市)政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。四是擴展投資初創科技型企業享受優惠政策的范圍，使投向這類企業的創投企業和天使投資個人有更多稅收優惠。五是為彌補因大規模減稅降費形成的地方財力缺口，中央財政將加大對地方一般性轉移支付。上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實施期限暫定三年，預計每年可再為小微企業減負約2000億元。

★《人民日報》北京1月11日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平11日上午在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。他強調，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

★《人民日報》北京1月11日電 北京市級行政中心11日正式遷入北京城市副中心。7時36分，市委辦公樓前舉行了隆重的升國旗儀式，中共北京市委、市人大常委會、市政府、市政協分別揭牌。“我們雖然遷入了城市副中心，但工作重心、服務重點仍然在主城區，我們將深入落實首都城市戰略定位，更好地服務黨和國家工作大局。”市委書記蔡奇說。辦公區位于通州潞城鎮，距天安門約25公里，有地鐵直達。

★新華社北京1月14日電 1月14日，中共中央政治局常委、國務院總理、黨組書記李克強主持召開國務院黨組會議，學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，部署將政府系統全面從嚴治黨不斷推向深入、取得更大成效。會議指出，新一屆政府履職以來，國務院黨組堅決貫徹全面從嚴治黨戰略部署，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，著力轉職能、轉作風、嚴政紀、強監管、肅貪腐，取得明顯成效。要認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步抓緊抓實政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

★《人民日報》北京1月16日電 中央政法工作會議15日至16日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，加快推進社會治理現代化，加快推進政法領域全面深化改革，加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，忠誠履職盡責，勇于擔當作為，銳意改革創新，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務，不斷譜寫政法事業發展新篇章。

★《人民日報》北京1月18日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在京津冀考察，主持召開京津冀協同發展座談會并發表重要講話。他強調，要從全局的高度和更長遠的考慮來認識和做好京津冀協同發展工作，增強協同發展的自覺性、主動性、創造性，保持歷史耐心和戰略定力，穩扎穩打，勇于擔當，敢于創新，善作善成，下更大氣力推動京津冀協同發展取得新的更大進展。

★《人民日報》北京1月21日電 省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班21日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

★《人民日報》北京1月21日電 國家統計局21日對外公布，經初步核算，2018年全年我國國內生產總值(GDP)為900309億元，經濟總量首次站上90萬億元的歷史新臺階，穩居世界第二位。據介紹，按可比價格計算，2018年中國GDP比上年增長6.6%，實現了6.5%左右的預期發展目標。中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率接近30%，持續成為世界經濟增長最大的貢獻者。

★《人民日報》北京1月22日電 2019年對臺工作會議22日在京舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席會議并講話。他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于對臺工作的重要論述，全面貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神，堅決貫徹執行黨中央對臺工作決策部署，堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持一個中國原則，堅持穩中求進總基調，努力推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程。

★新華社北京1月23日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平1月23日下午主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發表重要講話。他強調，黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代，開創了我國改革開放的全新局面。要對標到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，繼續打硬仗，啃硬骨頭，確保干一件成一件，為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務打下決定性基礎。

★新華社北京1月25日電 中共中央政治局1月25日召開會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。會議對全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組和中央書記處2018年的工作給予充分肯定，同意其對2019年的工作安排。會議認為，過去的一年，5家黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，維護黨中央權威和集中統一領導，貫徹黨中央決策部署，圍繞黨和國家工作大局履職盡責，加強黨組自身建設，貫徹民主集中制，履行管黨治黨主體責任，推動各方面工作取得新進展。中央書記處在中央政治局和中央政治局常委會領導下，落實黨中央決策部署，發揮了職能作用。

國際要聞

★《人民日報》北京1月7日電 針對美國軍艦擅自進入中國西沙群島領海一事，外交部發言人陸慷7日在例行記者會上表示，中方堅決反對美方有關行徑，已經就此向美方提出嚴正交涉，敦促美方立即停止此類挑釁行動。

★美國海軍“麥克亨利堡壘”號登陸艦1月7日抵達羅馬尼亞黑海港口康斯坦察，這是去年11月俄烏刻赤海峽沖突發生后，美國首次派遣軍艦進入黑海海域。俄國防部表示，俄黑海艦隊“求知”號護衛艦正在監視美國軍艦活動情況。俄羅斯聯邦委員會委員普什科夫此前表示，美國和北約應該清楚認識到黑海地區的力量對比狀況，若派軍艦進入黑海海域，會導致局勢急劇惡化，產生嚴重后果。

★1月8日，蓬佩奧在與約旦外交與僑務大臣薩法迪舉行的聯合記者會上表示，未來數周內，美國將通過外交和經濟渠道繼續對伊朗施壓。蓬佩奧8日起開始訪問中東8國，此行主要目的之一是向地區盟友承諾美國不會撤出中東并共同應對“伊朗威脅”。

★歐洲理事會1月9日發布公報稱，將兩名伊朗公民和一個伊朗情報機構納入恐怖主義名單，即日起正式對其進行制裁。這是歐盟自2015年7月伊朗核問題全面協議達成以來第一次制裁伊朗。有分析認為，歐盟這一舉動很可能會給命運多舛的伊核協議帶來更大變數，為中東地區局勢增添更多不確定性。

★新華社亞的斯亞貝巴1月15日電 非洲聯盟(非盟)常駐代表委員會15日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部召開會議，標志著第三十二屆非盟峰會系列會議拉開帷幕，非洲人的流離失所問題將成為本屆會議關注焦點。

★1月16日，英國議會下院以325票反對、306票贊成的投票結果，否決了由反對黨工黨領導人科爾賓提出的對政府不信任動議。這意味著在前一天下院以壓倒性多數否決了英國政府與歐盟達成的“脫歐”協議草案后，卻選擇繼續讓特雷莎·梅擔任首相一職。英國媒體分析認為，這樣的投票結果預示著英國延遲“脫歐”的可能性在增加，英國政府可能同歐盟繼續討價還價。

★國際貨幣基金組織(IMF)1月21日在瑞士達沃斯發布的《世界經濟展望報告》更新內容中，將今明兩年的全球經濟增長預期分別下調至3.5%和3.6%。IMF呼吁各國政策制定者展開多邊合作，共同應對貿易體制所面臨的挑戰。

★歐盟成員國外長1月21日一致決定對9名個人和1個機構進行制裁，制裁名單中包括俄軍總參謀部情報總局局長伊戈爾·科斯秋科夫等4名俄羅斯公民。不久前，歐盟再次決定延長對俄羅斯的經濟制裁至2019年7月31日，這是歐盟第八次延長對俄制裁。輿論分析指出，歐盟對俄羅斯制裁不斷加碼，有可能進一步激化俄歐之間的矛盾，令雙方本就脆弱敏感的關系雪上加霜。

★新華社赫爾辛基1月26日電 北歐國家芬蘭、瑞典、挪威、丹麥和冰島日前在芬蘭首都赫爾辛基簽署一份應對氣候變化的聯合聲明。五國在聲明中表示，將合力提高應對氣候變化的力度，爭取比世界其他國家更快實現“碳中和”目標。